Как проходят проверки военкоматом

18.05.2021

Пройти медкомиссию в военкомате обязаны все допризывники и призывники. По результатам освидетельствования устанавливается, годен или негоден молодой человек для службы в армии.

Вручение повестки

Повесткой военкомат уведомляет гражданина о необходимости явиться на медосвидетельствование. В документе обязательно указаны Ф. И. О. молодого человека, а также информация о месте и времени проведения мероприятия. Повестку вручает сотрудник военкомата, МВД или работник местной администрации. Документ передается лично в руки призывнику, под его подпись.

Принести такое уведомление из военкомата могут по адресу, где прописан или проживает гражданин, на работу или в учебное заведение. Если вручение прошло согласно предусмотренному правилу, то не стоит игнорировать его. Неявка на медосмотр в этом случае будет рассматриваться как уклонение от армии.

Как проходит: где и какой порядок?

Медосвидетельствование является обязательным этапом в период призыва. Врачи определяют годность молодого человека к военной службе. Члены медкомиссии строят свою работу, руководствуясь Положением о военно-врачебной комиссии.

Если обнаруживается какое-либо отклонение в здоровье призывника, то врачи соотносят его с Расписанием болезней, где указаны заболевания, которые могут послужить основанием для присвоения одной из категорий годности.

Комиссия в 16 лет и 18 лет —  ни чем отличается.

Что проверяют?

Врачи призывной медкомиссии проводят только внешний осмотр, регистрируют диагноз, изучают меддокументы, представленные призывником. Они не ставят диагноз, не назначают лечение.

Какие врачи?

Военную медицинскую комиссию составляют семь врачей-специалистов:

• терапевт;
• хирург;
• невропатолог;
• психиатр;
• офтальмолог;
• стоматолог;
• отоларинголог.

Если один из профильных врачей отсутствует, то итоги медосвидетельствования считаются недействительными.

Сколько длится?

В некоторых случаях после прохождения медосмотра появляется необходимость в дополнительном обследовании в условиях стационара. Это происходит тогда, когда необходимо поставить или подтвердить диагноз. Длительность медосвидетельствования в военкомате не превышает 4-8 часов, продолжительность мероприятия определяет количество призывников. На одного специалиста уходит 4-5 минут.

Какие бывают категории годности?

Во время медосмотра каждый врач присваивает категорию годности в соответствии со своей специализацией. После того как медосвидетельствование пройдено, призывной комиссией на основании всех данных присваивается категория годности по наиболее тяжелому заболеванию.

Категории годности

А — Абсолютная годность к военной службе, в том числе и в элитных войсках. Ограничений по здоровью практически нет.

Б — Имеются незначительные ограничения по выбору войск.

В — Призывник считается ограниченно годным и отправляется запас. Его освобождают от армии на мирный период, но при военном положении он призывается в строй. Выдается военный билет.

Г — Временное отстранение от призыва. Дается отсрочка по здоровью на полгода или год. Через указанный срок проводится переосвидетельствование.

Д — Совершенно не годен к службе. Призывник подлежит комиссованию, ему выдается военный билет.

Нередко случается так, что несмотря на имеющийся непризывной диагноз врачи медкомиссии его игнорируют и отправляют молодого человека в армию. Избежать этого поможет своевременная подготовка к данному мероприятию. Нужно заранее оформить все меддокументы, подтверждающие имеющийся диагноз, проставить в них необходимые печати и подписи.

Дополнительное медосвидетельствование и сколько раз нужно проходить?

Если диагноз призывника вызывает сомнение у членов медкомиссии, то он направляется на дополнительное обследование.

Вопрос: может ли военкомат заставить проходить?

Ответ: Не стоит отказываться от данной процедуры, хотя право на это есть. Дело в том, что при отказе гражданину ставят категорию годности А или Б и отправляют в армию.

https://www.youtube.com/watch?v=kLJCMJwRzqQ

Для полноценного обследования назначается ряд процедур, которые необходимо пройти, чтобы получить точный диагноз. Если заболевание установлено, то врачи назначают лечение. Конечно, от лечения можно отказаться, но стоит подумать о последствиях для здоровья в этом случае.

После того как обследование проведено, молодой человек должен явиться в военкомат с меддокументами, подтверждающими или не подтверждающими диагноз. Далее на заседании призывной комиссии ему объявляется решение о присвоении категории годности.

Повторное прохождение

В случае присвоения категории годности Г гражданин повторно проходит контрольную медкомиссию после того, как закончился период отсрочки.

По окончании освидетельствования заседанием призывной комиссии выносится решение по факту нового диагноза.

