+7(499)495-49-41

Изменился порядок получения ЭЦП в Казначействе

Содержание

Как получить эцп в федеральном казначействе

Изменился порядок получения ЭЦП в Казначействе

В соответствии с Регламентом по организации выдачи пользователям общероссийского сайта (потом — Пользователь) сертификатов ключей электронных цифровых автографов (потом — Сертификат) организации, владеющие полномочиями в сфере размещения заказов, обращаются за получением сертификатов ключей ЭЦП в орган Федерального казначейства по месту нахождения.

Пользователями общероссийского сайта являются следующие типы организаций:

  • федеральные органы власти (органы власти субъекта РФ, муниципальные органы власти);
  • органы управления национальным внебюджетным фондом;
  • бюджетные учреждения;
  • организации, в уставном (складочном) капитале которых часть гос собственности образовывает не меньше 25 процентов (потом — организация, имеющая долю госучастия);
  • национальные, муниципальные унитарные фирмы;
  • субъекты естественных монополий;
  • иные юридические лица.

Федеральное казначейство (органы Федерального казначейства) осуществляет:

  • контроль и приём набора документов, установленного для каждого типа организаций, а кроме этого подтверждение полномочий организаций на осуществление определенных функций в рамках размещения заказа у вышестоящей организации;
  • выдачу уполномоченным лицам организаций сертификатов ключей ЭЦП ООС;
  • размещение информации об организации на общероссийском сайте.

Процесс получения сертификатов ключей ЭЦП в Федеральном казначействе (органе Федерального казначейства) предусматривает проведение со стороны Пользователей подготовительных мероприятий, включающих:

  • 1. назначение пользователей организации, владеющей полномочиями в сфере размещения заказов (потом — Организация) и представление в Региональный центр регистрации (потом — РЦР) заверенную копию соответствующего приказа, подтверждающего права ЭЦП Пользователей таковой организации;
  • 2. обеспечение установки переданного организации, владеющей полномочиями в сфере размещения заказов ПО, снабжающего:
  • формирование ключей ЭЦП Пользователя;
  • формирование файлов запросов на издание Сертификата (потом — Запрос) (в формате PKCS#10) и заявок на получение в Уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства сертификата ключа ЭЦП (потом — Заявка) по форме в соответствии с Приложению N 1 к указанному Регламенту;
  • формирование ЭЦП документа.
  • 3. утверждение Заявки, подписанной Пользователями, подписью начальника Организации, скрепленной печатью Организации, с заполнением нужных полей формы Заявки.
  • Готовность Организации к работе с общероссийским официальным сайтом подтверждается соответствующим односторонним Актом готовности к эксплуатации

    автоматизированного рабочего места для обмена электронными документами с общероссийским официальным сайтом по форме в соответствии с Приложению N 2 к указанному Регламенту, в двух экземплярах, один экземпляр которого передается в РЦР.

    Для получения и регистрации Сертификатов Пользователю нужно представить в РЦР следующие документы:

    • копию Протокола;
    • заверенную копию приказа Организации о назначении Пользователей, подтверждающего право ЭЦП Пользователя;
    • Запрос на съемном носителе информации (дискета либо др.);
    • Заявку;
    • документ, удостоверяющий личность Пользователя либо его доверенного лица;
    • доверенность соискателя Сертификата (в случае регистрации Пользователя по доверенности).

    Заявка и Запрос формируется Пользователем с применением ПО, вышеуказанного.

    Сертификаты выдаются организациям, владеющим полномочиями в сфере размещения заказов на бесплатной базе.

    Подробная информация о порядке выдачи пользователям общероссийского сайта сертификатов ключей электронных цифровых автографов дешева на сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе «Законодательство о размещении заказов».

    На чем хранить сертификат ЭЦП?

    В качестве главного носителя электронной цифровой подписи Единая электронная торговая площадка рекомендует применять защищенные носители типа ruToken либо eToken, воображающие собой флэш-устройства с интегрированными в них средствами конфиденциальности и обеспечения безопасности (требование введения PIN-кода, невозможность удаления либо копирования главной пары). Внимание!

