+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Проведение коллективных переговоров

Содержание

Коллективные переговоры – порядок ведения

Проведение коллективных переговоров

В Российской Федерации коллективные переговоры являются одним из важнейших элементов системы трудовых взаимоотношений.

Порядок ведения коллективных переговоров в трудовом праве отражен достаточно полно, а процессуальные требования к их проведению являются крайне строгими – необходимо знать, как определяется день начала обсуждения, кому и в какие сроки направляется уведомление.

Ведение коллективных переговоров осуществляют различные стороны – как представители работодателя, так и сотрудников, а также иные представительские структуры.

Как и многие другие вопросы, связанные с практической имплементацией законодательства в сфере взаимоотношений трудящихся и работодателей, коллективные переговоры в трудовом праве регулируются положениями ТК РФ. В частности, оказывают влияние на данный аспект деятельности следующие статьи этого документа:

  • Ст.36. Положения означенной статьи регулируют общие принципы ведения коллективных переговоров. Они закрепляют право инициации их проведения за любой из сторон трудовых взаимоотношений и устанавливают основные сроки, используемые в данном аспекте, равно как и ограничения на участие в них.
  • Ст.37. В нормативах данной статьи устанавливается непосредственно порядок ведения коллективных переговоров, определения представителей в них и обязанности сторон друг перед другом в рамках рассматриваемых взаимоотношений.
  • Ст.38. Эта статья регламентирует разрешение возможных разногласий, проявляющихся в ходе ведения переговоров, и устанавливает общий порядок их разрешения в рамках коллективных трудовых споров.
  • Ст.39. Принципы, которые изложены в этой статье, затрагивают вопросы компенсаций и гарантий для сторон, участвующих в коллективных переговорах.

Понятие коллективных переговоров в России тесно связано с понятием коллективного договора, более подробно о котором можно прочитать в отдельной статье.

Кто осуществляет коллективные переговоры

Согласно требованиям трудового законодательства, осуществлять ведение трудовых переговоров могут лишь две стороны, являющиеся непосредственно участниками трудовых взаимоотношений, а именно – работники и работодатели.

При этом, нормативы предусматривают, что интересы сотрудников в данном случае реализуются при помощи представительского органа.

Процесс формирования представительского органа является достаточно сложным и предусматривает следующие варианты организации:

  • Если на предприятии действует первичная профсоюзная организация, и в ней состоит более 50% от трудового коллектива, то данная организация является представительским органом для сотрудников.
  • В случае наличия нескольких профсоюзных организаций, они могут создавать общий представительский орган, но только при условии, что в данных организациях находится более половины от штатной численности работников.
  • Если же на предприятии нет профсоюзных организаций, или, когда численность работников в готовых составить общий представительский орган профсоюзах составляет менее 50%, работники вправе сформировать путем тайного ания отдельный представительский орган.

Кто не может участвовать в коллективных переговорах

Требования статьи 36 ТК РФ ограничивают круг лиц, которые имеют возможность участвовать в коллективных переговорах. Данные ограничения приняты с целью максимальной защиты прав трудящихся и обеспечения беспристрастного проведения рассматриваемой процедуры. В частности, не могут участвовать в коллективных переговорах следующие лица:

  • Трудящиеся, представляющие интересы работодателя, но собирающиеся участвовать в переговорах со стороны рабочего коллектива.
  • Организации, прямо или косвенно финансируемые за счет работодателя и зависимые от него.
  • Партии, органы самоуправления и представители исполнительной власти также не могут участвовать в коллективных переговорах.

Из данного порядка могут иметь место исключения, рассматриваемые федеральным законодательством. В первую очередь, означенные исключения касаются особого порядка регулирования деятельности отдельных категорий госслужащих, сотрудников МВД и других государственных органов.

Особый порядок в законодательстве предусматривается и для определения сроков и дат ведения коллективных переговоров. В частности, инициировать их может любая из сторон трудовых взаимоотношений. Однако она должна направить второй стороне уведомление. На данное уведомление вторая сторона взаимоотношений обязана ответить в течение семи дней с момента получения ей письма или иного уведомления.

Непосредственно день начала коллективных переговоров определяется как следующий после дня получения рассматриваемого ответа стороной-инициатором переговоров. Нарушение означенных сроков работодателем может повлечь за собой привлечение к административной ответственности соответственно статье 5.27 КоАП РФ.

Если день, приходящийся на день начала коллективных переговоров является выходным для работодателя или профсоюза, то днем их начала считается следующий за ним ближайший рабочий день для обеих сторон.

Целью коллективных переговоров может являться непосредственно обсуждение любых вопросов, связанных с трудовой деятельностью, равно как и желание разработать и составить коллективный договор, либо же – обсуждение непосредственного принятия данного договора.

