Как проводится инструктаж по антитеррористической безопасности

Терроризм в XXI веке является одной из наиболее остро стоящих перед правительством проблем. Теракты в мире происходят почти ежедневно, и террористы изобретают все новые способы устрашения для достижения своих целей.

Мирное население не может и не должно самостоятельно справляться с террористическими атаками. Государство обязано разработать принципы антитеррористической безопасности и мероприятия по защите своих граждан от актов террора.

Цель терроризма — нарушение общественной безопасности для дестабилизации существующего строя и, как следствие, изменения в существующем мировом порядке. Террористические акты используются для устрашения гражданского населения, нанесения ущерба экономике и внешнеполитическому имиджу страны, провоцирования военных конфликтов, изменения границ стран или политического строя.

Чаще всего используются следующие виды актов устрашения:

• диверсии;
• похищения;
• взятие заложников;
• хайджекинг (захват транспортного средства);
• скайджекинг (частный случай хайджекинга: похищение самолета);
• захваты зданий;
• вооруженные нападения.

Для спасения жизней на государственном, муниципальном и частном уровнях разрабатываются меры антитеррористической безопасности. Основные виды мероприятий, которые обеспечивают безопасность населения на государственном и муниципальном уровне:

• создание законов, инструкций, памяток, в которых объясняется порядок действий в чрезвычайных ситуациях;
• подготовка групп лиц, противодействующих террору;
• разработка плана действий по защите населения;
• превентивные действия по профилактике создания преступных групп, их обнаружению и устранению;
• работа с последствиями терактов, в случае если они произошли.

Не только государство должно заботиться о защите граждан. В Федеральном законе «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ (п. 3.1 ст. 5) определено, что юридические лица и ИП обязаны обеспечивать защиту своей собственности и своих сотрудников от возможных террористических угроз.

Конкретные мероприятия по защите законодательно не прописаны, поэтому они определяются локальными нормативными актами.

Учреждения и частные предприятия ограничиваются следующими действиями:

• организация физической охраны;
• обеспечение физической защищенности зданий (решетки на окнах, сигнализации, замки);
• обеспечение контрольно-пропускного режима;
• информирование персонала (инструктаж, распространение памяток по противодействию терроризму);
• взаимодействие со службами быстрого реагирования, частными охранными предприятиями.

Инструктаж по антитеррористической безопасности

Инструктаж — это вид обучения, объяснения задания; в охране труда сопровождается последующей проверкой усвоенного и регистрацией в специальном журнале.

В учреждении (школа, ДОУ)

В любом учреждении руководитель отвечает за жизнь и здоровье своих подчиненных. Но на директорах детских садов, школ, других учебных заведений лежит особая ответственность, так как на их попечении находятся дети. К тому же, образовательное учреждение является местом повышенной опасности из-за постоянного массового скопления людей на ее территории.

Предлагаем вашему вниманию посмотреть видео, на котором рассказывается об ответственности за сообщение ложной информации о терроре школьниками.

Руководители учреждений должны знать сами и доводить до сведения подчиненных нормативные документы, касающиеся предупреждения и борьбе с терроризмом: Федеральный закон РФ № 35 «О противодействии терроризму».

Обязательно должны быть разработаны подробные инструкции на случай возникновения внештатных ситуаций и организованы обучения педагогического коллектива действиям в ситуации угрозы или непосредственного совершения террористического акта.

Инструктаж должен включать в себя порядок действий работников при поступлении информации о подготовке или совершении теракта, при эвакуации, при ликвидации последствий теракта.

Желательно также привлечение к обучению сотрудников правоохранительных органов, которые могут наиболее полно объяснить порядок действий при теракте.

https://www.youtube.com/watch?v=S71Xpcf_iZ0

Периодически нужно проводить учебную тревогу, отрабатывающую поведение коллектива при возможных террористических актах. Антитеррористические мероприятия должны обсуждаться на заседаниях педагогических советов, родительских собраниях.

Отдельно проводится инструктаж для учащихся на уроках ОБЖ, классных часах, внеклассных мероприятиях, посвященных теме терроризма.

У детей перед глазами всегда должны находиться памятки по безопасности, а также стенды с наглядной информацией по поведению при наступлении ЧС.

На рабочем месте

Инструктаж по антитеррористической безопасности для сотрудника призван, в первую очередь, сформировать алгоритм действий в случае, если на организацию совершено нападение (совершен захват здания или транспортного средства, взяты заложники, в организацию пронесено взрывное устройство). Чтобы минимизировать негативные последствия нападения, каждый сотрудник должен четко представлять, как он должен поступать при террористической атаке.