    Закрытый ключ есть тайной информацией обладателя ЭЦП и не обязан передаваться лицам, не имеющим прав электронной цифровой подписи. Сертификат ЭЦП выпускается на конкретное физическое лицо, являющееся сотрудником организации. В соответствии с законом № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» не допускается передача личной ЭЦП третьим лицам.

    Так, Клиенту нужно взять ЭЦП на всех сотрудников, уполномоченных на размещение заказа методом проведения открытого аукциона в электронной форме. Ответственность за совершение действий на площадке оператора лежит на лице, чьей подписью закреплено то либо иное воздействие.

    Ввиду того, что главой 3.1 закона от 21.07.

    2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, исполнение работ, оказание услуг для национальных и муниципальных потребностей» документооборот, при размещении заказа методом проведения открытого аукциона в электронной форме, предусмотрен в электронном виде, национальный и муниципальный договор кроме этого подписывается Клиентом в электронном виде. Так, начальник организации кроме этого обязан владеть электронной цифровой подписью.

    Источник: xn--d1abbrkfcdbbgmkxy8l.xn--p1ai

    , которые вам, наверника будут интересны:

    • Как получить эцп в казначействеЭлектронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. Электронная цифровая подпись – реквизит ЭД,…
    • Федеральное казначействоДля усиления контроля за поступлением, целевым и экономным применением национальных средств Указом Главы Российской Федерации «О Федеральном…
    • Как получить выписку из егрюл?20010,0,3500, Большинство предпринимателей хотя бы раз так или иначе сталкивалось с документом, именуемым выписка из ЕГРЮЛ. Но не все имеют…
    • Как получить бесплатную выписку из егрюл?Выписка из ЕГРЮЛ является документом , отражающий все данные о любом из когда-либо зарегистрированном в России юридическом лице. В документе для того…
    • Как получить материнский капитал и потратить на улучшение жилищных условий в 2015 годуВсе о ГИА, ОГЭ, ГВЭ 2015-2016 и ЕГЭ 2015-2016 (правила, расписание, сроки пересдачи, контрольно-ответы и измерительные тесты на них) С 23.05.2015 семьи,…
    • Что такое федеральное казначейство1 ИСТОРИЯ РУССКОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Говоря о казначейской совокупности, нельзя не коснуться истории управления национальными финансами. Для этого нужно…

    Источник: http://kbrbank.ru/kak-poluchit-jecp-v-federalnom-kaznachejstve/

    Как получить ЭЦП (электронную цифровую подпись)

    Изменился порядок получения ЭЦП в Казначействе

    Электронная цифровая подпись — аналог собственноручной подписи, применяемый по отношению к электронному документу. Внедрение и использование систем электронного документооборота в организациях любых форм собственности влечет за собой необходимость применения ЭЦП для гарантий подлинности передаваемых данных.

    Что собой представляет ЭЦП?

    ЭЦП является параметром электронного документа, имеющим цифровое представление.

    ЭЦП применима только в контексте электронного обмена данными и может иметь такую же юридическую значимость, как и собственноручная подпись на бумажном документе, если выполняются условия, гарантирующие подлинность и достоверность подписанных документов. Юридическая сила ЭЦП закреплена законодательно ФЗ-№1 от 10 января 2002 г. и ФЗ-№63 от 06 апреля 2011, в редакции от 28 июня 2014 г.

    Оба Федеральных закона об электронной цифровой подписи регулируют механизмы применения электронных подписей при совершении сделок в рамках гражданско-правовых отношений, функционировании государственных и муниципальных услуг.

    Значимость ЭЦП

    ЭЦП предоставляет собой цифровой аналог подписи и печати, связанный с содержанием подписанного документа и используемый в организации электронного обмена данными для подтверждения подлинности отправляемых и получаемых документов.

    Обсуждаем порядок заполнения декларации по НДС.