Если здоровье гражданина приведено в норму, то его отправляют в армию, в противном случае еще раз продляют отсрочку или присваивают непризывную категорию.

Годность или негодность к армии устанавливается согласно Расписанию болезней. В этом документе указан список заболеваний, при которых гражданин считается временно негодным к службе в армии.

• венерические заболевания;
• инфекционные, в том числе и паразитарные поражения;
• постоперационный или реабилитационный период после лечения;
• восстановительный период после излечения несистемных заболеваний крови;
• обострение хронических болезней;
• психические расстройства временного характера, которые были вызваны перенесенным заболеванием;
• временная мышечная атрофированность как результат перенесенной травмы;
• некоторые болезни сердца, не вызванные недостаточностью;
• временное нарушение слухового восприятия;
• временная дисфункция дыхательной и пищеварительной систем;
• некоторые разновидности экзем;
• определенные типы врожденных отклонений;
• клинические случаи дисфункции мочеполовой системы.

Сколько раз проходят: когда забирают  после прохождения?

В период проведения призывных мероприятий молодой человек по факту проходит одно медосвидетельствование. В зависимости от присвоенной категории призывник отправляется в армию, получает военный билет или получает отсрочку.

В том случае если гражданин получил отсрочку, то в следующий призыв его вновь через повестку пригласят на медосвидетельствование. При решении дать молодому человеку еще одну отсрочку он обязан будет в третий раз пройти медкомиссию в военном комиссариате.

Повторное медосвидетельствование ожидает и тех призывников, кто должен был пройти дополнительное обследование в стационаре, но не завершил его в период проведения призывного мероприятия.

Как оспорить решение: как вести себя и что говорить?

Если решение комиссии не удовлетворило призывника, то он может его оспорить в вышестоящем органе. В этом случае необходимо подать заявление в военкомат субъекта федерации. Оформлять жалобу следует согласно принятому порядку. После того как заявление будет рассмотрено, гражданина вызывают на контрольное медосвидетельствование, где уточняется диагноз.

Если и на этот раз результаты окажутся неудовлетворительными, то можно подать иск в суд. Но при этом следует уведомить Следственный комитет и военкомат о своих действиях.

Процедура оспаривания имеет свои сложности и требует юридической подкованности. Необходимо правильно, с юридической точки зрения грамотно составить заявление или иск. В противном случае они могут быть попросту не приняты, а драгоценное время упущено. Поэтому лучше доверить эти процедуры опытному юристу.

По каким причинам можно не явиться?

Уважительные причины, по которым можно не прийти в военкомат для прохождения медосмотра, предусмотрены законодательством. Наличие этих причин не повлечет за собой какое-либо наказание.

К ним относятся следующие основания:

• заболевание, которое повлекло временную нетрудоспособность, при этом гражданин не может свободно без чьей-либо помощи передвигаться (должно быть подтверждение врача);
• близкий родственник имеет заболевание, при котором требуется уход за больным;
• смерть близкого родственника;
• иные чрезвычайные обстоятельства.

В любом случае сотрудники военкомата должны быть предупреждены призывником о наличии причин, по которым невозможно явиться по повестке. В противном случае в силу вступят законодательные санкции.

Неявка по повестке

Если призывник не явился в военкомат на медосвидетельствование без уважительной причины, то его ждет ответственность по административной или уголовной статье.

https://www.youtube.com/watch?v=_MGLQP7icTo

Административное наказание может последовать после того, как гражданин однократно нарушил закон, не явившись по повестке в военкомат. При этом оплачивается взыскание 100-500 рублей. После этого молодой человек еще раз получает повестку пройти медкомиссию.

При повторном игнорировании призывного мероприятия гражданином его личное дело может быть передано в Следственный комитет. Теперь отказ явиться в военкомат попадает под уголовную статью, которая грозит следующими наказаниями:

• денежное взыскание в размере от 200 тысяч рублей, по сумме, эквивалентной зарплате или иному доходу за период до 18 месяцев;
• принудительными работами на срок до двух лет;
• отбыванием срока под арестом до полугода;
• лишением свободы до двух лет.

Юридическая поддержка призывника

Специалисты нашей юридической компании оказывают поддержку призывникам. Получить бесплатную консультацию можно в режиме онлайн на сайте

Также можно заказать бесплатный звонок и получить ответ от наших экспертов относительно возникших трудностей с призывом.

Военный учет в организации проверка

Кто и как часто осуществляет проверки Закон говорит о возможных проверках военкоматом корректности и полноты ведения воинского учета примерно 1 раз в три года. Крупные фирмы, где трудится более 500 сотрудников, проверяют ежегодно.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В 2021-2021 годах у военкоматов нет права проводить этот аудит на малых предприятиях. Эта функция возложена на военные комиссариаты. Если в данном территориальном подразделении нет такого учреждения, проверку должны производить органы местного самоуправления.