В инструкции должен присутствовать перечень шагов для реагирования на угрозу и возможного ее предотвращения, порядок взаимодействия с коллегами, руководством, силовыми структурами. Кроме того, она может содержать:

• общую информацию о фирме;
• сведения ее готовности к нападению террористов и о возможных недостатках в защищенности фирмы (например, недостаточное количество охраны, отсутствие решеток на окнах, свободный пропускной режим);
• краткое содержание государственных законов о противодействии терроризму;
• данные об используемых на предприятии методах защиты от терактов;
• возможную ответственность конкретного сотрудника за коллективную безопасность;
• советы по действиям в случае типовых ситуаций: например, обнаружение подозрительного предмета, поступление угроз от неизвестных, захват заложников.

Инструктаж может быть проведен как для всех сотрудников, так и для одного человека (например, в случае приема на работу нового сотрудника).

На предприятии

Руководитель предприятия должен своим приказом утвердить проведение антитеррористического инструктажа в организации. Целью инструктажа является поддержание системы антитеррористической безопасности в постоянной готовности.

Руководитель обычно назначает лицо или группу лиц, ответственных за безопасность в случае чрезвычайной ситуации, а также за донесение необходимой информации до сотрудников фирмы.

Ответственные сотрудники должны иметь соответствующие компетенции для проведения обучающих мероприятий. Они должны изучить:

• законодательные требования к организации безопасности на предприятии;
• нормы охраны труда;
• порядок обеспечения защиты сотрудников в случае:
  • нападения преступных групп;
  • похищения;
  • взрыва;
  • пожара;
• порядок взаимодействия со службами быстрого реагирования при наступлении ЧС.

Чаще всего в такой роли в организации выступают сотрудники службы безопасности или инженеры по охране труда.

Ответственные сотрудники разрабатывают нормы безопасности в организации, утверждают планы действий персонала при угрозе нападения или непосредственном совершении теракта, организуют занятия и тренинги, размещают на информационных стендах или делают рассылку памяток по защите предприятия от террористов.

Проведение инструктажей для персонала необходимо учитывать в заведенном для этих целей журнале.

Ведение журнала с образцом

Каждое юридическое лицо ответственно за информирование своих сотрудников о том, как им действовать в случае внештатной ситуации. Проведение информирования регистрируется в журнале регистрации по антитеррористической безопасности. Ответственный за инструктаж должен отмечать его результаты в этом журнале.

Законодательно форма данного журнала не закреплена, поэтому каждое предприятие может самостоятельно разработать форму, и утвердить ее соответствующим приказом.

https://www.youtube.com/watch?v=GitGsDhy6YY

Журнал обязательно должен иметь на первом листе название, наименование юридического лица, в котором журнал заведен, дату заведения и дату окончания журнала.

В самом журнале чаще всего встречаются следующие графы:

• номер подпункта;
• ФИО и должность сотрудника, прошедшего инструктаж;
• номер инструкции и план обучения;
• дата инструктажа;
• подпись сотрудника, прошедшего обучение;
• ФИО и должность сотрудника, который проводил занятие;
• его подпись.

Образец заполнения

Наименование организации

Журнал

регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности и гражданской обороне

Начат “______”___________________20_____ г.     

Окончен “_____”___________________20____ г.

М.П. ____________________________________

Ответственный за ведение:

_________________________________________

Журнал обычно хранится ответственным за его ведение лицом, либо находится в документационном отделе предприятия. Документ прошивается и нумеруется, заполняется по мере необходимости. После заполнения всех граф он сдается в документационный архив.

Сопутствующие документы

Мероприятия по борьбе с терроризмом должны быть оформлены документально. Обычно заводятся две папки с документацией:

• в первой — предприятие хранит Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, Приказы МЧС России, нормативно-правовые акты о терроризме;
• во второй — будут разработанные на предприятии локальные акты:
  • план действий, защищающих сотрудников и собственность организации, в случае ЧС;
  • Приказ «О создании антитеррористической группы», в котором назначаются ответственные сотрудники;
  • Приказ об обеспечении предприятия охраной;
  • Инструкция для сотрудников безопасности при наступлении чрезвычайной ситуации;
  • создание пропускного режима на предприятии;
  • план действий сотрудников в случае нападения террористов;
  • паспорт террористической защищенности объекта.

Рекомендуем другие статьи по теме

Видео:Учебный фильм по антитеррористической защищенности объекта образования 13.09.2022 годСкачать

Антитеррористическая безопасность: памятка, инструктаж

Антитеррористическая безопасность представляет собой один из наиболее важных и ответственных элементов обеспечения безопасности любого объекта, и МВД России устанавливает целый ряд требований к данному спектру, особенно если это касается мест массового скопления людей.

В частности, документ определяет порядок проведения соответствующих организационно-технических мероприятий, направленных в основном на то, чтобы обеспечить защиту мест массового скопления людей от возможности совершения террористических актов, а также контроля над исполнением всех этих мер.

Что сюда входит?