Если на предприятии, где проходят переговоры, действует несколько профсоюзных организаций, то при инициации данного процесса одной из них, с момента направления уведомления работодателю, она также должна уведомить о переговорах все иные действующие профсоюзы на предприятии.

Непосредственно коллективные переговоры могут затрагивать любые вопросы, прямо или косвенно связанные с трудовой деятельностью. При этом информация, полученная любой из сторон в порядке данных переговоров, является конфиденциальной, а её разглашение приводит к привлечению разгласившего её лица к дисциплинарной, уголовной, гражданской или административной ответственности.

Конкретное место, сроки и иные нюансы проведения переговоров обсуждаются путем достижения между сторонами соглашения по данным вопросам. Оплата затрат по проведению данной процедуры определяется соглашением или же производится стороной, инициировавшей данный процесс.

Работники, которые будут принимать прямое участие в переговорах, должны быть освобождены от трудовых обязанностей при условии сохранения за ними среднедневного заработка, но только если период проведения переговоров не превышает три месяца. Увольнение данных сотрудников на время переговоров недопустимо, равно как и их перевод на иные должности.

(27 голос., 4,60 из 5)

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/kollektivnye-peregovory.html

Коллективные переговоры: организация и проведение :

Проведение коллективных переговоров

Между сотрудниками и работодателями отношения регулируются с помощью заключения договоров. Они могут быть коллективными или индивидуальными.

Во втором случае люди договариваются напрямую, и учитываются только их интересы. С коллективным подходом немного сложнее.

Как он формируется? Что делать, если возникают разные мнения о каких-то аспектах? Ведь в коллективном договоре необходимо закрепить такие условия труда, чтобы они устраивали всех.

Общая информация

Что они собой представляют? Любые переговоры – это обмен мнениями для достижения приемлемого соглашения. И если они ведутся в коллективном формате, то суть не меняется.

В данном случае предусматривается социальное партнерство и обмен точками зрения между представителем работодателя и сотрудниками. В качестве законодательной базы используется закон №176-ФЗ и статья №7 КЗоТ РФ.

Как идентифицируются коллективные переговоры? Для этого используется ряд признаков:

  1. Провозглашается общая цель, а именно – выработка проекта коллективного договора, что будет отвечать интересам обеих сторон.
  2. Могут быть инициированы как объединением сотрудников, так и представителями работодателя.
  3. Обе стороны выступают в качестве равноправных участников.
  4. Для обсуждения могут выбираться любые вопросы, их количество не лимитируется.
  5. При инициации переговоров сторона, которой поступило предложение, должна письменно ответить на него и вступить в процесс на протяжении недели. Тут важный момент! Ответ не может быть отрицательным. В нем обязательно должны содержаться данные о том, кто является уполномоченным представителем. Диалог должен начаться не позже следующего после ответа дня.

Ведение коллективных переговоров всегда имеет один из двух вариантов:

  1. Заключение договора. Он и был предметом переговоров. Если этот документ заключен, то это значит, что сторонам удалось договориться.
  2. Протокол разногласий. Если сформулировать общую точку зрения по принципиальным вопросам не получилось, то составляется этот документ. Он является основанием для начала коллективного трудового спора.

Следует обратить внимание на тот факт, что реальные обязательства стороны принимают по доброй воле. Поэтому желательно предусмотреть возможность систематического контроля и ответственность за неисполнение принятых решений.

Подготовка

Перед тем как рассматривать правила проведения коллективных переговоров, необходимо уделить внимание бюрократическим моментам. В первую очередь следует поговорить о представителях.

Они обязательно должны выступать от имени одной из сторон. Так, например, представители работодателя не могут выдвигать требования к переговорам со стороны сотрудников.

Также участие в них не может принимать:

  1. Организация, что была создана или финансируется нанимающей стороной.
  2. Местное самоуправление.
  3. Исполнительные органы.
  4. Политические партии.

Хотя в определенных случаях, предусмотренных законом, могут быть исключения. Но только согласно Трудовому кодексу.

По закону инициатива может принадлежать любой стороне, хотя на практике договор представляет для работников больший интерес.

Если при подготовке к переговорам работодатель проигнорировал предложение, то единственный вариант – начинать коллективный трудовой спор. Но он идет по совсем иному регламенту.

Как проводятся коллективные переговоры? Сроки для них есть или нет? Все это мы сейчас обговорим. Первоначально обсудим время действия. В зависимости от статуса организации обычно срок действия предусматривается от одного до трех лет. Хотя коллективные переговоры могут повлиять на его увеличение или уменьшение, но только в определенных случаях:

  1. Когда срок действия договора истек, но его действие продолжают.
  2. В случае реорганизации компании при условии, что нет возражений ни с одной стороны.
  3. Когда меняется собственник, действие договора сохраняется.
  4. Если компания ликвидируется, то заключенное соглашение действует до окончания этой процедуры.