Контролирующие органы ведут специальные журналы, где отражают результаты контроля и бронирование граждан – военнообязанных запаса Вооруженных сил. Внеплановая проверка военкомата Она осуществляется редко, как правило, в чрезвычайных ситуациях.

Законодательство гласит, что внеплановые проверки воинского учета назначаются исключительно после согласования с прокуратурой.

Воинский учет в компании в 2021 году (организация, проверка и штрафы)

Основанием для нее может быть поступившая информация или жалобы на нарушения предпринимателем закона в этой области. Явившиеся на внеплановую проверку непременно предъявляют копию приказа военного комиссара.

Плановая военкомовская проверка Проверка воинского учета, внесенная в план, не станет неожиданностью для компании. Военкомат или комиссариат уполномочены сообщить о грядущем аудите не менее чем за три рабочих дня.

• цель и задачи проверки;
• сроки визита проверяющих;
• юридическое обоснование;
• требования, исполнение которых будут контролироваться (общезаконодательные и установленные внутренними нормативными актами).

Данный документ представитель руководства получает лично и расписывается в получении.

Воинский учет: что проверяют военкоматы

Важно

К ним относятся: уволенные с военной службы в запас первого разряда (в течение пяти лет с момента увольнения); не прошедшие военную службу и зачисленные в запас (до достижения возраста 27 лет); зачисленные в запас водители автотранспорта, мотоциклов, тракторов и иных видов транспортной, дорожно-строительной и подъемной техники, предназначенной для поставки в ВС РФ по мобилизации; зачисленные в запас граждане, предназначенные для комплектования специальных формирований, и некоторые другие категории работников. Сотрудник, в обязанности которого входит спецучет, решает ряд жизненно важных для предприятия задач.

Он составляет документы по спецучету, выявляет потребность в высококвалифицированных сотрудниках и руководителях из числа находящихся в запасе, оформляет отсрочку для выбранных работников, занимается подготовкой отчетности о проделанной работе.

Организация воинского учета в организации: пошаговая инструкция

• оформлять бронирование специалистов на особые периоды;
• по запросам работников выдавать заверенные справки по вопросам учета;
• проверять подлинность документов, связанных с воинским учетом, а также всех отметок и записей в них;
• оформлять сопутствующую документацию (планы работ, приказы об организации учета), заниматься ее подготовкой к архивному хранению;
• в случае обнаружения поддельных документов, отсутствия части страниц, лишних или недостоверных записей, неточностей и подозрительных исправлений — оперативно информировать местный военкомат.

Согласно «Методическим рекомендациям по воинскому учету в организациях», утвержденным Генштабом ВС РФ 11.04.2008г., необходимо также ежегодно передавать в военкомат список работающих на предприятии подростков мужского пола (15-16 лет) и юношей, подлежащих постановке на учет впервые в наступающем году.

Воинский учет в организации

Как оценивают качество ведения воинского учета Методические рекомендации содержат подробное описание критериев, по которым оценивается качество ведения воинского учета в организации. Оценку «отлично» вам поставят, если :

• выполнены все обязанности по организации осуществления воинского учета;
• документы по осуществлению воинского учета разработаны в полном объеме и качественно;
• запланированные мероприятия по осуществлению воинского учета выполнены не менее чем на 70%,
• проведена ежегодная сверка сведений, содержащихся в личных карточках, при этом нет карточек с расхождениями.

Нужно ли стремиться получить «отлично»? По секрету скажу — не стоит.

Внимание

Потом вас привлекут к конкурсу на лучшую организацию по ВУ. Оно вам надо? Штрафные санкции За плохую работу руководителя организации могут наказать.

В основном, предусмотрены штрафы.

Плановая проверка из военкомата: что могут посмотреть

Шаг 1: назначаем ответственных лиц Кто отвечает за воинский учет в организациях и кто его ведет? Говоря об организации воинского учета в организации (пошаговой инструкции), следует начать с того, чтобы определить ответственных за ведение такого учета.

За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель (п.
9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). А непосредственным ведением воинского учета занимается лицо, назначенное руководителем организации на основании приказа.

Конечно, обязанность по ведению воинского учета должна быть предусмотрена в составе должностных обязанностей конкретных работников, ответственных за ведение воинского учета.

Количество работников, назначаемых ответственными за ведение воинского учета в организации, зависит от численности работников, состоящих на воинском учете.