На таких объектах антитеррористическая безопасность предусматривает использование всех необходимых методов и средств, которыми можно было бы минимизировать или исключить возможность совершения террористических актов. При этом стоит отметить, что под объектами массового скопления людей подразумеваются:

• Территории общего пользования различных поселений или городских округов.
• Специально отведенные территории за пределами населенных пунктов, имеющие при этом неограниченный доступ к посещению и на которых в различных условиях может пребывать более 50 человек одновременно.

При этом стоит отметить тот факт, что такие объекты должны обеспечиваться индивидуальной защитой в том случае, если они не находятся на территории различных федеральных органов исполнительной власти или же отдельных подразделений, относящихся к сфере их деятельности.

Как должна обеспечиваться защита?

Антитеррористическая безопасность такого рода объектов включает в себя следующие инструменты:

• регулярное проведение организационных мероприятий, направленных на обеспечение максимально эффективной защиты общественных мест от возможности совершения террористических актов;
• использование самых современных информационно-коммуникационных технологий;
• оборудование общественных объектов всеми необходимыми инженерно-техническими устройствами;
• обеспечение полноценного контроля в едином информационном пространстве, причем обеспечение его в режиме реального времени для постоянного мониторинга обстановки, которая складывается на доверенной территории;
• проведение всех соответствующих мероприятий, направленных на обеспечение защиты информации.

Помимо всего прочего, антитеррористическая безопасность по-разному обеспечивается на различных объектах. Таким образом, общественные места могут признаваться как потенциально опасные в отношении возможного совершения террористических актов.

https://www.youtube.com/watch?v=FnBE8Adb0DA

В зависимости от политической, социальной и государственной значимости, а также потенциально возможного количества и времени пребывания людей в одном месте, предусматривается подразделение таких объектов на четыре основных категории:

• Объект федерального назначения, на котором возможно одновременное пребывание людей в количестве более 100 человек, или же регионального назначения, если одновременное пребывание людей на нем превышает 200 человек.
• Общественное место федерального назначения, на котором возможно одновременное пребывание не более 50 человек или же определенный объект регионального назначения, на котором может находиться более 100 человек. Также в данную категорию входят различные объекты муниципального назначения, на которых могут одновременно находиться более 200 человек.
• Общественное место регионального значения, одновременное пребывание людей на котором может составлять более 50 человек или же объект муниципального значения, в котором может находиться более 100 человек.
• Общественное место муниципального значения, в котором одновременно может быть более 50 человек.

В данном случае принадлежность к той или иной категории будет оказывать непосредственное влияние на то, какая должна использоваться инструкция по антитеррористической безопасности. Другими словами, категория определяет, какие должны проводиться обязательные мероприятия, направленные на обеспечения максимально эффективной защиты от возможного совершения террористических актов.

Оборудование защиты

Вне зависимости от того, к какой категории принадлежит тот или иной объект, инструкция по антитеррористической безопасности включает в себя определенный перечень обязательного оборудования. Это:

• система видеомониторинга;
• система оповещения, а также эффективного управления эвакуаций;
• система освещения;
• специализированные инженерные средства, которые могут препятствовать несанкционированному въезду на данный объект каких-либо автотранспортных средств.

Помимо всего прочего, на данный момент также планируется полностью запретить парковку различных автотранспортных средств возле подобных общественных мест.

Как определить необходимые меры?

Для того чтобы определить, какие должны использоваться технические и организационные мероприятия, необходимые для обеспечения соответствующей защиты общественного места, нужно провести полноценное его обследование специальной комиссией, которой будет также составлена памятка по антитеррористической безопасности.

Также не стоит забывать о том, что нужно составить специализированный паспорт безопасности объекта массового пребывания людей, в котором будут содержаться основные сведения о том, что представляет собой данный объект, а также вся необходимая информация об арендаторах и работниках объектов, ведущих свою деятельность на территории данного места. Помимо этого, паспорт должен включать в себя необходимые данные о различных организациях, которыми проводится обслуживание общественного места, и о размещенных на территории общественного места произведений монументального искусства. В конечном итоге в паспорт вставляется информация об инженерно-техническом оборудовании, а также выводы о том, насколько надежной является обеспеченная охрана общественного места, а также рекомендации по укреплению антитеррористической защищенности и прочую информацию.

Ответственность

Ответственность за то, насколько правильно проводятся организационные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической безопасности различных объектов, возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также соответствующие органы местного самоуправления, в области которых находятся эти общественные места.

В том случае, если меры не будут соблюдаться, вследствие чего появился риск реализации какой-либо террористической угрозы, то все должностные лица, несущие ответственность за реализацию соответствующих мероприятий, должны быть привлечены к соответствующей ответственности.

В частности, эту информацию должна включать в себя памятка по антитеррористической безопасности.

https://www.youtube.com/watch?v=rz2GSlNW5l0

В последнее время террористическая угроза стала более реальной. Учитывая общую обстановку, в последнее время на многих объектах принимаются меры, направленные на усиление антитеррористической безопасности. При этом стоит отметить, что такое усиление касается как технического оборудования, так и подготовленности персонала.