Как выглядит организация коллективных переговоров? Этапы 1-2

Процесс выглядит следующим образом:

  1. Право на представительство. Первоначально одной из сторон необходимо принять решение о том, что нужны коллективные переговоры. После этого нужно выбрать представителей. Работодателя может представлять руководство или уполномоченные лица, наделенные правом подписи. Сотрудникам несколько сложнее. Всего у них есть несколько вариантов. В первом случае, если на предприятии нет профсоюза, нужно выбрать представителя на общем собрании тайным анием. Если профессиональная организация присутствует, но в ней меньше половины работников, то механизм выбора все тот же. Но теперь тайное ание можно провести еще и с целью предоставления ей права представлять интересы. Если есть профсоюз, в котором состоит больше половины работников, то он может выбрать представителя для ведения переговоров самостоятельно. А что делать, если организаций несколько? В таком случае можно сформировать единый орган для представительства.
  2. Предложение о переговорах. Наделенный полномочиями представитель (орган) выступает с инициативой. Она выражается в виде письменного предложения, что направляется другой стороне. После этого есть неделя для того, чтобы сформировать ответ и провести подготовку к переговорам (выбрать своих представителей). Если говорить о реакции работодателя, то она должна быть оформлена в виде приказа о создании комиссии, которая и будет заниматься данной инициативой. Считается, что переговоры начались со следующего дня после того, как был получен ответ. То есть законодательство предоставляет срок до начала в восемь дней.

Подготовка и проведение. Этапы 3-7

Итак, было решено участвовать в коллективных переговорах. Для это нужно:

  1. Уточнение полномочий. Необходимо обговорить факторы прав и обязанностей представителей на будущих переговорах. Нужно по максимуму предусмотреть процедуры на случай возникновения камней преткновения. Что можно сделать в данном случае? Например, установить порядок и время передачи информации по запросу другой стороны, рассмотрения вопросов взаимной ответственности, договориться об обязательствах о неразглашении охраняемых законом тайн, что могут быть затронуты во время переговоров.
  2. Место, время, регламент. Необходимо договориться, где будут проходить переговоры, каковы их сроки и порядок осуществления диалога. В качестве даты их окончания принимается момент подписания документов. Следует брать во внимание, что по законодательству переговоры не могут продолжаться больше трех месяцев.
  3. Обсуждение проекта договора. Это и есть начало коллективных переговоров. Формируется первоначальный проект. Потом обсуждаются и корректируются отдельные пункты. При этом, если есть старый коллективный договор, он продолжает действовать даже в случаях истечения его срока. Это сделано для защиты работников.
  4. Подписание. Логическое заключение коллективных переговоров – это приход к удовлетворяющему всех соглашению. После того как проект разработан, начинается его утверждение. Для этого необходимы подписи представителей. Если согласования достичь не удалось, то составляется протокол, а вместо седьмого этапа открывает трудовой спор.
  5. Актуализация коллективного договора. Хотя это и сложно назвать элементом переговоров, но это их завершение. Работодатель направляет подписанный текст в территориальный орган контроля труда. Сделать это следует не более чем через неделю после подписания.

Гарантия и компенсация

Достижение общего мнения проходит гладко не всегда. Иногда проведение социального диалога может дорого стоить участникам как в финансовом плане, так и по времени. А иногда еще требует и моральных затрат. Поэтому государство предусмотрело, чтобы представителям сторон были даны определенные преференции:

  1. Запрет на осуществление дисциплинарных взысканий, переводы и увольнения в период переговоров. Хотя из этого есть исключения, но их немного и все они перечислены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
  2. Освобождение на весь срок осуществления переговоров от основной работы. То есть до трех месяцев. При этом заработная плата сохраняется на среднем уровне.

Компенсация понесенных затрат проводится согласно нормативным актам, которые действуют в компании. Кроме этого, иногда может встать вопрос об оплате услуг экспертов и посредников. В таком случае их обеспечивает сторона, которая инициировала переговоры. Вот и вся общая информация, которую нужно знать. Но ведение коллективных переговоров имеет свою специфику. И о ней тоже следует поговорить.

Законодательные моменты

Наиболее весомыми являются положения, определенные на федеральном уровне. Так, в шестой главе Трудового кодекса есть общая принципиальная схема осуществления переговоров.

На практике она конкретизируется под определенные условия. Хотя для соблюдения буквы закона отклонения зависят от потребности комфорта представителей.

Кроме этого, имеют определенное значение и постановления местных органов власти.

Например, учитываются законы отдельных республик. Эта практика используется для обеспечения прав и реализации интересов всех субъектов социального партнерства.

Следует еще раз отметить, что в Российской Федерации вступление в переговорный процесс является обязательным.