Как вести журнал проверок состояния воинского учета

Документ должен содержать следующую информацию:

• наименование организации;
• дату издания приказа;
• номер документа;
• распоряжение об организации учета;
• данные лица, ответственного за ведение учета;
• данные о заместителе работника, ответственного за учет в компании в случае его временного отсутствия или нетрудоспособности;
• информация о контроле за исполнением приказа.

Приказ подписывается руководителем организации и заверяется фирменной печатью. Копия документа направляется в военкомат. Уголок воинского учета в организации (содержание, образец) Согласно п.
39 Методических рекомендаций, руководство организации обязано предоставить сотрудникам справочную информацию по учету, мобилизации и подготовке к ней.

Как проходят проверки военкоматом

Также из статьи вы узнаете, кто этим занимается и какие категории граждан подлежат учету.

Порядок ведения воинского учета граждан в организациях Кто ведет воинский учет и бронирование в организации? Пошаговая инструкция по ведению воинского учета в организациях Приказ об организации воинского учета (образец документа) Уголок воинского учета в организации (содержание, образец) Проверка воинского учета в организациях Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Порядок ведения воинского учета граждан в организациях Правила организации воинского учета установлены Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006 и Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (далее — Методические рекомендации), утвержденными Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации 11.04.2008.

Воинский учет: что проверяет военкомат?

Как и в случае с временным замещением, оформляется акт передачи дел под роспись. Инструкция по ведению воинского учета в организациях Весь объем работ, связанных с учетом военнообязанных граждан и потенциальных призывников, условно можно разделить на два этапа.

https://www.youtube.com/watch?v=wQ6jpfLjVOU

Первый этап включает подготовительные мероприятия. В течение пяти дней с момента внесения в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) работодатель регистрируется военным комиссариатом по месту осуществления деятельности.

К этому моменту желательно разработать локальную документацию, регламентирующую порядок ведения военного учета, и назначить должностных лиц, ответственных за его организацию. Мероприятия второго этапа — текущие.

Они, как правило, сводятся к оформлению личных карточек персонала, информационной работе с личным составом, сверке данных и регулярной передаче списков призывников в местный военный комиссариат.Списки передаются осенью, строго в отведенные законом сроки. Данные, занесенные в личные карточки сотрудников, регулярно сверяются с данными военкомата.

Точную дату сверки устанавливает военкомат, который вправе в любой момент запрашивать сведения о паспортных данных, семейном положении, составе семьи и домашнем адресе военнообязанных работников. Также подлежит сверке информация из раздела II личной карточки. Получив такой запрос, работодатель обязан в течение двух недель его удовлетворить.

Если работника предприятия вызывают в комиссариат или на военные сборы, необходимо заранее оповестить его об этом и обеспечить все условия для явки. В день, указанный в повестке или форме вызова, работник освобождается от выполнения трудовой функции.

Если сотрудник организации по каким-то причинам уклоняется от исполнения своих воинских обязанностей, следует уведомить об этом военкомат.

Бронирование военнообязанных граждан Помимо воинского учета по общему типу, которому подлежат все граждане, не забронированные за предприятиями на время мобилизации или военный период, ведется специальный учет.

Ему подлежат только забронированные сотрудники, имеющие отсрочку при объявлении мобилизации. Основанием для отсрочки служит мобилизационный приказ и задание. Забронированные работники в течение всего времени действия отсрочки не подлежат призыву, мобилизации или вызову на сборы. Порядок бронирования установлен «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе ВС РФ». Здесь же содержится перечень категорий граждан, не подлежащих бронированию.

На что направлена проверка Военные комиссариаты или другие уполномоченные органы в результате проверки стремятся установить:

• насколько полно охвачены сотрудники воинским учетом;
• насколько корректно выполняется учет;
• насколько достоверно отражены сведения в карточках учета военнообязанных и призывников;
• как должностные лица обеспечивают требования закона по ведению воинского учета.

Документы, интересующие военкомат П. 39 Методических рекомендаций устанавливает перечень документации, подлежащей проверке со стороны военкоматов.

1. Приказ, изданный организацией, «Об организации воинского учета граждан, в т.ч. бронирования граждан, пребывающих в запасе». Не все организации его издают, хотя он обязателен. По форме его составления можно следовать Методическим рекомендациям, а можно разработать свою, утвердив внутренним нормативным актом.

Проверка военкомата в организации. Что проверяют, результат

Если предприниматель пользуется трудом наемных работников, на него накладываются непременные социальные обязательства. К ним относятся медицинское и пенсионное страхование, а также воинский учет.

Проанализируем обязанности работодателя по обеспечению данного вида учета, которые могут являться объектом военкоматовской проверки, что принять во внимание при проведении аудита и как всегда быть к нему готовым.