На фоне обострения международной обстановки на Ближнем Востоке и в Украине, в адрес России направлены серьезные угрозы со стороны различных террористических организаций, в связи с чем увеличивается общее количество используемых инструментов, а также регулярно проводится инструктаж по антитеррористической безопасности персонала различных мест скопления большого количества людей.

Регулярно проводится проведение специализированных проверок со стороны антитеррористической комиссии, которой установлен список потенциально опасных объектов.

Инструктаж по антитеррористической безопасности в основном проводится не только в местах массового пребывания населения, но еще и на объектах жизнеобеспечения, а также потребительских и розничных рынках, которые также могут подвергаться атаке.

Руководители объектов, которые входят в данный перечень, в обязательном порядке должны обеспечивать персонал, а также граждан, пребывающих на данной территории, соответствующими техническими и организационными мероприятиями, направленными на достижение предельной безопасности.

Как обеспечивают защиту?

Стоит отметить основной перечень мероприятий, направленных на то, чтобы была усилена антитеррористическая безопасность учреждений и объектов массового скопления людей:

• разработка и последующее согласование с правоохранительными структурами специальных паспортов;
• знание, а также выполнение со стороны персонала всех требований, установленных в инструкции по действиям при возникновении террористической угрозы;
• организация физической безопасности объектов при задействовании специализированных организаций или же силами персонала данного учреждения;
• организация эффективного взаимодействия с соответствующими правоохранительными органами.

Технические средства

При этом стоит отметить тот факт, что меры антитеррористической безопасности также включают в себя ряд технических мероприятий, таких как:

• оснащение объектов ручными или полноценными рамочными металлодетекторами;
• установка специализированных систем видеонаблюдения;
• использование кнопки экстренного вызова полиции;
• освещение и ограждение территории.

Усиление безопасности современными организациями

В частности, многими компаниями антитеррористическая безопасность объектов в последнее время начинает усиливаться за счет усиления охраны, уточнения должностных обязанностей всех сотрудников охраны, а также проведение работ, направленных на повышение бдительности со стороны персонала. Помимо всего прочего, регулярно нужно проводить полноценное обследование различных помещений или же отдельно стоящих сооружений на предмет присутствия в них тайников с какими-либо отравляющими веществами или взрывчаткой.

Проверки ЖКХ

На объектах, принадлежащих к жилищно-коммунальному сектору, проводится постоянная работа с персоналом, направленная на то, чтобы повышать бдительность сотрудников в случае обнаружения каких-либо посторонних предметов в подъездах домов или же придомовой территории. Помимо этого, также проводятся постоянные обходы и осмотры подвалов, чердаков и крыш жилых домов или же каких-либо пустующих помещений, так как в них могут присутствовать тайники, в которых хранится оружие или взрывчатые вещества.

Особенно обеспечение антитеррористической безопасности требуется в процессе проведения различных спортивно-массовых или же культурно-зрелищных мероприятий. В преимущественном большинстве случаев первоначально место проведения таких мероприятий тщательно обследуется, привлекая сотрудником полиции, УФСБ и МКУ.

На любом таком объекте должны хотя бы ежемесячно проводиться соответствующие тренировки с сотрудниками различных охранных предприятий и персоналом, направленные на то, чтобы отработать все необходимые методы предотвращения возможного совершения террористических актов, а также определению каких-либо слабых мест в обеспечении антитеррористической защиты учреждений.

Видео:АНТИТЕРРОР ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИСкачать

Антитеррористическая безопасность — инструктаж на рабочем месте

Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте представляет собой процедуру ознакомления работников предприятия с обучающими материалами по противостоянию террористическим актам. О том, как организуется инструктаж, расскажем в статье.

Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности

Законодатель в п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.

2006 № 35-ФЗ определяет, что юридические лица и ИП обеспечивают защищенность от возможных террористических атак объектов, которые находятся в их собственности или пользовании.

Но, несмотря на возложение на юридических лиц и ИП обязанности по антитеррористической защищенности объектов, законодатель не поясняет, в каких именно действиях она должна выражаться.

https://www.youtube.com/watch?v=YPWVcRt7sTg

Поэтому работодателю локальным актом необходимо утвердить систему мероприятий по вопросам антитеррористической безопасности на предприятии и определить порядок проведения соответствующего инструктажа.

Инструкция по антитеррористической безопасности

Одним из вариантов локального акта может считаться инструкция по антитеррористической безопасности, которая, как правило, включает в себя следующие разделы:

В данной части документа описывается предназначение инструкции и перечисляется ряд мероприятий, которые должны выполнять все сотрудники для обеспечения антитеррористической безопасности. Например:

• вход в здание осуществлять с помощью пропуска или при наличии документов, удостоверяющих личность;
• при необходимости принять посетителя уведомлять об этом службу охраны не менее чем за 30 минут до визита;
• закрывать входные двери, которые не имеют постоянной охраны, и т. д.

