Как проходит инвентаризация земельных участков

Инвентаризация земель населенных пунктов выполняется в черте административно-территориального образования, в застроенной его части либо в иных границах, согласованных с уполномоченными органами. Исполнителями работ являются предприятия, организации, граждане, получившие лицензию в установленном законом порядке. Рассмотрим далее подробно, как выполняется инвентаризация земель города.

Цели и задачи

Назначение инвентаризации земель состоит в:

1. Создании базы для ведения государственного кадастра.
2. Обеспечении регистрации прав владения, собственности, аренды и пользования.
3. Организации непрерывного контроля использования территории.
4. Формировании базы данных.

Основными задачами процедуры выступают:

1. Выявление всех собственников, пользователей, владельцев и арендаторов участков.
2. Установление границы территории, вынос и закрепление черты на местности.
3. Выявление неэксплуатируемых и используемых нерационально наделов.

Проведение инвентаризации земель

Оно осуществляется в три этапа. На первом, подготовительном, собираются и анализируются материалы инвентаризации земель.

На этой же стадии решается вопрос о границе территории, проводится исследование геодезической сети местности.

В рамках подготовительного этапа выполняется сбор и изучение материалов, касающихся восстановления/установления черты административной единицы, составляется техзадание.

Необходимые сведения

Сбору, исследованию и анализу подлежат данные:

1. Полученные по результатам топографических съемок и геодезических работ, выполненных на местности. Они могут быть получены в территориальных подразделениях Госгеонадзора, отделах архитектуры и градостроительства, а также в организациях, располагающих собственными фондами.
2. Генплана и прочей документации.
3. Предыдущих инвентаризаций.
4. По отводу наделов.
5. Выносу в натуру, восстановлению/установлению границ участков и населенного пункта.
6. Обследования территорий индивидуальной застройки.
7. Исполнительных съемок, содержащих информацию о собственности, пользовании, владении, аренде участков.

Техническое задание

Оно формируется в соответствии с собранными и проанализированными сведениями. В техническом задании должны указываться:

1. Основания, по которым выполняется инвентаризация земель.
2. Наименование заказчика и лица, исполняющего работы.
3. Цели процедуры.
4. Список методической и нормативной документации, в соответствии с которой выполняется инвентаризация земель.
5. Наименование лица, координирующего и контролирующего работы.
6. Данные о наличии данных о предыдущих изысканиях.
7. Необходимость восстановления/установления черты населенного пункта.
8. Объем и виды работ.
9. Система координат.
10. Специальные и дополнительные требования к выполнению работ.
11. Срок и порядок предоставления материалов инвентаризации.

Производственная стадия

В ходе нее осуществляются:

1. Все типы геодезических работ. Они необходимы для получения кадастровых данных о расположении участков.
2. Обследование границ пользования на местности.
3. Согласование пределов участков со смежными владельцами.
4. Обнаружение фактов нерационального использования, самовольного занятия, а также выявление спорных границ, обременений.
5. Сбор семантических кадастровых сведений.

Геодезические работы

В их состав включаются:

1. Построение базовой сети.
2. Составление съемочного обоснования.
3. Топографическая съемка.
4. Координирование знаков межевания относительно пунктов базовой геодезической сети. Это необходимо для определения площадей пользования аналитическим способом.

Камеральная стадия

Инвентаризация земель завершается обработкой собранных данных и их оформлением. Обобщению подлежат измерения, выполненные с целью определения семантических и геометрических кадастровых сведений, которые были получены на производственном этапе. В ходе камерального этапа осуществляются:

1. Проверка полевых журналов.
2. Формирование кадастрового плана. Он составляется в таком масштабе, при котором будет обеспечиваться требуемая точность и полнота отображения данных.
3. Уравнивание сетей съемочного планового обоснования и базовых геодезических сетей.
4. Расчет координат поворотных участков границ территорий.
5. Определение площадей аналитическим методом.
6. Формирование каталогов координат с поворотными точками границ участков, а также инвентаризуемой линии объекта.
7. Составление планов пределов территории, кварталов.
8. Формирование чертежа инвентаризации.
9. Оформление ведомости кадастровых сведений.
10. Формирование технического отчета.
11. Создание базы данных.