Правовая база воинского учета

Для Закона не столь важно, к какой форме собственности относится компания: воинский учет работающих там лиц вести придется во всех случаях. Это утверждает п. 7 ст. 8 Федерального закона от №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года.

Естественно, далеко не все сотрудники имеют отношение к прохождению воинской службы, поэтому важно понять, в отношении кого нужно осуществлять учет. Для этого существуют нормы специального Положения о воинском учете №719, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. (в п. 14 и 16). Учитывать нужно:

• военнообязанных лиц;
• потенциальных и актуальных призывников.

Каким образом организовывать военно-учетные дела на предприятии, регламентируют Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утвержденные Генеральным штабом Вооруженных сил РФ.

Что должен делать работодатель в рамках военкомовского учета:

• при трудоустройстве уточнять военнобязанность граждан по записям в удостоверениях личности (есть или нет штамп «военнообязанный» на 13 странице гражданского паспорта РФ);
• вносить актуальную информацию в личные карточки;
• обеспечивать надлежащее и своевременное исполнение обязанностей сотрудников при их мобилизации или проведении военной подготовки;
• изучать предоставленные документы, касающиеся воинских обязанностей, на предмет неверных сведений, правок, недостачи страниц, подозрении в подделке и т.п., и при нахождении информировать военный комиссариат.

ВАЖНО! Недостаточно формально относиться к требованиям закона, уделяя внимание воинским данного учета, и при ненадлежащем исполнении этого необходимого требования предпринимателю будут вменены санкции (КоАП РФ, ст. 21.1 – 21.5).

Воинского учета не избежать, если в штате наличествует хотя бы один военнообязанный работник.

Кто ведает воинским учетом в фирме

Полнота ответственности за данную деятельность в организации возлагается на руководителя (п. 6 ст.1 ФЗ № 53, п. 9 Положения №719). Начальник вправе в тексте спецприказа назначить для исполнения этих действий выделенного сотрудника.

Если назначенное лицо по какой-то причине временно не присутствует на работе (например, в ежегодном отпуске или уехал в командировку), его на это время нужно заместить другим сотрудником, причем преемнику придется передать всю учетную документацию.

https://www.youtube.com/watch?v=PmPiHYnfWw0

Руководитель имеет право передать полномочия военного учета специалисту отдела кадров, бухгалтеру и др., оформив совместительство или внутреннее совмещение. Целесообразно прописать эти требования в должностной инструкции.

Кто и как часто осуществляет проверки

Закон говорит о возможных проверках военкоматом корректности и полноты ведения воинского учета примерно 1 раз в три года. Крупные фирмы, где трудится более 500 сотрудников, проверяют ежегодно.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В 2021-2021 годах у военкоматов нет права проводить этот аудит на малых предприятиях.

Эта функция возложена на военные комиссариаты. Если в данном территориальном подразделении нет такого учреждения, проверку должны производить органы местного самоуправления.

Контролирующие органы ведут специальные журналы, где отражают результаты контроля и бронирование граждан – военнообязанных запаса Вооруженных сил.

Внеплановая проверка военкомата

Она осуществляется редко, как правило, в чрезвычайных ситуациях. Законодательство гласит, что внеплановые проверки воинского учета назначаются исключительно после согласования с прокуратурой. Основанием для нее может быть поступившая информация или жалобы на нарушения предпринимателем закона в этой области.

Явившиеся на внеплановую проверку непременно предъявляют копию приказа военного комиссара.

Плановая военкомовская проверка

Проверка воинского учета, внесенная в план, не станет неожиданностью для компании. Военкомат или комиссариат уполномочены сообщить о грядущем аудите не менее чем за три рабочих дня. Для этого руководству направляется копия распоряжения (приказа) военного комиссара.

В этой бумаге проставляются:

• цель и задачи проверки;
• сроки визита проверяющих;
• юридическое обоснование;
• требования, исполнение которых будут контролироваться (общезаконодательные и установленные внутренними нормативными актами).

Данный документ представитель руководства получает лично и расписывается в получении.

На что направлена проверка

Военные комиссариаты или другие уполномоченные органы в результате проверки стремятся установить:

• насколько полно охвачены сотрудники воинским учетом;
• насколько корректно выполняется учет;
• насколько достоверно отражены сведения в карточках учета военнообязанных и призывников;
• как должностные лица обеспечивают требования закона по ведению воинского учета.

Документы, интересующие военкомат

П. 39 Методических рекомендаций устанавливает перечень документации, подлежащей проверке со стороны военкоматов.