1. Обязанности службы безопасности (охраны).

Раздел включает в себя перечень обязанностей, которые возлагаются на специально уполномоченных лиц по обеспечению антитеррористической безопасности в здании:

• при обнаружении подозрительных пакетов, свертков, коробок не предпринимать никаких действий и немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы;
• следить за исправностью состояния огнетушителей и разместить их в доступных для других работников местах;
• осуществлять ежедневные обходы территории и т. д.

1. Действия персонала учреждения при угрозе теракта.

В разделе необходимо указать на действия служащих при обнаружении подозрительных предметов и на то, что они должны делать, если необходима срочная эвакуация, и т. д.

Приложением к инструкции может быть памятка, в которой указаны номера телефонов спецслужб (полиции, пожарной части, скорой помощи и т. д.), в которые необходимо звонить при угрозе теракта.

1. Проведение антитеррористического инструктажа.

Ниже мы подробно рассмотрим вопросы проведения на рабочем месте инструктажа, касающегося антитеррористической безопасности.

Основные этапы инструктажа по антитеррористической безопасности

Антитеррористический инструктаж призван обучить сотрудников предприятия правилам антитеррористической безопасности. Как правило, основными задачами инструктажа являются:

• доведение до служащих информации об основных источниках опасности;
• объяснение работникам главных направлений антитеррористической защищенности компании;
• подробная консультация работников относительно порядка действий при совершении в отношении организации террористического акта.

Несмотря на то что каждый работодатель вправе устанавливать свою систему проведения антитеррористического инструктажа, остановимся на основных этапах его организации.

1. Назначение ответственных лиц.
2. Составление плана проведения инструктажа.
3. Проведение инструктажа.
4. Отражение результатов мероприятия в журнале.

Эти 4 главных этапа могут включать в себя подэтапы, которые позволяют распределить нагрузку между различными службами, слаженная работа которых обеспечивает надлежащий уровень безопасности.

Рассмотрим каждый этап более подробно.

Назначение ответственного за проведение инструктажа

Назначение сотрудника, в обязанности которого входит проведение инструктажа по антитеррористической безопасности на рабочем месте, происходит на основании приказа руководителя организации. С документом в обязательном порядке предлагают ознакомиться под подпись ответственному служащему. При необходимости вносятся изменения в должностную инструкцию работника.

На предприятии может быть создана целая служба, которая занимается организацией антитеррористической безопасности, или же назначено только одно ответственное лицо — решение принимает руководитель организации.

План проведения инструктажа

План проведения инструктажа включает в себя, в первую очередь, создание программы организации мероприятия.

Далее необходимо определиться с тем, как инструктаж будет проходить (путем только устного повествования или с использованием видео- и фотоматериалов).

Программа проведения инструктажа, направленного на знакомство сотрудников предприятия с мерами по антитеррористической безопасности, включает в себя, как правило, несколько разделов:

• общие сведения о компании, которые имеют значение с точки зрения террористической угрозы (например, речь идет о плане предприятия с указанием наиболее уязвимых его участков);
• факторы угрозы, которые могут привести к теракту (например, проникновение на территорию предприятия неизвестных лиц, которые совершают диверсию);
• перечень нормативных и локальных актов, регламентирующих правила безопасности, положения которых необходимо знать всем служащим компании;
• источники, из которых работник может получить информацию о террористической угрозе и о том, каким образом предприятие защищено от нее (например, ознакомиться с информацией на определенном сайте или изучить ее на стенде);
• инструменты и действия, которые направлены на предотвращение угрозы (например, нажатие на кнопку включения сигнализации, блокировка всех дверей в офисе);
• практические рекомендации (например, сообщить о подозрительном предмете или действиях незнакомого гражданина в уполномоченные органы, при угрозе теракта не поддаваться панике).

В программу инструктажа необходимо включить также порядок действия сотрудников при наступлении угрозы теракта. В частности:

• представить план эвакуации с предприятия;
• указать безопасные места, где граждане могут укрыться;
• рассказать о том, как нужно информировать правоохранительные органы и иные государственные службы в случае наступления теракта.

Иными словами, у служащего в голове должен быть четкий порядок действий, которые ему следует выполнить для предотвращения теракта, а при его наступлении — для обеспечения собственной безопасности и безопасности коллег.

Выбор способа проведения инструктажа

Как правило, мероприятие проводится в устной форме. Однако для закрепления полученной информации работникам может быть роздан наглядный материал или продемонстрирован фильм. Если имеется техническая возможность, служащим показывают кадры из фильмов, демонстрирующих проведение операций по освобождению заложников или захват здания и действия сотрудников при теракте.

https://www.youtube.com/watch?v=Zix3soEyGaI

Для всех мероприятий, которые требуют специальной подготовки, должен быть составлен план работы. Например, речь может идти об учебной тревоге, которая возникает в результате нахождения неизвестного пакета на территории предприятия. План может быть в форме таблицы, в которую включаются следующие графы:

• порядковый номер;
• наименование мероприятия;
• ответственное лицо;
• время проведения мероприятия.