Кадастровый план

Этот документ содержит элементы территории, расположенные на ней сооружения и здания, включая инженерные (наземные и подземные) сети. Все эти данные используются для определения границ участков обременения. В соответствии с кадастровым планом составляется чертеж. На нем отображают:

1. Черту административно-территориальной единицы либо границу, в пределах которой осуществляется инвентаризация земель.
2. Линии зон, кварталов, массивов, участков и их номера.
3. Границы территорий со специальным режимом использования земель.

Особенности масштаба

При площади кадастрового плана меньше 20 км2 используется квадратная разграфка. В нее включают рамки 40х40 см для страниц в масштабе 1:5000. Они принимаются за основу, а их номенклатуру обозначают арабскими цифрами. Каждому из них соответствует 4 страницы масштаба 1:2000.

Их номенклатура составляется путем присоединения к номеру листа кадастрового плана в масштаб 1:5000 одной из первых заглавных букв русского алфавита. Рамки 50х50 см используют для листов 1:500, 1:2000, 1:1000. Странице в масштабе 1:2000 соответствует 4 листа в масштаб 1:1000.

Они обозначаются римскими цифрами. В основе разграфки планов в масштабах 1:5000 и 1:2000 для участков, площадь которых больше 20 км2, используется единая схема, в которой основным является лист в масштаб 1:100000.

Чертежи составляются на специальной бумаге, наклеенной на жесткий материал.

Завершающий этап

По окончании работ составляются материалы инвентаризации. В них должны присутствовать:

1. Пояснительная записка.
2. Каталог координат всех поворотных точек территории в условной либо местной системе.
3. Экспликация состава земель по массивам, зонам, объекту либо по населенному пункту в целом.

Ошибки и погрешности

Контуры и ситуация, подлежащие отображению на плане, отражаются условными знаками в соответствии с правилами нормативной технической документации.

Средние погрешности в расположении линий с четкими очертаниями по отношению ближайших участков съемочного обоснования на незастроенной части не могут превышать 0,5 мм.

На территории, занятой сооружениями и прочими объектами, предельные ошибки взаимного расположения точек контуров (поворотных мест границ пользования, центров выхода коммуникаций, углов капитальных строений, опор ЛЭП, водоразборных колонок) не должны быть больше 0,4 мм.

Точность составления плана оценивается по показателям средних расхождений в положении контуров и предметов с данными полевых измерений. Предельные отличия не должны быть больше удвоенных величин средних погрешностей. Их количество не может превышать 10% от общего числа измерений.

Видео:Инвентаризация земельСкачать

Проведение инвентаризации земельных участков

С целью получения достоверной информации касательно количественного и качественного состояния земельных угодий, на территории Российской Федерации проводится инвентаризация земли.

Таким образом специалисты могут выявлять неиспользуемые земли, а также участки, которые используются либо нерационально, либо неэффективно, либо не по целевому назначению.

Также данное мероприятие даёт возможность определить, насколько превышена плотность застройки, повлекшая превышение существующих норм нагрузок на природную среду.

Отдельно эксперты отмечают тот факт, что проведение инвентаризации земельных участков позволяет определить особые характеристики почв. Здесь идёт речь о таких нюансах, как местоположение участка, его плодородность, урожайность и иные показатели. Мероприятия подобной направленности призваны выявлять нарушения порядка использования земельного фонда и привлекать к ответственности виновных.

Что такое инвентаризация земельного участка?

Если обратиться к российскому законодательству, то инвентаризация земель это не что иное, как их учёт и оценка.

https://www.youtube.com/watch?v=mDdSYD3db1g

Наравне с этим, подобная операция позволяет:

• установить географическое расположение объектов землеустройства;
• уточнить их границы;
• выявить нарушения в земельном законодательстве.

Как правило, инвентаризация участков проводится тогда, когда возникают процессы, способные оказать негативное воздействие на землю. Здесь не имеет значения, возникают ли подобные риски в отношении отдельного земельного участка или же целой их группы.

 В данном контексте стоит отметить, что, согласно приказу Роскомзема №38 от 2-го августа 1993 года, Госкомземы республик, как и Комземресурсы областей и краёв, должны обеспечивать проведение соответствующих мероприятий в строго установленные сроки.

Для этих целей должна создаваться специальная комиссия, которая, учитывая местные условия региона, и должна определить перечень земельных участков.

Виды и этапы инвентаризации

Инвентаризация земельного фонда считается довольно серьёзным мероприятием, требующим от его участников высокой квалификации. Это тем более актуально, потому как результаты инвентаризации земли служат основой для принятия решений касательно дальнейшей эксплуатации того или иного участка.