    Нужен ли код ОКПО для ИП? Подробности здесь.

    Функционирование ЭЦП позволяет:

    • повысить безопасность и конфиденциальность электронного документооборота, защитить документ от подделки;
    • придать электронным данным юридическую силу, равнозначную бумажным документам с подписью и печатью;
    • оптимизировать процессы документооборота за счет упрощения и удешевления процедуры обработки и хранения документов;
    • использовать единую подпись в электронных торгах, при сдаче разных видов отчетности в государственные и налоговые органы, при визировании и работе с финансовыми документами;
    • гарантировать подлинность электронной документации;
    • обеспечить возможность согласования с международными системами документооборота.

    Сфера применения ЭЦП

    В любых областях, где обмен данными регулируется с помощью информационных технологий:

    • внутренний электронный документооборот между подразделениями одной организации, а также филиалами;
    • документооборот в межорганизационных системах класса B2B и B2C;
    • доступ к специализированным информационным ресурсам, например, системы класса «Клиент-банк»;
    • передача налоговой и бухгалтерской отчетности в налоговые органы;
    • передача отчетности в Пенсионный фонд;
    • передача таможенных деклараций;
    • участие в электронных аукционах.

    Как работает ЭЦП?

    Функциональное применение ЭЦП позволяет подписать электронный документ, проверить подпись владельца на предмет подлинности, а содержание подписанного электронного документа — на предмет внесения изменений после подписания.

    Подпись и проверка подлинности выполняются на основе ключей шифрования и дешифрования. Отправитель, используя специальное программное обеспечение и ключ, генерирует последовательность символов, которая становится частью отправляемых данных.

    Получатель использует то же программное обеспечение и ключ дешифрования, чтобы расшифровать полученные данные и выполнить ряд проверок. Если проверки прошли успешно, значит, полученные данные идентичны отправленным, т.е. не подвергались изменениям после подписания.

    Генерируемая последовательность символов в этом процессе и есть электронная цифровая подпись.

    Чтобы подделать такую цифровую подпись, потребуется или выкрасть ключ шифрования отправителя, или потратить многие годы, перебирая варианты ключей, пока не найдется подходящий.

    Как и где получить ЭЦП?

    Итак, разберемся в вопросе, где получить ЭЦП физическому лицу и юр. лицу. Сертификаты ключей ЭЦП изготавливает и выдает специализированная организация — удостоверяющий центр (УЦ).

    В функции УЦ также входит регистрация пользователей, аннулирование, возобновление и прекращение действия сертификатов ключей. УЦ оказывает необходимую техническую поддержку работы ЭЦП.

    Для получения ЭЦП участнику электронного документооборота нужно обратиться в любой авторизованный удостоверяющий центр.

    Актуальный список авторизованных УЦ доступен на сайте единого портала ЭЦП в России.

    Порядок получения электронной цифровой подписи

    Порядок получения ЭЦП предполагает следующие шаги:

    • заполнить анкету-заявление на сайте выбранного удостоверяющего центра либо оставить заявку по указанному телефону и дождаться связи со специалистом — способ зависит от конкретного УЦ;
    • собрать все необходимые для выдачи сертификата ЭП документы и отправить копии в УЦ. УЦ на основании заполненной анкеты-заявления и комплекта документов готовит сертификат ЭП;
    • получить сертификат ЭЦП, предоставив оригиналы документов.

    Сроки изготовления сертификатов ключей зависят от удостоверяющего центра, но в среднем составляют 3-5 дней.

    Какие документы нужны для получения ЭЦП?

    Получить ЭЦП может как юридическое лицо вне зависимости от организации формы собственности, так и индивидуальный предприниматель. Физические лица также могут получить ЭЦП (например, для участия в электронных торгах).

    Сертификат электронной цифровой подписи содержит информацию о владельце подписи, поэтому запрашивать и получать ЭЦП может только тот, на чье имя этот сертификат выдается.