При необходимости инструктаж можно разбить на несколько частей и провести его с сотрудниками организации поэтапно в разные дни.

План проведения мероприятия необходимо согласовать с руководителем компании заранее и довести информацию об инструктаже до всех сотрудников путем публичного оповещения (рассылка по электронной почте, прикрепление объявления на специальной доске и т. д.).

Индивидуальное и коллективное проведение инструктажа

Антитеррористический инструктаж работодатель может провести как в индивидуальной форме, так и в групповой. Как правило, многие работодатели выбирают коллективный способ — индивидуально инструктаж по антитеррористической безопасности проводится только с вновь прибывшими сотрудниками.

Обращаем ваше внимание на то, что проведение инструктажа должно осуществляться только в рабочее время служащих. Никаких задержек после работы или осуществления мероприятия в выходные дни законодателем не допускается.

В противном случае выход сотрудников должен быть оформлен приказом руководителя компании и оплачен в соответствии с требованиями, установленными ТК РФ. Более того, проведение инструктажа в обеденный перерыв также запрещается.

Если инструктаж продолжается, но время обеда настало, он должен быть прерван и возобновлен после окончания обеденного перерыва.

Работодатель также должен найти подходящее помещение для проведения инструктажа. В небольших организациях это может быть зал для переговоров или кабинет, который вмещает в себя всех сотрудников.

При необходимости инструктору нужно обеспечить проведение трансляции аудио-, видео- или фотоматериалов.

Если есть возможность, можно отпечатать брошюры для служащих с тезисным отражением сведений об антитеррористической безопасности.

Для того чтобы отметить количество присутствующих на инструктаже сотрудников, работодатель вправе организовать систему контроля на входе или выбрать вариант, когда секретарь или иной ответственный работник запишет фамилии и должности лиц, посетивших инструктаж.

Как оформляются результаты инструктажа

Результаты проведения антитеррористического инструктажа должны быть отмечены в специальном журнале, который ведет лицо, уполномоченное на проведение мероприятия. Так как законодатель не устанавливает требований документа, работодатель вправе утвердить форму журнала локальным актом. Представим вашему вниманию примерный вариант оформления журнала.

Титульный лист документа будет выглядеть следующим образом:

ООО «Акрил Строй»

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Далее журнал необходимо заполнять в соответствии со следующими графами:

• порядковый номер;
• Ф. И. О. сотрудника, в отношении которого проводился инструктаж;
• должность и структурное подразделение — место работы инструктируемого;
• номер и название инструкции;
• вид инструктажа;
• дата проведения инструктажа;
• подпись инструктируемого служащего;
• Ф. И. О. инструктора;
• подпись инструктора.

Обращаем ваше внимание, что в результате проверки контролирующими органами могут быть вынесены замечания относительно содержания журнала, которые работодатель должен устранить.

Журнал по антитеррористической безопасности должен храниться в компании и иметь соответствующие атрибуты: подписан, проштампован, пронумерован и т. д. Заполняется он по мере необходимости. Подчистки и замена листов не допускаются.

Проведение инструктажа, знакомящего сотрудников с мерами противостояния терроризму, обеспечивает работодатель, который помимо организационных вопросов должен учесть и правовые аспекты мероприятия (запрет проведения во внерабочее время и т. д.). В случае неявки сотрудника на инструктаж он обязан его пройти в индивидуальном порядке в любое другое время.

Видео:Алгоритм действий при угрозе террористического актаСкачать

Антитеррористическая безопасность: инструктаж, паспорт, требования к обеспечению :

Антитеррористическая безопасность является вопросом, который приобрел особую актуальность в настоящее время.

Для того чтобы процесс обучения, работа в офисных помещениях не представляли реальной угрозы для детей и сотрудников, важна профилактическая работа.

Антитеррористическая безопасность объектов социальной сферы — это важный вопрос, который заслуживает детального рассмотрения и изучения.

Только в том случае, когда в организации серьезно и ответственно относятся к вопросам, которые касаются жизни и здоровья, и не только руководители, но и все сотрудники, можно рассчитывать на создание безопасной среды для людей. В настоящее время во многие школы родителей пускают только до крыльца, внутрь помещения они могут попасть только после предъявления документа.

Актуальность проблемы

В настоящее время терроризм стал на нашей планете распространенным явлением. Напряженность сложившейся ситуации обусловлена ростом незаконных формирований, в частности, в ближневосточных странах.

https://www.youtube.com/watch?v=Yx-caz-b9S4

В качестве целей атак могут выступать самые разнообразные места: аэропорты, самолеты, поезда, образовательные организации. Террористы выбирают такие объекты, на которых скапливается максимальное количество людей.