Исходя из этого, все дальнейшие действия происходят в три этапа:

1. На подготовительном – эксперты собирают необходимую информацию и подвергают её тщательному анализу. Проводится оценка состояния кадастрового плана и разрабатывается техпроект по проведению инвентаризации.
2. На полевом – осуществляются геодезические измерения, которые позволяют с высокой точностью установить месторасположение и границы земельного участка. Для этих целей используется аэрофотосъёмка, а также проводятся картографические работы.
3. Камерный – необходим для обработки результатов геодезических измерений, согласования и уточнения границ участков. Наравне с этим, оформляются необходимые землеустроительные документы по принципу отчёта.

Ввиду того, что все этапы проведения работ требуют от специалистов высокого уровня квалификации, обращаться с подобными вопросами необходимо только к компаниям, которые имеют достаточный опыт в данных делах. Таким образом, заказчик получает:

• приемлемую стоимость услуг;
• проведение работ в любом регионе;
• высокий профессиональный уровень.

Наравне с этим, специалисты компании смогут провести все работы в самые сжатые сроки, предварительно согласовав их с органами исполнительной власти региона.

Документы, которые требуются для данных работ

Согласно заявлению специалистов, если речь идет о первичной инвентаризации, направленной на установление правомерности использования участков, то здесь потребуется следующий пакет документов:

1. Распоряжение о праве владения землей;
2. Ситуационный план;
3. Акт приемки в эксплуатацию;
4. Договор аренды;
5. От физического лица – заявление;
6. От юридического лица – гарантийное письмо.

Здесь очень важным моментом считается то обстоятельство, что инвентаризация земель проводится на возмездной основе.

После ее окончания составляется ведомость инвентаризации земельного участка, в которой отражается вся информация о текущем состоянии объекта.

 Когда земельный надел претерпел изменения в своих границах или на его территории был произведён снос (возведение) какого-либо строения, то проводится его текущая инвентаризация.

При этом могут потребоваться следующие документы:

• От физического лица – заявление;
• От юридического лица – гарантийное письмо;
• Разрешительные документы на строительство.

Специалисты отдельно отмечают тот факт, что подавать необходимые для этого документы имеет право как сам собственник недвижимого имущества, так и его доверенное лицо.

Видео:Инвентаризация земельных участков.Скачать

Что такое инвентаризация земель: проведение учета, основные этапы, материалы, сущность

Правила инвентаризации земель существенно изменились с введением в РФ системы кадастрового учета – теперь эти мероприятия проводят не учреждения БТИ, а кадастровые инженеры.

Заказчиком инвентаризационных работ являются региональные и муниципальные власти, а их результаты подлежат отражению в госреестре ЕГРН.

В этом обзоре рассмотрим все нюансы инвентаризации земель, ее виды и цели, а также практическое значение указанных работ.

Что такое инвентаризация земель

Правовое понятие инвентаризации земель регламентировано в ст. 13 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ.

Она включает в себя комплект работ, связанных с выявлением неиспользуемых, нерационально используемых земель, либо участков, используемых с нарушением целевого назначения и разрешенного использования.

Также в ходе инвентаризационных мероприятий могут выявляться и устанавливаться характеристики земель.

https://www.youtube.com/watch?v=Gx_MZKpDjl0

Об инвентаризации земель поведает этот видеоролик:

Понятие и цели

В ранее действовавшей редакции ст. 13 Закона № 78-ФЗ, инвентаризация включала в себя уточнение и установление местоположения земельных объектов, а также их границ. Теперь эти виды работ выполняются не в рамках инвентаризации, а в ходе межевания. Выделим наиболее важные нюансы, которыми характеризуются инвентаризационные мероприятия с землями:

• работы выполняются не на конкретных участках, а в отношении больших массивов земли – территории населенных пунктов и поселений, кадастровых кварталов и т.д.;
• инвентаризационные мероприятия могут носить плановый и внеплановый характер, а все сведения об их проведении подлежат официальному опубликованию;
• по итогам выполненных работ осуществляется учет земель и их характеристик, в том числе с внесением в госреестр ЕГРН.