    В иных случаях необходимо предоставить доверенность на право оформления и получения ЭЦП, заверенную нотариусом.

    Уполномоченный представитель, на имя которого выписана доверенность, предоставляет паспорт РФ и копии 2-й, 3-й страниц и страницы с регистрацией.

    Порядок открытия расчетного счета ООО.

    Подробнее о том, что такое БСО, и как их вести.

    Как, куда и когда сдается бухгалтерская финансовая отчетность: http://svoy-business.com/organizatsiya-biznesa/buhgalteriya/buhgalterskaya-otchetnost-malogo-predpriyatiya.html

    Пакет документов юридического лица

    1. Копия свидетельства о регистрации, заверенная нотариусом.
    2. Оригинал либо заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ. Срок давности выписки должен быть не более 30 дней;
    3. Копия свидетельства ИНН, заверенная нотариусом.
    4. Заявление о выдаче ЭЦП (форма заявления зависит от УЦ).

    5. Копия приказа о назначении на должность руководителя, если сертификат ЭЦП изготавливается на его имя, с подписью и печатью организации.

    В случае если полномочия по управлению организацией переданы другой управляющей компании или управляющему, то предоставляются все документы, перечисленные в пп.

    1-3, относящиеся к управляющей компании.

    Кроме того, необходимо приложить нотариально заверенную копию решения совета директоров о передаче полномочий, если форма собственности ОАО или ЗАО. Если форма собственности организации — ООО, то предоставляются заверенные нотариусом копии первого и второго листов устава, листа с указанием возможности передачи управления сторонней организации и листа с отметкой налогового органа.

    Как получить ЭЦП для ИП: пакет необходимых документов

    1. Копия и оригинал выписки из ЕГРИП, срок давности которой составляет не более 30 дней с момента выдачи.
    2. Копия свидетельства ИНН, заверенная нотариусом.
    3. Копия свидетельства о государственной регистрации ИП, заверенная нотариусом.
    4. Заявление о выдаче ЭЦП.

    Какие документы нужны, чтобы получить ЭЦП для физических лиц?

    1. Копия свидетельства ИНН.
    2. Копии 2-й, 3-й страниц паспорта РФ и страницы с регистрацией. Паспорт РФ необходимо предоставить при подаче пакета документов.
    3. Заявление о выдаче ЭЦП.

    Процедура получения и применения электронной цифровой подписи упрощается по мере развития правовой культуры в этой сфере и совершенствования информационных технологий. Электронный документооборот с использованием ЭЦП уже не вызывает недоверия как со стороны бизнес-партнеров, так и со стороны государственных и налоговых органов.

    Вопросы, где получить электронную цифровую подпись, какова сфера ее использования, становятся вынужденной необходимостью, если бизнес выходит на международный уровень.

    Источник: http://svoy-business.com/organizatsiya-biznesa/dokumentatsiya/kak-poluchit-etsp-elektronnuyu-tsifrovuyu-podpis.html

    Правила получения сертификата открытого ключа электронной цифровой подписи

    Изменился порядок получения ЭЦП в Казначействе

    Электронная цифровая подпись является неотъемлемой частью электронного документооборота при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме. В настоящее время получить сертификат открытого ключа электронной цифровой подписи не составит труда — государственному заказчику нужно лишь обратиться в Федеральное казначейство с соответствующим запросом.

    В соответствии с требованиями гл. 3.1 Федерального закона от 21.07.

    2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении открытых аукционов в электронной форме требуется обязательное применение электронной цифровой подписи (ЭЦП), подтверждающей достоверность документов и сообщений, направляемых по электронным каналам связи.

    Федеральное казначейство с 15 октября 2009 г. на безвозмездной основе выдает государственным заказчикам сертификаты открытых ключей ЭЦП, изданных уполномоченным удостоверяющим центром Федерального казначейства, для работы на электронных торговых площадках. Федеральным казначейством устанавливаются правила выдачи сертификатов заказчикам и обеспечивается безопасность данного процесса.

    Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства и его подчиненные региональные центры регистрации образуют ведомственную территориально-распределенную организационно-техническую структуру (ведомственную инфраструктуру открытых ключей — ВИОК), функционирующую как единая централизованная система в соответствии с принципами организации PKI-систем и обеспечивающую условия использования ЭЦП в электронных документах, при соблюдении которых ЭЦП в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

    Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства — организационно- техническая система, обеспечивающая функционирование системы защищенного юридически значимого электронного документооборота Федерального казначейства и реализующая функции удостоверяющего центра (центра сертификации и центра регистрации) в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

    Уполномоченный удостоверяющий центр обеспечивает правовые условия использования ЭЦП в электронных документах Федерального казначейства при взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также организациями, участвующими в документообороте с Федеральным казначейством и его территориальными органами.

    Сертификаты открытых ключей ЭЦП выдаются заказчикам, являющимся участниками системы электронного документооборота Федерального казначейства, в порядке, установленном управлением Федерального казначейства по субъекту РФ по месту нахождения заказчика и публикуемом в сети Интернет на сайте соответствующего управления. Ссылки на сайты управлений по субъектам РФ можно найти на официальном сайте www.roskazna.ru.

    Для заказчиков, заключивших с Федеральным казначейством договор об обмене электронными документами, подключение к системе электронного документооборота осуществляется бесплатно.

    Для подключения к системе электронного документооборота заказчикам следует обратиться в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета участника бюджетного процесса, а при отсутствии лицевого счета, открытого в органах Федерального казначейства, — в орган Федерального казначейства по месту нахождения заказчика.

    Порядок подключения к системе электронного документооборота публикуется на сайтах управлений Федерального казначейства по субъектам РФ.

    Формирование запроса

    Для формирования запроса на издание сертификата открытого ключа ЭЦП через web- интерфейс уполномоченного удостоверяющего центра (Web handler) заполняется следующая форма: фамилия, имя, отчество; наименование подразделения организации; наименование организации пользователя; название города; название региона; название страны; адрес электронной почты; назначение сертификата.

    Издание сертификата

    Издание сертификата осуществляется в следующих случаях:

    • при первичной регистрации пользователя уполномоченного удостоверяющего центра;
    • при плановой смене ключей;
    • при внеплановой смене ключей.

    Все ЭЦП, созданные до момента истечения срока действия сертификата, при условии его отсутствия в списке отозванных сертификатов, будут являться действительными.

    Отзыв сертификата

    Сертификат должен быть отозван по следующим причинам:

    • при несоблюдении владельцем сертификата требований регламента;
    • при смене ключей центра сертификации;
    • по истечении срока действия сертификата;
    • при компрометации закрытого ключа. К случаям компрометации закрытого ключа относятся:
      • потеря носителя ключевой информации;
      • потеря носителя ключевой информации с их последующим обнаружением;
      • носители ключевой информации стали на время доступными постороннему лицу без контроля со стороны владельца или ответственного за хранение ключевой информации;
      • увольнение сотрудников Федерального казначейства, имевших доступ к ключевой информации, или их перевод на другой участок работ;
    • при подозрении на компрометацию закрытого ключа. К случаям подозрения на компрометацию закрытого ключа относятся:
      • возникновение подозрения на утечку информации или ее искажение в уполномоченном удостоверяющем центре;
      • нарушение печати на хранилище (пенале) с носителями ключевой информации;
    • по письменному заявлению владельца сертификата или на основании служебной записки начальника соответствующего подразделения Федерального казначейства (если сертификат принадлежит сотруднику органов Федерального казначейства) или письма руководителя организации—участника электронного обмена (если сертификат принадлежит сотруднику данной организации).

    Сразу после отзыва сертификата формируется список отозванных сертификатов, который помещается в сетевой справочник. Список отозванных сертификатов содержит номера сертификатов и соответствующее время их отзыва с указанием причины отзыва.