Хотя в мировой практике есть и добровольная система, когда работодатель может не признавать инициаторов в качестве субъекта переговоров.

А что предлагает альтернатива?

В РФ существует довольно жесткий порядок коллективных переговоров. А как дела идут там, где предусматривается добровольность? Давайте в качестве примера рассмотрим Великобританию.

А точнее, так называемое «дело Уилсона», рассмотренное в 2002 году. Тогда было принято решение со стороны Европейского Суда по правам человека о том, что наличие пункта, который обязывал бы работодателя вступать в переговоры, необязательно.

Ведь существует довольно большое количество иных путей защищать свои права.

Хотя добровольность имеет свои ограничения. Так, работодатель не обязан вступать в переговоры с инициаторами. Но одновременно ему запрещено оказывать влияние на работников, чтобы уменьшить их поддержку.

В деле Уилсона был рассмотрен вариант, когда работникам, которые выступали за прекращение коллективных переговоров, существенно увеличивалось жалование. Право Великобритании разрешало подобное отношение.

Тогда как ЕСПЧ постановил, что государство в таком случае не выполняет одиннадцатую статью Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. А это равнозначно ее нарушению. То есть определенные проблемы есть везде.

Об инициации

Коллективный договор и коллективные переговоры важны. Но одно только выдвижение предложения не значит, что принимаются определенные юридические обязанности. Так, необходимо озаботиться, чтобы вторая сторона тоже получила его. Чтобы избежать проблем и ситуаций «я не знаю, ничего такого не было», нужно позаботиться о фиксации факта вручения.

Для этого можно попросить поставить подпись или направить почтовой связью, предусмотрев описание вложения и уведомление о вручении. И после этого начинаются коллективные переговоры.

Стороны могут увильнуть от них, но это уже причина для трудового спора.

Нужно отметить, что этот вариант развития весьма неприятен, поэтому с высокой долей вероятности можно говорить о том, что вторая сторона не будет избегать общения.

Отдельные моменты переговорного процесса

Участники обладают полной свободой в выборе вопросов, которые затрагивают социально-трудовые отношения. Они могут обговаривать содержание документа, организационные моменты. В юридической литературе рекомендуют переговоры вести на основе добросовестности.

Под этим понимается уважение и учет интересов другой стороны. Одновременно с этим необходимо признать, что часто переговорный процесс выходит за свои первоначальные рамки. Это приводит к определенным неудобствам, ведь одна из сторон может отказаться обсуждать то, что первоначально не предполагалось.

Да и трактовано это может быть как превышение представителем своих полномочий.

Заключение

За права и лучшую жизнь необходимо бороться уверенно, методично, целенаправленно. Но одновременно с этим не стоит забывать об адекватной оценке ситуации. Улучшение жизни граждан достойно называться целью. Вот только сразу реализовать ее будет проблематично.

Рассмотрим выдуманный пример, когда внезапно была увеличена (минимальная) заработная плата в десять раз. Тогда теоретически можно рассчитывать на хорошую жизнь.

Но на практике ее поглотит инфляция, а для большинства субъектов предпринимательства работа на таком уровне в «белом» налоговом режиме будет представляться невозможной.

Поэтому и необходимо, чтобы ситуация менялась постепенно, ибо тогда меньше шанс того, что произойдет откат и ситуация ухудшится.

Источник: https://BusinessMan.ru/kollektivnyie-peregovoryi-organizatsiya-i-provedenie.html

Коллективные переговоры. Ведение, сроки

Проведение коллективных переговоров

Работники и работодатели регулируют свои отношения посредством заключаемых договоров, индивидуальных и/или коллективных. Но как быть, если по поводу положений коллективного договора у сторон возникают различные мнения? Ведь в этом документе нужно закрепить условия труда, устраивающие весь коллектив.

Привести к единой точке зрения по этому поводу призваны коллективные переговоры. В чем их особенности, как они регламентированы в законодательстве, какие этапы проходят на пути проведения, проанализируем в статье.

Что такое коллективные переговоры

Любые переговоры представляют собой обмен мнениями до достижения приемлемого соглашения. Коллективные переговоры не исключение.

Это основанный на социальном партнерстве обмен точками зрения между представителями работодателя и сотрудников относительно общего мнения по положениям коллективного договора. Они регламентируются Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г.

(с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 176-ФЗ) «О коллективных договорах и соглашениях», а также ст. 27, 36-40 ТК РФ.

Сам термин «коллективные переговоры» был официально введен в трудовой обиход 19 июля 1981 г. Конвенцией Международной Организации Труда № 154 от «О содействии коллективным переговорам».

Нет договора – нет переговоров

Предметом коллективных переговоров являются те или иные пункты документа, согласовывающего отношения персонала и работодателя – коллективного договора. Но этот нормативный акт не является обязательным для заключения. Трудовой Кодекс РФ не предписывает его оформлять в обязательном порядке. Часть 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст.