С учетом поправок в законодательство, к целям инвентаризации относятся:

• выявление неиспользуемых земельных наделов, которые впоследствии могут распределяться гражданам или юридическим лицам;
• выявление земель, используемых нерациональным способом (данный вид работ, прежде всего, применяется в отношении земель сельхозназначения);
• выявление случаев, когда при эксплуатации участка нарушаются целевое назначение и разрешенный вид землепользования;
• выявление характеристик земель, влияющих на их последующее распределение – плодородность почвы, наличие растительности, наличие размещенных построек и линейных объектов, и т.д.

Основная причина для назначения инвентаризационных мероприятий – своевременное выявление случаев негативного воздействия на качественное состояние участка, принятие мер для их устранения.

Инвентаризационные мероприятия

Для выполнения инвентаризационных работ заключается договор подряда с кадастровым инженером, либо специализированной организацией. Для проведения работ на земельных объектах у инженера должен иметься действующий квалификационный аттестат и допуск СРО. Учет земель после инвентаризации осуществляется по следующим направлениям:

• уточнение состава градостроительных планов и зон землепользования в пределах административных единиц (населенные пункты, поселения, муниципальные районы и т.д.);
• выведение земель из хозяйственного оборота на период рекультивации и повышения качественных характеристик участка;
• подготовка территории для формирования участков при их распределении в аренду или собственность.

Если массив земельных участков принадлежит частному собственнику, он может назначить и провести инвентаризацию с целью уточнения характеристик объектов – качественного состояния, стоимости и т.д.

Виды

Инвентаризационные работы могут классифицироваться по нескольким критериям. Например, в отношении охватываемой территории выделяются следующие виды инвентаризации:

• территории РФ;
• территории одного или нескольких регионов страны;
• муниципальные образования – районы, поселения, межпоселенческие территории;
• отдельные территориальные зоны;
• административно-территориальные единицы (например, инвентаризация земель населенных пунктов), и т.д.

По способу проведения и поставленным целям можно выделить полную (сплошную) инвентаризацию – когда работы охватывают весь массив участка на данной территории. Комплексная инвентаризация связана с проведением натурных работ на местности, тогда как формальная инвентаризация может осуществляться на основании документов и кадастровых сведений ЕГРН.

Объекты

В качестве объекта инвентаризации могут выступать как группа сформированных участков, так и неразграниченные земли.

• В первом случае, для каждого обследуемого объекта используются исходные кадастровые сведения ЕГРН.
• Во втором случае обследование происходит на единой неразграниченной территории, которая впоследствии будет разбита на отдельные участки.

Проведение

Инвентаризация может проводиться в плановом или внеочередном режиме. Назначаются эти работы распорядительным актом субъекта РФ или местных властей.

Состав работ

В состав работ, которых входят в единый комплекс инвентаризационных мероприятий, входят:

• сбор и анализ правоустанавливающих материалов, а также сведений ЕГРН;
• составление карты схемы территории, в том числе определение кадастровых кварталов;
• изготовление инвентаризационной схемы (плана);
• формирование землеустроительного дела;
• обследование геодезической сети, установление четы населенного пункта;
• иные виды работ.

Точный состав работ будет определяться заказчиком, исходя из целей и задач предстоящей инвентаризации.

Постановление и приказ

Для последующего проведения инвентаризации издается постановление о проведении открытого конкурса и определения подрядчика. Указанное постановление размещается на официальных ресурсах властных органов и доступно для общего ознакомления. После проведения конкурса и выбора подрядчика, издается распорядительный приказ, в котором определяются:

• сроки проведения инвентаризации;
• цели и состав работ;
• территория, в пределах которой будут проводиться инвентаризационные работы;
• сведения о документации, передаваемой подрядчику для проведения работ.

Постановление и приказ будут использоваться на стадии приемки выполненных работ и подписании итогового акта.

https://www.youtube.com/watch?v=ZGU8jxZ3WDM

Как производится такая инвентаризация, расскажет видео ниже:

Правила

Инвентаризационные мероприятия проводятся в соответствии с техническим заданием, утвержденным заказчиком. Также кадастровые инженеры используют в работе Приказ Роскомзема от 02.08.1993 № 38.

Выбор способов и методов обследования земельных территорий осуществляется кадастровым инженером после получения технического задания и подписания подрядного договора.