Как осуществляется антитеррористическая безопасность? Существует определенный порядок действий, разработанный для различных организаций и учреждений. Соблюдение подобного алгоритма является гарантией сохранения жизни мирных граждан. Особое внимание уделяют подготовке персонала различных организаций к поведению в чрезвычайных ситуациях.

Антитеррористическая безопасность РФ

На предприятиях, в больницах, в школах, иных организациях утверждают документы, которые определяют алгоритм действий людей (сотрудников, детей) во время возникновения реальной угрозы.

Обеспечение безопасности, антитеррористической защищенности является важнейшей задачей государства. Те документы, которые принимаются в данном направлении в конкретной организации, должны быть доведены до сведения каждого сотрудника.

Паспорт антитеррористической безопасности является обязательным в наши дни для каждого детского сада, школы, лицея. Все мероприятия, связанные с его публичным ознакомлением, находятся в компетенции руководства.

Рекомендации

В Федеральном законодательстве закреплено, что ИП и юридические лица должны заниматься созданием условий для безопасной работы граждан.

Обеспечение антитеррористической деятельности — это последовательность действий, которые утверждаются локальными документами в организации. Все мероприятия, касающиеся данного вопроса, должны быть указаны в паспорте.

В качестве одного из примеров подобного документа, по которому осуществляется антитеррористическая безопасность, выступает инструкция.

Она содержит несколько разделов:

• общие положения;

• обязанности охраны;

• действия при угрозе персоналу.

инструкции

В общих положениях указывают основное предназначение данного документа. Также в нем перечисляют определенные меры, предпринимаемые персоналом. Среди первичных мероприятий, благодаря которым достигается безопасность, антитеррористическая защищенность, выделяют:

• Пропускную систему доступа в здание (больницу, школу, офис).

• Заблаговременное уведомление должностных лиц о принятии конкретных граждан.

Помимо того что работодателем проводится полноценный инструктаж по антитеррористической безопасности, он проверяет ознакомление каждого работника с инструкцией по АТ. Ее можно включать в базовую программу инструктажа по технике безопасности, предлагать в отдельном варианте.

Независимо от выбранного способа антитеррористическая безопасность является обязательным компонентом деятельности лица, отвечающего за ОТ в организации, школе, детском саду, больнице.

В любой организации есть журнал учета проведения инструктажа по АТ. Данный документ заполняется ответственным лицом не реже, чем основной инструктаж по технике безопасности.

Важные моменты

Как должна осуществляться антитеррористическая безопасность? Мероприятия, проводимые в организации, направлены на обеспечение безопасности мирного населения. В наше время терроризм стал одной из самых острых проблем, которые стоят перед правительством любого государства, включая и РФ.

Мирное население, особенно дети и подростки, не могут самостоятельно противостоять террористическим атакам. Именно поэтому так важно, чтобы антитеррористическая безопасность объектов обеспечивалась со стороны государства.

Как действуют террористы

Целью терроризма является нарушение общественной безопасности, изменение мирной жизни. Акты применяют для того, чтобы устрашать гражданское население, наносить ущерб экономике, имиджу страны на мировой арене, провоцировать военные конфликты, менять политический строй.

Среди основных актов устрашения:

• похищение;

• диверсии;

• захват транспортного средства;

• взятие заложников;

• захваты школ, офисов, больниц;

• нападения.

Основные мероприятия

Для того чтобы спасать жизни людей, необходимо на частном, муниципальном, государственном уровнях вести планомерную деятельность. Требования антитеррористической безопасности должны выполняться в следующих вариантах:

• с помощью инструкций, законов, памяток, содержащих информацию о последовательности действий в чрезвычайных ситуациях;

• путем подготовки групп лиц, способных противостоять террору;

• с помощью плана действий, направленного на защиту населения;

• посредством превентивных действий по профилактике формирования преступных групп, их выявлению и устранению.

Но не только государство обязано заботиться о мирных гражданах. В ФЗ, касающемся противодействия терроризму, ведется речь о том, что и ИП должны защищать сотрудников от всевозможных террористических угроз.

Каких-то конкретных мероприятий, направленных на защиту, в законодательстве нет, поэтому они выявляются нормативными локальными актами. В частности, антитеррористическая безопасность объектов частных компаний предполагает следующие мероприятия:

• организацию физической охраны;

• установку сигнализации, решеток на окнах;

• информирование персонала посредством памяток, инструктажей о противодействии терроризму;

• сотрудничество с охранными частными предприятиями, группами быстрого реагирования.