22 ТК РФ говорит о том, что стороны имеют право заключать коллективный трудовой договор и, соответственно, вести переговоры о его содержании. А часть 2 ст. 36 ТК РФ утверждает обязанность ответа на письменное предложение о начале коллективных переговоров. Но если такое предложение не направлялось, то и заключать коллективный договор нет необходимости.

Нигде в законе не сказано обратного, так же, как и нет никаких санкций за незаключение коллективного договора.

Следовательно, если организация не считает нужным, она может обойтись и без этого документа, а значит, и не принимать участия в коллективных переговорах. Другое дело, что на практике установлена целесообразность этого документа, поэтому организации предпочитают его оформлять, а значит, проводить перед этой процедурой коллективные переговоры.

Основные признаки коллективных переговоров:

  • общая цель – выработка отвечающего интересам обеих сторон проекта колдоговора;
  • могут быть инициированы любой стороной трудовых отношений, в процессе ведения инициатива может передаваться;
  • обе стороны являются равноправными в процессе переговоров;
  • обсуждаться могут любые вопросы, выбор «острых углов» для обсуждения не лимитируется;
  • обязанность другой стороны в недельный срок после предложения о переговорах письменно ответить на это предложение и вступить в них.

Принципы ведения коллективных переговоров

Данная процедура проводится на основании следующих принципов:

  • следование действующему законодательству РФ (федеральным законам и соответствующим статьям Трудового Кодекса;
  • полномочия в рамках переговоров распределяются между равноправными сторонами;
  • необходимо уважать интересы противоположной стороны – на то и договор, чтобы прийти к обоюдоприемлемому решению;
  • решения принимаются по доброй воле, но принятые ­– обязательны к исполнению, что контролируется, а неисполнение карается;
  • принцип «хуже не будет»: какие бы вопросы не обсуждались и не пересматривались, из решение не вправе ухудшить условия, которые были у работников по предыдущему колдоговору или до его принятия.

К СВЕДЕНИЮ! Ответ на предложение о переговорах не может быть отрицательным – в нем должны содержаться данные о представителях для ведения переговоров. Сам диалог обязан начаться не позднее следующего за получением ответа рабочего дня.

Финал коллективных переговоров предусматривает подписание одного из двух документов:

  • коллективного договора, который и являлся предметом обсуждения – если стороны договорились;
  • протокола разногласий – если достичь общей точки зрения по одному или нескольким принципиальным вопросам не удалось (это является основанием для открытия вместо переговоров коллективного трудового спора).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Выработанные в результате переговоров реальные обязательства принимаются сторонами на себя по доброй воле. За их исполнением должен быть систематический контроль, а за неисполнение предусмотрена ответственность.

Кто не может быть представителем работодателя на коллективных переговорах

Представители должны однозначно представлять одну из сторон. Участвовать в переговорах и принимать решения от имени сотрудников никак не могут представители работодателя, то есть лица, выражающие его интересы. Не могут принимать участие в коллективных переговорах:

  • организации, созданные или финансируемые нанимающей стороной;
  • исполнительные органы;
  • местное самоуправление;
  • политические партии.

ВАЖНО! Для некоторых категорий в случаях, предусмотренных законом, Трудовой кодекс делает исключение.

По закону инициатива может принадлежать любой стороне, но на практике чаще изменение колдоговора интересует работников. Если работодатель игнорирует предложение о коллективных переговорах, будут организованы не они, а коллективный трудовой спор, проходящий уже по другому регламенту.

Этапы ведения коллективных переговоров

Необходимость в проведении коллективных переговоров может возникнуть перед первичным заключением колдоговора либо незадолго до того, как срок предыдущего коллективного договора должен истечь, но не ранее чем за 3 месяца.

Процесс организации и проведения коллективных переговоров протекает в несколько этапов.

1 этап. Право на представительство. Одна из сторон принимает решение о том, что необходимо провести коллективные переговоры. Для этого нужно сначала выбрать представителей. От работодателей может выступать руководство или уполномоченные им лица, наделенные правом подписи. Что касается сотрудников, тут выбор несколько сложнее:

  • если в компании нет профсоюза, необходимо выбрать представителя тайным анием на общем собрании;
  • если профсоюз есть, но в него входит менее 50% работников, также будет необходимо тайное ание о наделении профсоюзной организации полномочиями выделить представителя для коллективных переговоров;
  • профсоюзная организация, членство в которой поддерживают более половины персонала, вправе выбрать представителя для переговоров самостоятельно;
  • если профсоюзных организаций в компании несколько, они могут сформировать единый орган для представительства на коллективных переговорах, в котором от каждой организации будет равное число представителей.