Этапы

Инвентаризация состоит из подготовительного и производственного этапов. На подготовительном этапе происходит сбор и анализ документов, содержащих исходные сведения о земельных участках и территориях. Производственный этап включает в себя:

• обследование территории на местности, определение точек геодезической сети;
• выявление качественных характеристик и параметров земельных наделов;
• изготовление схем и планов, а также инвентаризационных ведомостей;
• составление итогового инвентаризационного акта, представление его заказчику для утверждения.

После завершения работ будет проведен учет земель согласно утвержденному акту, а итоги инвентаризации должны быть опубликованы на официальном ресурсе органа власти.

Акты

Итог выполненных работ формируется в виде акта, который представляется на утверждение заказчику. акта будет зависеть от поставленных задач, включенных в техническое задание.

Указанный документ составляется кадастровым инженером или организацией-подрядчиком после завершения работ. Заказчик должен утвердить акт, опубликовать его на официальном интернет-ресурсе, после чего результаты инвентаризации будут использованы для учета земель.

Учет такой инвентаризации

По итогам инвентаризации учет земель проводится заказчиком работы – региональными или местными органами власти. В зависимости от поставленных целей и задач, учет осуществляется по следующим направлениям:

• вносятся изменения и уточнения в правила землепользования и застройки, градостроительный план муниципальных образований и субъектов РФ;
• формируется перечень земельных наделов, которые могут выделяться гражданам и организациям на условиях аренды или купли-продажи;
• уточняются кадастровые сведения госреестра ЕГРН в части характеристик и параметров земельных объектов.

Если проводилась внеплановая инвентаризация, учет может осуществляться только в отношении отдельных характеристик территории и участков (например, для перевода земель сельхозназначения в иные категории).

Стоимость услуги

Инвентаризация проводится в рамках комплексных кадастровых работ, а ее стоимость определяется по итогам государственного или муниципального конкурса. Также расценки на проведение инвентаризационных мероприятий будут зависеть от состава работ и объема технического задания. Выплата средств осуществляется из бюджета муниципального образования или субъекта РФ.

Об опыте инвентаризации земель в Волгограде расскажет видео ниже:

Видео:Прирезка к земельному участку. Перераспределение земель и земельных участковСкачать

Порядок проведения инвентаризации земельных участков

Инвентаризационные мероприятия по принадлежащим предприятию земельным наделам необходимо осуществлять для уточнения границ их территории, установления периметра соприкосновения со смежными участками. Государственные органы инициируют такие проверки для выявления площадей, которые используются не по прямому назначению или с низким уровнем эффективности.

Порядок инвентаризации земельных участков на предприятии

Инвентаризация земельных наделов используется государством в качестве основного инструмента контроля целевого характера эксплуатации земель, рациональности ведения деятельности на них и соблюдения пользователями обозначенных в документах территориальных границ. Эта процедура может быть начата для оформления правоустанавливающей документации на соответствующий участок, внесения изменений в уже имеющиеся документы или кадастровые данные.

К случаям обязательной инвентаризации земельных наделов предприятий относятся:

1. Смена собственника территории.
2. Документальное оформление прав на владение участком.
3. Выявление расхождений между сведениями и границами надела по документам и в реальности.
4. Реорганизация субъекта предпринимательской деятельности с составлением разделительного балансового отчета.
5. Составление соглашения о слиянии или присоединении, которое затрагивает объекты недвижимости в виде земельных участков.

Инвентаризация позволяет оценить состояние почв, дать развернутую характеристику участка (по количественным и качественным показателям).

Эта процедура дает возможность решить задачи по уточнению актуального списка владельцев земель, фактических их пользователей, выявлению пустующих и заброшенных наделов, территорий, которые используются с нарушением законодательных норм и целевого предназначения.

Благодаря инвентаризационным мероприятиям повышается результативность природоохранных программ, нарабатывается база для составления картографических схем, планов объектов.

ВАЖНО! Инвентаризация может проводиться только в пределах государственных границ Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=FpV_LF0WSFc

Финансирование мероприятий, связанных с проверкой земель в населенных пунктах, осуществляется бюджетом. Источником средств для бюджетного финансирования являются поступления от земельного типа налога и арендных платежей за участки. Оплата всех этапов может быть произведена землепользователями, если они являются заказчиками инвентаризационных мероприятий.

В рамках инвентаризации проводятся такие виды работ:

• ознакомление специалистов с имеющейся у землепользователей правоустанавливающей документацией;
• реализации аэрофотосъемки;
• работы по топографо-геодезическому направлению, картографические мероприятия;
• обследование границ, их согласование и установление;
• подготовка отчетных документов.