1. Приказ, изданный организацией, «Об организации воинского учета граждан, в т.ч. бронирования граждан, пребывающих в запасе». Не все организации его издают, хотя он обязателен. По форме его составления можно следовать Методическим рекомендациям, а можно разработать свою, утвердив внутренним нормативным актом. Прежде чем издать приказ, его проект надо согласовать с территориальным военным комиссаром или органом самоуправления по первичному учету военнообязанных.

ВАЖНО! Отсутствие данного приказа приравнивается к тому, что военный учет не ведется вообще.

2. Личные карточки военнообязанных в запасе и призывников. Заполнять ее нужно по форме Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05 января 2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», либо собственной, разработанной в организации.
3. План работы по воинскому учету в фирме (форма приведена в Методических рекомендациях).
4. Журнал проверок ведения воинского учета и бронирования граждан запаса Вооруженных сил. Форма его утверждена приказом Министерства обороны РФ № 495 от 18 июля 2014 г.

Какую информацию предприниматели должны военкоматам

Если работодатель оформляет трудовой договор с военнообязанным, о чем можно убедиться, проверив паспорт гражданина, в военкомат от него поступят следующие сведения:

• списки поступивших на работу или увольняемых сотрудников, которые состоят или обязаны состоять на военной службе – для этого есть две недели после даты приказа о принятии на работу или увольнении;
• списки лиц, которые в наступающем году достигнут призывного возраста (17 лет) – раз в год до ноября;
• списки трудоустраиваемых юношей, которым исполняется 15 и 16 лет, – эти данные требуется подавать раз в год до начала осеннего призыва, в сентябре.

Оценка ведения учета

Результатом планового военкомовского аудита будет оценка двух ключевых пунктов:

• организации ведения учета;
• записей в личных карточках.

По первому пункту проверяющие вынесут вердикт «удовлетворительно», если выполнены требования федерального законодательства, либо «неудовлетворительно».

Заполнение личных карточек оценивается по 4-балльной шкале:

• «отлично» – все требуемые личные карточки имеются в наличии, заполнены правильно, не содержат неточностей, нарушений правил и расхождений в данных с материалами контрольной сверки;
• «хорошо» – проверяющие выявили некоторое число карточек с упомянутыми нарушениями, но их немного, до 5% от общего массива;
• «удовлетворительно» – допускается до 10% «некондиционных» карточек;
• «неудовлетворительно» – испорчено более 10% личных карточек.

Ответственность за недостатки воинского учета

Руководители, как ответственные за данный учет, получат штрафные санкции, если аудит покажет неудовлетворительные результаты. КоАП РФ в ст. 21.1 – 21.7 регламентирует размер штрафов за отклонение от законодательных требований военного учета:

• от 300 до 1000 руб. – за неинформирование комиссариатов или непредоставление информации вовремя;
• от 500 до 1000 руб. – за несодействие мобилизации или мобилизационной подготовке (не вручили сотруднику повестку, не отпустили по повестке и т.п.);
• от 100 до 500 руб. (или предупреждение) – за порчу, уничтожение, небрежность в хранении документов военнообязанных.

Сроки, в продолжение которых можно привлечь к ответственности за приведенные нарушения, – не более 2 месяцев с того дня, как они были совершены.

Готовимся к проверке военкомата — Воинский учет — Кадровое дело, Практический журнал по кадровой работе

Кто уполномочен контролировать ведение воинского учета в организации? – Органы военного управления Вооруженных Сил РФ, военные комиссариаты и органы местного самоуправления.

Нужно ли указывать полное кодовое обозначение ВУС в личной карточке сотрудника-призывника? – Нет, не нужно.

Можно ли обжаловать результаты проверки военкомата? – Да, можно, но только в случае, если организация или ее руководитель были привлечены к административной ответственности

Ведение воинского учета является прямой обязанностью работодателя. На практике эта работа часто перекладывается на плечи кадровиков. Иногда перед ними ставится задача организовать учет с нуля. Однако больше всего вопросов возникает в преддверии проверки военкомата.

Статьи в тему:

Она может проводиться каждый год или один раз в три года – в зависимости от численности компании. Какие документы может запросить представитель военкомата и как проверить его полномочия? Каким образом оценивается качество работы по воинскому учету? Как могут наказать компанию за нарушения по ведению учета? Как ознакомиться с результатами проверки и можно ли их обжаловать?

Шаг 1. Выясняем, что будет проверять военкомат

Как правило, проверяющие требуют у лиц, ответственных за ведение воинского учета, представить следующие документы (п. 39 Методических рекомендаций):

– приказ об организации воинского учета и бронировании граждан, пребывающих в запасе; – план работы по ведению воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе; – картотеку личных карточек работников, которые подлежат воинскому учету; – журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе; – расписки в приеме от граждан документов воинского учета; – служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

– другие документы.