2 этап. Предложение о переговорах. Наделенный правомочиями представитель или представительский орган выступает с переговорной инициативой. Она заключается в направлении письменного предложения.

После его получения у другой стороны есть неделя на формирование ответа и подготовку к переговорам, то есть выбрать своих представителей. Переговоры считаются начатыми на следующий день после получения ответа на предложение о переговорах, то есть максимум на 8 день со дня его отправления.

Ответ от работодателя должен быть в форме приказа о создании комиссии для ведения переговоров с перечислением ее членов.

3 этап. Уточнение полномочий. После выбора представителей стороны должны оговорить значимые факторы права и обязанностей представителей сторон на будущих переговорах. Нужно максимально предусмотреть процедуры на случай появления потенциальных «камней преткновения», например:

  • порядок и время предоставления информации по запросам сторон;
  • обязательства о неразглашении охраняемых законом тайн, могущих «всплыть» в ходе переговоров;
  • вопросы взаимной ответственности и др.

4 этап. Время, место, регламент. Согласование сроков проведения, места, где будут проходить переговоры, и порядка налаживания диалога. В качестве даты окончания переговоров следует наметить день подписания колдоговора после достижения согласия. Сами переговоры не могут длиться долее 3 месяцев.

5 этап. Обсуждение проекта колдоговора, то есть сами переговоры. Если оговорены конкретные изменения, они вносятся в текст договора, то есть производится его корректировка. Все это время продолжает действовать старый колдоговор, даже если срок его уже истек.

6 этап. Заключение нового колдоговора. После того как проект разработан, его утверждают (подписывают представители обеих сторон). Со стороны персонала должны быть подписи каждого участника переговоров как членов представительского органа.

ВНИМАНИЕ! Если соглашения по каким-либо пунктам колдоговора к указанному сроку достичь не удалось, вместо последнего этапа открывается коллективный трудовой спор.

7 этап. Актуализация коллективного договора. Это уже не вполне элемент переговоров, но их завершающая чать. Работодатель обязан направить подписанный текст колдоговора в территориальный орган контроля труда (Департамент труда). Это нужно сделать не позже чем в течение недели после подписания. Регистрация формальна, отказов в ней не предусмотрено.

Протоколирование переговоров

Поскольку коллективные переговоры – регламентированная законом процедура, их ведение должно документально фиксироваться. В ходе переговоров обязательно ведется их протокол. Он должен обязательно содержать:

  • номер официального документа, под которым он регистрируется;
  • наименование заседания;
  • его дата и время проведения;
  • состав комиссии по переговорам (ФИО и должности участников);
  • повестка дня;
  • кто выступал по каждому вопросу;
  • что именно решили;
  • сколько было «за» и «против» (если производилось ание) по каждому конкретному вопросу;
  • подписи участников переговоров (в конце протокола).

Действие колдоговора в зависимости от статуса организации

Обычным сроком действия коллективного договора является период от 1 до 3 лет. Проведение коллективных переговоров по обсуждению проекта нового договора может повлиять на продление или укорочение этого срока:

  • если срок договора истекает в процессе проведения коолективных переговоров, его действие пролонгируется;
  • при реорганизации компании колдоговор остается в силе, если одна из сторон не выказала возражений;
  • при смене собственника сила договора сохраняется;
  • при ликвидации компании договор продолжает действовать до окончания процедуры.

Начальство не идет на переговоры?

Закон не разрешает руководству уклоняться от переговоров, если персонал направил соответствующий запрос. Не имеет права начальствующая сторона и нарушать установленный регламентом ход переговоров. Если же такие нарушения допускаются, ст. 54 ТК РФ встает на стражу интересов трудового коллектива, предусматривая для строптивого работодателя ряд санкций, применяющихся, когда:

  • сторона уклоняется от участия в коллективных переговорах;
  • сторона отказывается вносить согласованные изменения в текст коллективного договора;
  • сторона отказывается ратифицировать итоговый документ своей подписью.

КоАп РФ в ст. 5.28 детально разъясняет, что имеется в виду под «уклонением сторон от коллективных переговоров», а также озвучивает размер возможного штрафа – от 1000 до 3000 рублей за каждое доказанное нарушение.

Гарантии и компенсации

Достижение общего мнения не всегда проходит гладко, иногда социальный диалог может дорого стоить его участникам как в плане времени, так и финансов, а иногда и моральных затрат. Поэтому государство предусмотрело для представителей сторон определенные преференции:

  • освобождение от основной работы на весь срок ведения переговоров (до 3 месяцев), при этом заработная плата сохраняется на среднем уровне;
  • запрет на дисциплинарные взыскания, переводы и увольнения представителей работников в период переговоров (кроме случаев, предусмотренных в ТК РФ).