В рамках одного предприятия проверке подлежит не только принадлежащая ему на правах собственности недвижимость, но и арендованные активы, имущество, принятое на ответственное хранение.

При внутренней инвентаризации компании в отношении земельных ресурсов могут ограничиться проверкой документации. В описях результаты отражаются в разрезе собственников участков.

В случае аренды недвижимости один из экземпляров итогового документа направляется арендодателю.

НА ЗАМЕТКУ! Обязательств по самостоятельной сверке площади надела (фактической и задокументированной) во время плановой инвентаризации у субъектов предпринимательства нет.

Инвентаризация проводится комиссией, которая утверждается главой администрации.

В ее состав включают председательствующее лицо в комитете по земресурсам, делегированных специалистов от служб природоохранного, архитектурного и санитарного направления деятельности.

Обязательно в комиссионном органе должны присутствовать представители структур, контролирующих сферу лесного и сельского хозяйства.

ДЛЯ СПРАВКИ! Инвентаризация земель может носить характер первичной или текущей проверки. Первичная проверка требуется для оформления правоустанавливающих документов, текущая проводится для уточнения границ или подтверждения целевого характера использования надела.

При первичном типе юридические лица должны подготовить распоряжение на право владения земельным наделом, ситуационный план с актом приемки участка. Если территория находится в аренде, то от предприятия потребуется представить проверяющим договор аренды.

Этапы инвентаризации

Земельные наделы проверяются в три этапа:

1. Подготовительная работа. Она предполагает сбор информации об обследуемом участке, его владельцах и лицах, фактически осуществляющих эксплуатацию. Изучается содержание правоустанавливающих документов. На данном этапе анализируется состояние кадастрового плана, начинается составление техпроекта инвентаризационных мероприятий.
2. Комплекс полевых работ. В них задействуются специалисты по проведению геодезических измерений. Перед ними ставится задача по уточнению границ участка и его местоположения. На данном этапе осуществляются картографические мероприятия с учетом результатов аэрофотосъемки.
3. Камерные операции, объединяющие набор действий по обработке собранного материала и оформлению на его базе землеустроительной документации (ей присущи свойства отчетных форм).

Оформление материалов инвентаризации, подведение итогов

При разработке проекта инвентаризационных действий необходимо учитывать:

• площадь исследуемой территории;
• предполагаемую область эксплуатации земли;
• расположение объекта недвижимости по отношению к другим территориям;
• существующие границы надела.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Готовый проект инвентаризации должен пройти процедуру согласования. Утверждение его возможно только при наличии согласия всех заинтересованных сторон, в том числе владельцев смежных участков.

Для реализации инвентаризационных мероприятий составляется техническое задание. Оно формируется на основании сведений, собранных на подготовительном этапе. В этом документе необходимо отразить основания и причины проведения инвентаризации, цели проверки. В тексте выделяется нормативная база, которой руководствуются участвующие в инвентаризационных действиях лица.

https://www.youtube.com/watch?v=81NWbCWDGdc

В техзадании обязательно прописывается лицо, которому предоставлены полномочия по контролю и координации действий членов комиссии. Если инвентаризация не относится к категории первичной проверки, то в задании должны быть указания на результаты предыдущих инвентаризационных отчетов.

Документом идентифицируется объем предстоящих работ, их полный список, приводится система координат, обозначаются дополнительные параметры проверки, условия ее осуществления.

В конце документа обязательно прописывается временной интервал, на протяжении которого проверка должны быть начата и закончена, сроки подготовки отчетной документации.

На камеральном этапе комиссионным органом проводится проверка полевой документации. На ее базе разрабатывается кадастровый план.

Для его оформления подбирается уровень масштабирования, достаточный для соблюдения полного набора требований к точности и полноте отображения данных.

Дальнейшими шагами будет составление чертежа инвентаризации и заполнение ведомости по кадастровым сведениям. Далее осуществляется оформление технической отчетной документации и заполнение базы данных.

Материалы проведенных инвентаризационных действия отображаются в таком наборе документов:

• пояснительной записке;
• каталоге координат;
• экспликации по составу земельного участка.

Комиссия при составлении акта инвентаризации земельных участков приводит пофамильный список проверяющих специалистов, координаты обследованного объекта недвижимости и список изученных правоустанавливающих документов.