Шаг 2. Приводим в порядок основные документы, подлежащие проверке

Чтобы проверка не застала врасплох, лучше заранее подготовить документы, на которые обратит внимание сотрудник военкомата.

https://www.youtube.com/watch?v=0a3OZtcJpXs

Чтобы избежать споров с военкоматом по поводу направляемых ему сведений, заведите журнал регистрации документов по военно-учетной работе, в котором фиксируйте переписку с ним

Приказ об организации воинского учета и бронировании граждан, пребывающих в запасе. В документе должны быть определены обязанности работников по ведению учета и бронированию граждан.

Проект приказа нужно согласовать с военным комиссаром муниципального образования либо с органом местного самоуправления, который ведет первичный воинский учет на территориях, где нет военкоматов (п.

22 Методических рекомендаций).

На период временного отсутствия работника, ответственного за воинский учет, руководитель организации должен своим приказом назначить на этот участок работы другого сотрудника (образец ниже).

При этом вновь назначенному лицу передаются по акту все необходимые документы (абз. 5 п. 22 Методических рекомендаций).

План работы по ведению воинского учета. Этот документ должен быть согласован с военным комиссариатом по месту нахождения компании (п. 37 Методических рекомендаций). План разрабатывается на один календарный год. Важно, чтобы он охватывал все мероприятия с указанием точных сроков их проведения.

Раздел «Сведения о воинском учете» личной карточки не должен содержать помарок и неустановленных сокращений, он должен быть заполнен четким и разборчивым почерком с использованием чернил, шариковой, гелевой и других ручек черного или синего цвета (п. 7 Приложения № 7 к Методическим рекомендациям)

Личные карточки. При выездной проверке военкомата проверяющий особое внимание уделит правильности оформления раздела II личных карточек.

Заполняя этот раздел на военнообязанных граждан, состоящих в запасе, нужно указать воинское звание, состав (профиль), полное кодовое обозначение ВУС, категорию годности к военной службе, наименование военного комиссариата по месту жительства и т. д. (п. 8, 9 Приложения № 7 к Методическим рекомендациям).

При заполнении раздела II личной карточки на сотрудника-призывника необходимо в пункте 2 «Воинское звание» записать «подлежит призыву», пункт 5 «Категория годности к военной службе» заполнить на основании записи решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также указать наименование военного комиссариата по месту жительства. Пункты 1 («Категория запаса»), 3 («Состав (профиль)»), 4 («Полное кодовое обозначение ВУС»), 7 («Состоит на воинском учете») заполнять не нужно (п. 10 Приложения № 7 к Методическим рекомендациям).

Шаг 3. Уточняем критерии оценки качества работы по воинскому учету

При проведении контроля за ведением воинского учета в организации военкомат обычно проверяет:

– полноту охвата граждан воинским учетом; – качество ведения воинского учета; – достоверность данных, содержащихся в личных карточках работников, подлежащих воинскому учету;

– организацию и обеспечение исполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, выполнение должностными лицами учреждений требований Закона № 53-ФЗ и Положения о воинском учете (п. 3 Приложения № 2 к Инструкции).

Обычно сотрудник военкомата проверяет не менее одного процента от общего количества личных карточек работников организации из каждого состава: призывники, солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы, офицеры запаса (п. 6 Приложения № 1 к Методическим рекомендациям)

Полнота охвата граждан воинским учетом предполагает, что сведения о количестве военнообязанных постоянно пополняются и обновляются.

Качество осуществления воинского учета оценивается по следующим показателям:

– организация ведения воинского учета;
– полнота и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках работников (п. 4 Приложения № 2 к Инструкции).

Показатель «организация ведения воинского учета» может оцениваться на «удовлетворительно» либо «неудовлетворительно» (п. 5 Приложения № 2 к Инструкции) (таблица выше). Показатель «полнота и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках граждан» может быть оценен на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно» (п. 6 Приложения № 2 к Инструкции) (таблица ниже).

Критерии оценки организации воинского учета

Оценка Критерии оценки

«Удовлетворительно»	– Выполнены установленные федеральными законами, подзаконными нормативно-правовыми актами и служебными документами обязанности по организации воинского учета;– документы разработаны в полном объеме и качественно;– спланированные на день проверки мероприятия выполнены не менее чем на 70 процентов;– проведена ежегодная сверка сведений, содержащихся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета военных комиссариатов или органов местного самоуправления
«Неудовлетворительно»	– Не выполнены требования на оценку «удовлетворительно»