Компенсацию понесенных затрат производят согласно действующих в компании нормативных актов. По общему правилу, услуги посредников и экспертов, если они требуются, оплачивает сторона, являющаяся инициатором переговоров.

Источник: https://assistentus.ru/trudovoe-pravo/kollektivnye-peregovory/

Коллективные переговоры: порядок ведения, день начала, уведомление, понятие, значение, схема

Проведение коллективных переговоров

В процессе работы любой компании часто возникают моменты, когда требуется проведение диалога между представителями работодателя и работниками.

Такие ситуации могут быть обусловлены необходимостью составления либо внесения необходимых изменений в уже имеющийся коллективный договор, осуществления разработки планов для лучшего функционирования организации и существования социального партнерства.

В этом случае идеальным станет проведение предметных коллективных переговоров, осуществление которые подразумевает проведение дискуссии и последовательное принятие необходимых решений. Понятие коллективных переговоров прочно вошло в практику большинства современных компаний, позволяя оптимизировать процессы и добиваться повышения производительности любого вида деятельности.

Понятие и назначение КП

Коллективные переговоры представляют собой обмен мнениями между работодателем и работниками обеспечивает возможность ведения двустороннего диалога.

Это дает широкие возможности для улучшения качества работы отдельно взятого сотрудника или подразделения.

Также с помощью регулярного проведения коллективных переговоров можно добиться получения более высокого результата работы всей компании.

Начинаться и проводиться такие переговоры могут по инициативе любой из сторон. На них обычно решаются все текущие вопросы, разрабатываются договора для внутреннего применения.

Результативность работы при проведении коллективных переговоров повышается, устраняются вероятные конфликты и разногласия как между сотрудниками, так и между представителями работодателя и представителями работников фирмы.

Нормативное регулирование

Инициативу к проведению такого вида переговоров может выдвигать профсоюзная организация, которая выполняет данную функцию, если она имеется в компании. Для осуществления такого вида переговоров инициатором может стать как работодатель (его представители), так и работник фирмы.

Конвенцией Международной организации труда №154 регламентируется понятие коллективных переговоров. Согласно ее положениям, коллективные переговоры следует отнести к типу переговоров, для ведения в которых принимают участие предприниматели, а также группы предпринимателей, одна или несколько организаций в виде представителей с одной стороны.

Любые виды переговоров предполагают наличие двух сторон. С другой стороны могут участвовать в коллективных переговорах одна или несколько организаций. Вопросами за повестке дня при проведении данного типа переговоров может стать составление, внесение изменений и утверждение договоров для внутреннего применения, рассмотрение вопросов, касающихся занятости работников.

При наличии в компании профсоюзов право на ведение коллективных переговоров предоставляется ее членам, которые выбирают председателя. Составляется повестка дня, на которой будут рассмотрены наиболее важные вопросы. Результаты осуществленных коллективных переговоров фиксируются в виде документально оформленных решений.

Проведение коллективных переговоров

Весь процесс осуществления коллективных переговоров регламентируется положением компании о ведении данного вида диалога. Представители профсоюза ведут такие переговоры, составляется повестка дня. Она может состоять из одного или нескольких пунктов. В соответствии с ней рассматривается последовательность вопросов.

Кто может участвовать

Для осуществления коллективных переговоров требуется участие двух сторон.

  • Это могут быть предприниматели, группы предпринимателей, одна либо несколько организаций с одной стороны.
  • С другой стороны могут участвовать в коллективных переговорах одна или несколько организаций.

Что понадобится для проведения

При проведении запланированных коллективных переговоров рассматриваются вопросы, касающиеся работы конкретной компании и взаимодействия работодателя и работников. Для проведения переговоров разрабатывается положение о порядке проведения переговоров.

Такое Положение утверждается руководителем предприятия с одной стороны, а с другой — представителем работников. Это может быть член профсоюзной организации. Скачать бланк-пример документа можно здесь.

Примерное положение о порядке ведения коллективных переговоров по подготовке, заключению, изменению и дополнению коллективного договора (образец)

Алгоритм проведения

К такому Положению по законодательству должен прилагаться график проведения переговоров, что помогает оптимизировать время и процесс рассмотрения рабочих вопросов, которые будут присутствовать на повестке дня.

Члены таких переговоров на время их ведения могут быть освобождены от осуществления основных обязанностей, этот вопрос предварительно согласовывается с руководством предприятия.

На принятие решения по поставленным вопросам в процессе ведения коллективных переговоров выделяется максимум три месяца, на протяжении которых обеими сторонами решаются все вопросы, поставленные на повестку дня в начале ведения данного вида переговоров.

Предложение о проведении коллективных переговоров можно скачать здесь.

Предложение о проведении коллективных переговоров (образец)

Уведомление о начале КП вы найдете здесь.

Уведомление о начале коллективных переговоров (образец)

Бланк приказа скачайте тут.