В акте необходимо отразить реквизиты полного набора справок, бланков и договоров, имеющих отношение к установлению прав собственности и пользования участком.

При наличии сведений о предыдущих проверках они также должны быть упомянуты.

В завершающем блоке акта члены комиссии могут зафиксировать свое особое мнение о результатах проверки.

Все систематизированные результаты произведенных манипуляций и итоги аналитической работы заносятся в единый отчет. В нем должна присутствовать карта обследованного участка или его плановая схема.

В землеустроительную документацию включают информацию о размерах территории, граничащих с нею объектах, уточненных границах надела.

Если по проверенному объекту недвижимости имеются ограничения в отношении направлений его эксплуатации, все они находят отражение в землеустроительных документах.

Видео:Итоги проведения сплошной инвентаризации земельных участковСкачать

Инвентаризация земли: особенности, порядок проведения и описание

Инвентаризация земель населенных пунктов – процедура, направленная на определение местоположения и принадлежности участков, установление их площадей, состава. Эти характеристики являются основными идентифицирующими признаками наделов. Они включаются в кадастр. Рассмотрим далее порядок инвентаризации земель.

Характеристики

Местоположением участка называют комплекс координат границ, установленных по принятой на данной территории системе. Составом называют перечень наделов и их площадей, присутствующих в пределах конкретной кадастровой единицы. Функциональное назначение выражает цель использования территории. Принадлежность определяется комплексом сведений о владельце и виде права.

Цели

Инвентаризация земли выполняется для:

1. Формирования базы для ведения госкадастра.
2. Обеспечения регистрации прав пользования, аренды, собственности, владения.
3. Организации непрерывного мониторинга использования наделов.

В рамках процедуры:

1. Выявляются все собственники, владельцы, пользователи, арендаторы.
2. Устанавливаются и закрепляются границы.
3. Определяются неэксплуатируемые и используемые нерационально наделы.

Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения выполняется для определения наличия и состояния участков. В ходе процедуры оцениваются качество наделов: залесенность, закустаренность, закочкаренность и пр.

Инвентаризация сельскохозяйственных земель позволяет получить сведения о правовом статусе наделов, выявить невостребованные территории, а также используемые нерационально.

По результатам процедуры выполняется государственная регистрация участков.

https://www.youtube.com/watch?v=71lBpYeI43E

Процедура выполняется в 3 этапа:

1. На подготовительной стадии осуществляется сбор и анализ сведений. На этом же этапе решается вопрос, касающийся границы территории, осуществляются геодезические работы.
2. Производственный этап.
3. Камеральная стадия.

Необходимые данные

Как правило, собираются сведения:

1. Полученные при топографических съемках, геодезических мероприятиях. Необходимые сведения можно запросить в территориальном подразделении Госгеонадзора, местных отделах градостроительства и архитектуры, в организациях, имеющих собственные фонды.
2. Генплана.
3. Прошлых инвентаризаций.
4. Выносу в натуре, установлению/восстановлению границ надела и населенного пункта.
5. По отводу участков.
6. Обследования площадей индивидуальной застройки.
7. Съемок, содержащих данные о пользовании, собственности, аренде, владении.

Техзадание

Его формируют на основании собранной информации. В техзадании указывают:

1. Основания, по которым осуществляется инвентаризация земли.
2. Наименование заказчика и исполнителя.
3. Цели мероприятий.
4. Перечень нормативных и методических документов, согласно которым осуществляется процедура.
5. Наименование субъекта, обеспечивающего координацию и контроль работ.
6. Сведения о наличии информации о предыдущих мероприятиях.
7. Необходимость установления/восстановления границ.
8. Виды и объем работ.
9. Систему координат.
10. Особые и дополнительные требования к работам.
11. Сроки и порядок предоставления материалов по инвентаризации.

В ходе него выполняются:

1. Геодезические работы. Они нужны для получения кадастровых сведений о расположении наделов.
2. Исследование границ пользования.
3. Согласование пределов надела с соседними владельцами.
4. Выявление фактов нерациональной эксплуатации, самовольного занятия участков, обременений, спорных границ.
5. Сбор семантической кадастровой информации.

В ходе геодезических работ выстраивается базовая сеть, составляется съемочное обоснование.