    Дата и время, с которых отозванный сертификат считается недействительным в уполномоченном удостоверяющем центре, устанавливаются равными дате и времени публикации списка отозванных сертификатов, в который был включен отзываемый сертификат.

    ЭЦП, созданная с помощью закрытого ключа, соответствующего открытому ключу в отозванном сертификате, будет признана недействительной, если время создания ЭЦП позже времени отзыва соответствующего сертификата, указанного в списке отозванных сертификатов.

    Список отозванных сертификатов должен публиковаться: ежедневно в случае, если в течение дня не был произведен отзыв сертификата; немедленно после отзыва сертификата. Список отозванных сертификатов публикуется в сетевом справочнике, который должен быть доступен всем владельцам сертификатов в любое время при проверке ЭЦП.

    Приостановление действия сертификата

    Если пользователь уполномоченного удостоверяющего центра не планирует использовать свой сертификат в течение более чем 28 календарных дней, предлагается применять процедуру приостановления/возобновления действия сертификата.

    Проверка подлинности ЭЦП

    Любой владелец сертификата может обратиться с требованием провести проверку подлинности ЭЦП. Проверка ЭЦП выполняется с использованием программного обеспечения и соответствующих встроенных средств ЭЦП.

    Порядок проведения проверки подлинности ЭЦП в электронном документе определен в «Регламенте по применению средств ЭЦП в Федеральном казначействе».

    Источник: https://iecp.ru/articles/item/390580

    Каков порядок получения ЭЦП для проведения и участия в закупках по требованиям 44-ФЗ?

    Изменился порядок получения ЭЦП в Казначействе

    С начала 2018 года в ФЗ о госзакупках было внесено множество правок, одной из которых стала обязательность проведения всех торгов в электронном виде. Если в текущем году еще разрешается использовать бумажные носители, то с 2019 года это запрещено.

    Право на организацию, проведение и участие в закупках будет принадлежать только тем компаниям, которые имеют электронную цифровую подпись. Именно поэтому вопрос оформления ЭЦП приобретает повышенную актуальность.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7(499)350-6630.
    • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

    Что такое электронная подпись и ее виды

    Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой приспособление с записанной на флеш-накопителе ключевой информацией. Она имеет вид файла с указанными там полномочиями владельца и именуется сертификатом. Сертификаты записываются на специальные носители, которые защищены от несанкционированного доступа (обычно это eToken).

    ЭЦП необходима для идентификации лица, которое подписывает электронной документ. За формирование и выдачу ЭЦП отвечают специализированные удостоверяющие центры, которые получили на это лицензию от ФСБ.

    Сертификат ЭЦП содержит такие сведения:

    1. ФИО владельца, наименование и реквизиты представляемой им организации, а также другие сведения, которые позволяют идентифицировать ее владельца.
    2. Номер уникального сертификата ЭЦП.
    3. Реквизиты удостоверяющего центра, который отвечал за формирование ЭЦП.
    4. Уникальный ключ, который позволяет проверить подлинность ЭЦП.

    Для начала использования ЭЦП специальное приспособление присоединяется к компьютеру, и настраивается программное обеспечение. Проверить подлинность подписи сегодня можно с использованием портала Госуслуг.

    Формирование и использование ЭЦП регламентировано ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 2011 года. Здесь она именуется не как «электронная цифровая подпись», а как «электронная подпись». Применение ЭЦП основано на «Регламенте получения сертификатов ключей подписи и использования электронной цифровой подписи».

    Общие условия применения электронной подписи при участии в торгах содержатся в ФЗ-44 и ФЗ-223.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7(499)350-6630.
    • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

    Различают такие виды электронной подписи (согласно ст. 5 ФЗ-63):

    1. Простая. Документ, который подписан такой подписью, может быть изменен, поэтому он не считается защищенным и приравнивается к бумажному. Она подходит для документооборота между физлицами и для авторизации на порталах.
    2. Усиленная неквалифицированная цифровая подпись. Она формируется посредством методики криптографического преобразования данных и позволяет отслеживать вносимые изменения. Раньше могла использоваться для участия в торгах по 44-ФЗ.
    3. Усиленная квалифицированная подпись, позволяющая подписывать любые документы. Она создается при помощи специальных программ криптошифрования, что обеспечивает сохранность и неизменность информации.