Критерии оценки за полноту и достоверность сведений

Оценка Критерии оценки

«Отлично»	– Нет нарушений в порядке и правилах заполнения личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету;– нет расхождений в сведениях, содержащихся в личных карточках с фактическими данными граждан или при сверке с военными комиссариатами, органами местного самоуправления;– хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями
«Хорошо»	– Количество личных карточек, в которых содержатся нарушения либо расхождения сведений с фактическими данными граждан, не превышает 5 процентов;– хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями
«Удовлетворительно»	– Количество личных карточек, в которых содержатся нарушения либо расхождения сведений с фактическими данными граждан, составляет от 5 до 10 процентов;– хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями
«Неудовлетворительно»	– Не выполнены требования на оценку «удовлетворительно»

Шаг 4. Проверяем полномочия сотрудника военкомата

Контроль за ведением в организации воинского учета осуществляют военные комиссариаты или органы местного самоуправления (п. 33 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719).

Эти органы проводят документарные или выездные проверки, которые в свою очередь могут быть плановыми и внеплановыми (ст. 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ, далее – Закон № 294-ФЗ).

Если вы приняли или уволили сотрудника, подлежащего воинскому учету, направьте в свой военкомат или орган местного самоуправления сведения об этом в течение двух недель (подп. «а» п. 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719)

О плановых проверках военкомат уведомляет организацию не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения путем направления копии распоряжения или приказа военного комиссара соответствующего военкомата заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом (ч. 12 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Чтобы подтвердить свои полномочия при выездной проверке, должностное лицо военкомата должно предъявить следующие документы (ч. 4 ст. 12 Закона № 294-ФЗ): – распоряжение или приказ военного комиссара;

– служебное удостоверение.

https://www.youtube.com/watch?v=3A21eaes9EI

В распоряжении (приказе) должны быть указаны обязательные реквизиты (схема ниже). Проверяющий вручает это распоряжение руководителю организации под роспись (ч. 3 ст. 14 Закона № 294-ФЗ).

Шаг 5. Знакомимся с результатами проверки

Результаты проверки передаются руководителю организации и заносятся в специальный журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ.

Форма журнала представлена в Приложении к Порядку, приведенному в Методических рекомендациях). Этот журнал должен вестись в каждой компании.

Его следует зарегистрировать, пронумеровать, прошить, опечатать и заверить подписью руководителя организации.

Если у работника изменилось семейное положение, место жительства, образование, структурное подразделение или должность, информацию об этом нужно внести в его личную карточку (подп. «е» п. 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 719)

При выявлении серьезных недостатков в ведении воинского учета военные комиссары сообщают об этом в военкоматы субъектов Российской Федерации и в вышестоящий орган, которому подведомственно проверяемое учреждение (п. 9 Приложения № 1 к Методическим рекомендациям).

Если организация была привлечена к административной ответственности за нарушение правил ведения воинского учета и не согласна с этим, она вправе обжаловать действия (бездействие) проверяющего военкомата в административном или судебном порядке (п. 4 ст. 21 Закона № 294-ФЗ). Для этого в суд или вышестоящий военкомат нужно представить документы или иные доказательства, подтверждающие, например, нарушение порядка проведения проверки.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Светлана ДОМКИНА, менеджер группы услуг по кадровому администрированию Intercomp (Санкт-Петербург):

– К числу основных документов, подлежащих проверке военкоматом, относятся приказ об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, план работы по ведению воинского учета, личные карточки. Особое внимание проверяющий уделит правильности заполнения раздела II личных карточек, в который вносятся сведения о воинском учете

Алена ШЕВЧЕНКО, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»:

– Качество работы по воинскому учету определяется по двум показателям: организация его ведения, а также полнота и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках сотрудников. За первый показатель проверяющий может выставить оценку «удовлетворительно» или «неудовлетворительно», за второй – «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»

Алена ЛАЧУГИНА, документовед муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных техников» (г. Бийск):

– При проведении выездной проверки военкомата проверяющий должен предъявить документы, которые подтверждают его полномочия. К ним относятся распоряжение (приказ) военного комиссариата и служебное удостоверение лица, уполномоченного проводить мероприятия по контролю

Зульфия ЮПАШЕВСКАЯ, руководитель отдела кадровых услуг BDO Unicon Outsourcing (Россия):

– Если за нарушения правил ведения воинского учета на компанию был наложен административный штраф, организация может обжаловать действия (бездействие) проверяющих в административном или судебном порядке. Для этого потребуются доказательства, подтверждающие нарушение ее прав при проведении проверки

Документы в тему

Каждый месяц – несколько десятков статей, исследований, комментариев экспертов на актуальные темы. Подпишитесь и получите доступ к кадровым сервисам и бонусам, среди которых есть такие востребованные, как персональные консультации по телефону и бесплатное обучение. Подписаться >>

📹 Видео