Специфика инструктажа по АТ

Руководитель любого учреждения несет персональную ответственность за здоровье и жизнь своих подчиненных. Антитеррористическая безопасность в школе — это совокупность различных мероприятий, направленных на сохранение здоровья детей. В связи с тем, что детский сад, школа относятся к местам повышенного скопления людей, эти объекты считают зонами повышенной опасности.

https://www.youtube.com/watch?v=RGeaSlLOl3k

Руководители подобных организаций обязаны знать, а также своевременно и в полной мере доводить до своих сотрудников нормативные документы, которые касаются предупреждения и борьбы с терроризмом.

В каждой школе разрабатываются детальные инструкции, которые связаны с поведением педагогов во время чрезвычайных ситуаций, организованы обучающие занятия.

При проведении инструктажей желательно привлекать сотрудников тех правоохранительных ведомств, в чьи обязанности входит обезвреживание террористов.

Необходимо периодически проводить учебную тревогу, отрабатывать поведение детей и педагогов во время возможных террористических актов. Все мероприятия по АТ должны обсуждаться во время родительских собраний, на заседаниях методических объединений, в ходе педагогических советов.

Требования к антитеррористической безопасности объектов должны быть доведены и до учеников во время занятий по ОБЖ, классных часов, в рамках внеклассных мероприятий, касающихся темы терроризма.

Дети должны иметь перед глазами памятки и стенды с наглядной информацией по поведению в случае чрезвычайной ситуации.

Как вести журнал по АТ

На его первом листе указывают наименование компании, дату начала заполнения журнала, а также дату его завершения. Внутри должны быть следующие графы:

• нумерация подпункта;

• информация о сотруднике, который прошел инструктаж;

• план обучения, номер инструкции;

• дата проведения;

• подпись работника, который провел инструктирование;

• подпись сотрудника, что прошел обучение

Пример заполнения

Наименование компании

Журнал

регистрации инструктажа по АТ и гражданской обороне

Начат “______”___________________20_____ г.

Окончен “_____”___________________20____ г.

М.П. ____________________________________

Ответственный за ведение:

_________________________________________

Его заполнением занимается лицо, назначенное ответственным за АТ. Документ хранят в документационном отделе организации, он прошивается, нумеруется, его заполнение осуществляется по мере надобности.

Подведем итоги

Учитывая, что в настоящее время в мире сложилась сложная ситуация, постоянно террористами совершаются очередные акты, необходимо уделять пристальное внимание мероприятиям, направленным на профилактику и борьбу с террористами. Помимо заполнения журнала, в котором указываются все основные инструктажи, касающиеся АТ, необходимо проводить и иные мероприятия по борьбе с терроризмом. В организации должны быть (как минимум) две папки с документацией:

• в одной находятся указы президента, ФЗ, постановления правительства РФ, правовые и нормативные акты о терроризме, приказы МЧС РФ;

• во вторую папку вкладывают те локальные акты, которые разрабатываются в самой организации (план действий работников при ЧС, инструкцию для сотрудников, паспорт террористической защищенности, положение о пропускном режиме).

В связи с тем, что в последнее время участились звонки в образовательные учреждения, целью которых является запугивание педагогических работников и школьников, отдельное внимание необходимо уделять алгоритму действий в подобных случаях.

В частности, в инструкциях, содержание которых должны знать не только учителя, но и школьники, указывается четкий порядок действий. После поступления звонка от террориста осуществляется быстрая эвакуация персонала и школьников из стен образовательной организации.

При эвакуации учитывается та информация, которой располагает руководитель образовательной организации. Если идет речь о том, что в стенах образовательного учреждения заложено взрывное устройство, учитель выводит детей, обесточивая учебный кабинет (выключает свет).

Если в школу проникли террористы, и у педагога нет возможности вывести своих подопечных из стен образовательной организации, в таком случае он должен соблюдать спокойствие, не допускать проявления каких-либо эмоций.

🎥 Видео

🆘 Как вести себя при террористической угрозеСкачать

Профилактика терроризма и экстремизма в школеСкачать

Противопожарный инструктаж виды, сроки и порядок проведенияСкачать

2.4 Антитеррористическая безопасностьСкачать

Правильное проведение инструктажаСкачать

Антитеррор. Организация работ по обеспечению антитеррористической безопасности на предприятий в РКСкачать

Онлайн лекция по антитеррористической безопасностиСкачать

Что делать в случае вооружённого нападения на школу?Скачать

Алгоритм действий в случае вооруженного нападения на образовательное учреждениеСкачать

Виды инструктажейСкачать

Вводный и повторный инструктаж по пожарной безопасности для сотрудниковСкачать

Презентация по антитеррористической безопасности для родителейСкачать

Инструктажи по Охране ТрудаСкачать

ИНСТРУКТАЖ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ СЕТИ ПИЦЦЕРИЙСкачать

Проведение инструктажей по охране трудаСкачать

Профилактика антитеррористической безопасности обучающихся в образовательных учрежденияхСкачать

10 правил поведения в случае возникновения стрельбы в учебном заведенииСкачать