    Усиленную неквалифицированную подпись не разрешается применять для подписания документов, необходимых для передачи в контролирующие инстанции (ПФР, ФНС и пр.). С июля 2018 года она не может использоваться при участии в торгах по 44-ФЗ.

    Таким образом, заказчики и поставщики должны получить усиленную квалифицированную помощь для участия в торгах. Такое требование содержится в п. 3 ч. 1 ст.4 ФЗ-44.

    Усиленная подпись также применяется при передаче документов в суд и в процессе подачи жалобы в ФАС. Поэтому изначально лицам, планирующим участие в закупках, следует оформлять квалифицированную подпись.

    223-ФЗ не содержит указания на то, какую именно электронную подпись должны использовать участники, но большинство торгов предусматривает требование о наличии у поставщика усиленной квалифицированной подписи.

    В сфере государственных закупок все действия, совершаемые на площадках, подписываются электронной подписью. К таким действиям, которые требуют подписи, можно отнести:

    • изменение полномочий пользователя подписи;
    • внесение изменений в регистрационные данные организации;
    • публикация сведений относительно хода закупки в ЕИС заказчиком;
    • направление проекта контракта заказчиком;
    • подписание контракта подрядчиком или исполнителем.

    При участии в закупках нужна не только сама ЭЦП, но также ключ и сертификат к ней. При применении подписи строка символов присоединяется к документу как идентификатор подписанта. Пару идентификатору составляет открытый ключ, который применяется в целях проверки подписи. То что ключ принадлежит конкретному лицу и устанавливается сертификатом проверки ЭЦП.

    Как получить сертификат ЭП заказчику

    По новым правилам заказчики смогут приобретать товары и услуги только по результатам электронной процедуры. Для этого им нужно будет пройти регистрацию в ЕИС, которая невозможна без усиленной квалифицированной подписи.

    Заказчики получают ЭЦП в УФК (Управлении Федерального казначейства) в своем регионе. Подписи, которые были выданы им другими организациями, не позволяют пройти регистрацию в ЕИС.

    Электронная подпись оформляется на лицо, которое уполномочено проводить закупки в учреждении-заказчике.

    Согласно регламенту, утвержденному Федеральным казначейством в 2017 году №342, процедура получения электронной цифровой подписи предполагает прохождение следующих этапов:

    1. Заключение договора с удостоверяющим центром. Речь идет о соглашении присоединения к регламенту удостоверяющего центра. Для этого руководитель организации пишет заявление на присоединение с указанием реквизитов Федерального казначейства.
    2. Получение в казначействе средства электронной подписи. Для этого пишется заявление в произвольной форме с указанием сотрудника для получения ЭЦП и программ «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP». Его подписывают руководитель учреждения или уполномоченный сотрудник. Обычно к заявлению прилагается два пустых диска для записи программ. Программы передаются в казначейство в течение трех дней.
    3. Программное обеспечение устанавливается на компьютер и выступает средством криптографической защиты сведений. При установке ПО прописываются сведения о пользователе, организации и серийный номер организации.
    4. Формируются ключи и запрос на сертификат. Для этого требуется запустить «АРМ Генерации ключей» и нажать «Создать запрос на сертификат». Затем требуется отметить роли владельцев сертификата и распечатать сертификат. Также нужно вставить в компьютер флешку, рутокен или иной носитель информации и нажать кнопку «Выполнить». Файл запроса на сертификат для ЭЦП сохраняется на компьютер или съемный носитель и передается в Казначейство с заявлением на сертификат.
    5. Передается заявление на получение сертификата в удостоверяющий центр вместе с подтверждающими документами.
    6. Сертификат должен быть изготовлен Казначейством в течение 5 дней. О его готовности учреждение уведомят по электронной почте. Сертификат можно получить лично или через сотрудника по доверенности. Он записывается на флешку или рутокен.
    7. Остается установить сертификат на компьютер с помощью программы «КриптоПро CSP».