Камеральный этап

Инвентаризация земли завершается анализом полученных сведений и их документальным оформлением. Специалисты обобщают измерения, которые были выполнены на производственной стадии для определения геометрических и семантических кадастровых характеристик. Камеральная стадия предполагает:

1. Проверку полевых журналов.
2. Составление кадастрового плана. Он формируется в таком масштабе, который позволит обеспечить требуемую полноту и точность информации.
3. Уравнивание базовых сетей и съемочного обоснования.
4. Расчет координат для поворотных участков на границах территорий.
5. Определение площадей наделов аналитическим методом.
6. Составление каталогов координат, содержащих поворотные точки границ, инвентаризуемую линию объекта.
7. Формирование планов пределов кварталов, всей территории.
8. Составление чертежа.
9. Заполнение ведомости кадастровых данных.
10. Составление отчета.
11. Создание базы.

Особенности масштабирования

Если площадь участка менее 20 кв. км, применяется квадратная разграфка. Она включает в себя рамки 40х40 см для листов с масштабом 1:5000. Их принимают за основу. Номенклатура обозначается арабскими цифрами. Каждой соответствует 4 листа с масштабом 1:2000.

Номенклатура составляется посредством присоединения к номеру страницы плана масш. 1:5000 одной из первых букв алфавита (русского). Рамки 50х50 см применяют для страниц с масштабом 1:500, 1:1000 и 1:2000. Последней соответствуют 4 листа с масштабом 1:1000.

Их обозначают римскими цифрами.

Если площадь надела больше 20 кв. км, используют единую схему. В ней основным масштабом является страница 1:100 000. Схемы составляют на специальной бумаге, закрепленной на жестком материале.

Завершающая стадия

На последнем этапе формируются инвентаризационные материалы. В них включают:

1. Пояснительную записку.
2. Каталог координат выявленных поворотных участков территории в местной или условной системе.
3. Экспликацию состава земли по массивам, объекту, зонам или населенному пункту.

Погрешности и ошибки

Ситуационный план, контуры, которые должны отображаться на схеме, показывают условными обозначениями, согласно требованиям нормативно-технических документов.

В соответствии с принятыми стандартами, средние погрешности расположения линий, имеющих четкое очертание, относительно близлежащих участков на съемочном обосновании незастроенной области не могут быть больше 0.5 мм.

На территориях, занятых строениями, сооружениями, другими объектами, в том числе включающими поворотные точки границ пользования, углы капитальных зданий, центры выхода коммуникационных сетей, водоразборные колонки, опоры ЛЭП, предельные ошибки не могут превышать 0.4 мм.

https://www.youtube.com/watch?v=1YEvfo15BRs

Точность плана оценивается по параметрам средних расхождений положений контуров и предметов относительно полевых измерений. Предельные погрешности не должны превышать двойного значения средних отклонений. При этом их число не может быть больше 10 % от совокупного количества измерений.

Заключение

Инвентаризация земли, таким образом, является одним из важнейших мероприятий в рамках госконтроля пользования территорией. Периодичность выполнения процедуры устанавливается правительственными постановлениями.

В регионах, а также муниципалитетах формируются уполномоченные структуры, осуществляющие учет инвентаризации земель. Всю полученную информацию органы направляют в надзорные вышестоящие инстанции.

Регулярная инвентаризация позволяет обеспечить контрольно-надзорные органы актуальной информацией о состоянии ресурсов и соблюдении предписаний нормативных актов при их использовании.

📽️ Видео

Инвентаризация: какими документами оформить и в каком порядке провестиСкачать

Инвентаризация земельных участков в районеСкачать

Инвентаризация, её сущность, значениеСкачать

Порядок проведения инвентаризации, учет излишков и недостачСкачать

Инвентаризация земель с высоты птичьего полётаСкачать

Перераспределение земельного участка землями государственной или муниципальной собственности.Скачать

Что такое инвентаризация?Скачать

Как сделать межевание земельного участка и уточнение границСкачать

Оформление земельного участка в 2024 году. Варианты и Нюансы. Подробный гайдСкачать

ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВАСкачать

Презентация инвентаризации, часть 2Скачать

Инвентаризация в селе РысыкаевоСкачать

Когда могут изъять земельный участок? | Основания, порядок, компенсацииСкачать

Инвентаризация городаСкачать

Инвентаризация земель и объектов муниципальной собственности как инструмент борьбы с коррупциейСкачать

Инвентаризация муниципальных образованийСкачать