Приказы на КП

Результаты

Грамотно выполненные коллективные переговоры заканчиваются подписанием рассматриваемых документов. Это могут стать такие вопросы, как порядок ведения рабочего процесса, рассмотрение дисциплинарных взысканий, регулирование текущих правовых и рабочих взаимоотношений между работодателем и нанятыми работниками.

При неурегулировании любого из вопросов должен быть составлен протокол разногласий, в котором указываются текущие вопросы, стоявшие на повестке дня и по которым в ходе диалога не было принято конструктивного решения.

Проведенный коллективный договор после его согласования подписывается представителями обеих сторон, их представителям предоставляются оригиналы решений (в виде официального документа) по всем рассмотренным в ходе проведенного диалога вопросам.

Действие его распространяется и проводится в рабочий процесс для всех участников проведенных коллективных переговоров.

Алгоритм проведения коллективных переговоров

Ответственность за невыполнение достигнутых договоренностей

Контроль за точностью реализации обязательств сторонами проведенных коллективных переговоров осуществляется сторонами и органом по труду, который занимается регулированием трудовых взаимоотношений. По статье 51 Трудового кодекса России в течение не больше одного месяца сторонами предоставляются данные о выполнении достигнутых договоренностей.

В этом видео изложена процедура организации и проведения коллективных переговоров работников с работодателем:

Источник: http://uriston.com/trudovoe-pravo/vzyskaniya/reshenie-sporov/kollektivnye-peregovory.html

Порядок проведения коллективных переговоров

Проведение коллективных переговоров

Нужно максимально предусмотреть процедуры на случай появления потенциальных «камней преткновения», например:

  • порядок и время предоставления информации по запросам сторон;
  • обязательства о неразглашении охраняемых законом тайн, могущих «всплыть» в ходе переговоров;
  • вопросы взаимной ответственности и др.

4 этап. Время, место, регламент. Согласование сроков проведения, места, где будут проходить переговоры, и порядка налаживания диалога. В качестве даты окончания переговоров следует наметить день подписания колдоговора после достижения согласия.

Сами переговоры не могут длиться долее 3 месяцев. 5 этап. Обсуждение проекта колдоговора, то есть сами переговоры. Если оговорены конкретные изменения, они вносятся в текст договора, то есть производится его корректировка.

Все это время продолжает действовать старый колдоговор, даже если срок его уже истек. 6 этап.

Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

  • Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий.
  • Утверждение разработанного единого проекта коллективного договора и подписание его сторонами. Не позднее трех месяцев с начала переговоров стороны обязательно должны утвердить и подписать коллективный договор на согласованных условиях.

Коллективные переговоры: порядок проведения, образцы документов

Внимание

Этапы ведения коллективных переговоров Необходимость в проведении коллективных переговоров может возникнуть перед первичным заключением колдоговора либо незадолго до того, как срок предыдущего коллективного договора должен истечь, но не ранее чем за 3 месяца. Процесс организации и проведения коллективных переговоров протекает в несколько этапов. 1 этап. Право на представительство. Одна из сторон принимает решение о том, что необходимо провести коллективные переговоры.

Для этого нужно сначала выбрать представителей. От работодателей может выступать руководство или уполномоченные им лица, наделенные правом подписи.

Статья 37. порядок ведения коллективных переговоров

  • Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.
  • Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной).

Коллективные переговоры: понятие, стороны, порядок ведения

Проведение коллективных переговоров по обсуждению проекта нового договора может повлиять на продление или укорочение этого срока:

  • если срок договора истекает в процессе проведения коолективных переговоров, его действие пролонгируется;
  • при реорганизации компании колдоговор остается в силе, если одна из сторон не выказала возражений;
  • при смене собственника сила договора сохраняется;
  • при ликвидации компании договор продолжает действовать до окончания процедуры.

Гарантии и компенсации Достижение общего мнения не всегда проходит гладко, иногда социальный диалог может дорого стоить его участникам как в плане времени, так и финансов, а иногда и моральных затрат.

Порядок ведения коллективных переговоров

Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размере и составе их имущества, их расходах, численности и оплате труда их работников, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;- о перечне лиц, имеющих право действовать по доверенности от имени юридического лица, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами. На основании Федерального закона от 29 июля 2004 г. в ряде организаций руководство начало утверждать локальные положения о коммерческой тайне, не всегда советуясь с представителями работников (профкомами).

Коллективные переговоры (понятие, виды, порядок ведения, гарантии участникам)

Важно

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, одного или нескольких субъектов Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов).

При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см.

Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия.

При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.

В случае, когда представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.
(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см.

Порядок проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным анием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным анием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями. (часть четвертая в ред.

Источник: http://1privilege.ru/poryadok-provedeniya-kollektivnyh-peregovorov/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.