    Правила получения ЭЦП следует уточнить в УФК по месту своего нахождения, так как регламент может несколько отличаться.

    Документы

    Для того чтобы оформить ЭЦП заказчику, необходимо собрать такой комплект документов:

    1. Заявление на выпуск сертификата ЭЦП.
    2. Копию паспорта сотрудника, наделенного полномочиями на проведение торгов.
    3. Его СНИЛС.
    4. Приказ о назначении его на должность.
    5. Согласие на обработку персональных данных.
    6. Реквизиты организации.

    Все документы заверяются руководителем учреждения-заказчика. Перечень документов, которые содержатся в п. 5.2.5 Регламента №197, является исчерпывающим и не может быть изменен заказчиком.

    Как получить сертификат ЭП участнику торгов

    Для получения ЭЦП участнику торгов нужно обратиться в удостоверяющий центр, который прошел процедуру аккредитации в Минкомсвязи.

    В общем процедура оформления ЭЦП на подрядчика представляет собой пять последовательных этапов:

    1. Выбор подходящего сертифицированного центра.
    2. Сбор и передача документов на ЭЦП в сертифицированный центр.
    3. Подписание.
    4. Их проверка уполномоченной организацией.
    5. Оформление и передача сертификата ЭЦП заказчику вместе с комплектом документов и носителем.

    Изготовление и выдача электронных подписей производится на возмездной основе. В среднем выпуск сертификата для юридических лиц обойдется в 5000 р. Дополнительно оплачивается срочное изготовление подписи и стоимость носителя сертификата.

    Для подписания документа с помощью ЭЦП необходимо установить специализированное ПО для работы. Когда текст документа готов, в нижней части добавляется ЭЦП. Например, в Word нужно выбрать место для добавления подписи и во вкладке «Вставка» — «Текст» нажать «Добавить строку подписи» с выпадающим меню и выбрать пункт «Строка подписи Microsoft Office».

    Затем в диалоговом окне «Подпись» остается нажать на кнопку «Подписать». Подписание документов в иных форматах происходит по аналогичному принципу с некоторыми нюансами.

    Документы для получения ЭЦП, запрашиваемые от подрядчика или исполнителя

    Для того чтобы получить электронную подпись, юрлицо должно собрать определенный комплект документов. Он включает в свой состав:

    1. Свидетельство ОГРН.
    2. Выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее полугода до подачи документов.
    3. ИНН.
    4. Паспорт владельца сертификата.
    5. СНИЛС.
    6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя.

    Индивидуальный предприниматель (физическое лицо, которое будет участвовать в торгах) должен подготовить следующие сведения:

    1. Паспорт физлица.
    2. ИНН и СНИЛС.
    3. Выписка из ЕГРИП (со сроком давности не более 6 месяцев).
    4. Свидетельство ОГРНИП.

    В исключительных случаях удостоверяющий центр может запросить у поставщика иные документы.

    Таким образом, прохождение процедуры получения ЭЦП является обязательным для поставщика и заказчика. С 2019 года без нее не допускается участие в торгах. Электронная подпись – это информация в электронной форме, которая прикрепляется к документам в целях идентификации подписывающего лица.

    С июля 2018 года заказчики и поставщики вправе использовать только усиленную квалифицированную подпись. Она выдается исключительно в удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию Минсвязи и шифровальным обеспечением ФСБ. Заказчики оформляют ЭЦП в территориальном подразделении Федерального казначейства.

    Процедура предполагает передачу необходимого комплекта документов, их проверку, выдачу электронного сертификата на специальном носителе, его использование и настройку.

    • Москва: +7(499)350-6630.
    • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

    Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

    Источник: http://zakonguru.com/goszakupki/polucenie-ecp.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.