Трудовой кодекс дает работнику, нанятому по трудовому договору, ряд гарантий социального характера, на которые он может претендовать при потере возможности работать по не зависящим от него причинам. К наиболее часто встречающимся примерам таких гарантий можно отнести оплату периода болезни и пособия в связи с рождением ребенка.
По большей части такие выплаты оплачиваются фондом социального страхования. Однако первоначально их источником финансирования фактически являются сами работодатели, в обязанности которых входят ежемесячные отчисления на социальное страхование сотрудников.
В то же время исполнение работодателем обязательств, связанных с выплатой пособий сотрудникам, могут контролироваться далеко не одним лишь ФСС.
- Положение о комиссии по социальному страхованию
- Образец протокола заседания комиссии по социальному страхованию в учреждении
- Типовое положение о комиссии /уполномоченном/ по социальному страхованию, Постановление ФСС России от 15 июля 1994 года №556а
- I. Общие положения
- II. Функции комиссии
- III. Права и обязанности комиссии
- IV. Порядок работы комиссии
- V. Контроль за работой комиссии. Обжалование решений комиссии
- Комиссия по социальному страхованию на предприятии — безопасность организации
- Общая информация о комиссии
- Как избирают членов в данной комиссии?
- Комиссия по социальному страхованию на предприятии
- Функции комиссии
- Права и обязанности
- Особенности создания
- Создание положения
- Особенности функционирования комиссии
- Ответственность за отсутствие в компании комиссии
- Преимущества создания комиссии
- Комиссия по социальному страхованию на предприятиях, ее состав
- Какие виды выплат контролирует данная структура?
- Что необходимо для основания данной рабочей группы?
- Какие типы организаций обязаны обеспечить работу комиссии?
- Форма работы и прямые обязательства
- Обжалование вердиктов
- Ответственность руководства предприятия за отсутствие на нем комиссии по соцстрахованию
- 🎬 Видео
Положение о комиссии по социальному страхованию
На основании пункта 11 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, для обеспечения контроля за правильным начислением и выплатой пособий по социальному страхованию в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, трудовыми коллективами должны образовываться комиссии по социальному страхованию на предприятии. В компаниях с числом работников менее 100 человек функции такой комиссии по соцстрахованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.
Сама процедура создания этой структуры регламентируется положением о комиссии по социальному страхованию, утвержденным постановлением ФСС России 15 июля 1994 года № 556а.
Так, согласно этому документу члены комиссии избираются на общем собрании трудового коллектива из числа представителей его администрации.
Это могут быть работники отдела кадров, бухгалтерии и прочего административного персонала, а так же профсоюзов.
Решение, принятое собранием трудового коллектива, должно быть оформлено протоколом, на основании которого и издается приказ о создании комиссии по социальному страхованию на предприятии.
Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания трудового коллектива.
Основные вопросы, которые рассматривает комиссия и уполномоченные лица, касаются расходования средств на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, распределения застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда.
Также в обязанности комиссии или уполномоченного по социальному страхованию входит контроль за правильностью заполнения листков нетрудоспособности, начислением и своевременной выплатой работодателем пособий по временной нетрудоспособности, пособий на погребение.
Рассматривают они и другие спорные вопросы по обеспечению работников пособиями по социальному страхованию.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Принятые решения оформляются протоколом заседания комиссии по социальному страхованию.
В случае обнаружения нарушений действующего законодательства по социальному страхованию комиссия обязана информировать об этом руководство организации, а также отделение ФСС.
Фонд социального страхования может взаимодействовать с данной структурой, запрашивая те или иные материалы по вопросам страхования в организации непосредственно у представителей комиссии.
Отчитываться же о собственной работе комиссия по социальному страхованию в учреждении обязана непосредственно перед трудовым коллективом и перед администрацией компании не реже, чем раз в год, а также по истечении срока полномочий конкретного состава комиссии.
Образец протокола заседания комиссии по социальному страхованию в учреждении
протокол № 1 заседания комиссии по социальному страхованию
ООО «Альфа
»
(Образец)
г. Москва 01 июля 2021 г.
Присутствовали: Члены комиссии по социальному страхованию: Председатель: Иванов Иван Иванович; Секретарь: Петров Петр Петрович; Члены комиссии: Сидоров Николай Иванович,
Смирнова Татьяна Валерьевна.
ПОВЕСТКА ДНЯ: выплата пособия в связи с беременностью и родами сотруднице ООО «Альфа» Константиновой И.В.
СЛУШАЛИ: заявление Иванова Ивана Ивановича о выплате пособия в связи с беременностью и родами сотруднице ООО «Альфа» Константиновой И.В.
УСТАНОВИЛИ:
Константинова И.В. работает в ООО «Альфа» по трудовому договору и подлежит государственному социальному страхованию.
27 июня 2021 г. Константинова И.В. предъявила к оплате оформленный в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами. Начало больничного периода в связи с беременностью и родами согласно данному документу — с 24 июня 2021 г., продолжительность — 140 календарных дней.
https://www.youtube.com/watch?v=gdohI-ZE-Dg
Константинова И.В. работает в ООО «Альфа» с 1 февраля 2012 года, однако в период с 09 декабря 2013 года до 17 августа 2015 года данная сотрудница так же находилась в отпуске по беременности и родам и последующем отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет сотрудница не оформляла, и приступила к работе с 18 августа 2015 года.
Согласно статье 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Заявление работницы о замене 2014-2015 календарных годов расчетного периода в целях расчета пособия по беременности и родам на 2012-2013 годы прилагается.
РЕШИЛИ:
Руководствуясь законодательством о социальном обеспечении Российской Федерации и настоящим протоколом:
1. Отделу кадров оформить на основании заявления работницы Константинова И.В. отпуск по беременности и родам.
2. Бухгалтерии принять листок нетрудоспособности к оплате с заменой расчетного периода на 2012-2013 годы на основании соответствующего заявления работницы, рассчитать и выплатить сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами в установленные законодательством сроки.
Председатель комиссии __________________ И.И.Иванов
Секретарь комиссии __________________ П.П.Петров
Видео:Новый проект для предпринимателей и самозанятых по добровольному социальному страхованиюСкачать
Типовое положение о комиссии /уполномоченном/ по социальному страхованию, Постановление ФСС России от 15 июля 1994 года №556а
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:Председатель Фонда социального Министерство трудастрахования Российской Федерации Российской Федерации Ю.Шатыренко В.Калашников15 июля 1994 г. 14 июля 1994 г.N 556а
В соответствии с положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г.
N 101, для осуществления практической работы по социальному страхованию на предприятии, в учреждении, организации образуется комиссия или набирается уполномоченный по социальному страхованию.
Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также решениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
I. Общие положения
1.1. Комиссия по социальному страхованию образуется на предприятии, в учреждении, организации и ином хозяйствующем субъекте_*, независимо от форм собственности, зарегистрированном в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда социального страхования Российской Федерации.
На предприятиях, где число работников более 1000 человек, могут создаваться комиссии по социальному страхованию в структурных подразделениях. На предприятиях, где число работников менее 100 чел., функции комиссии по социальному страхованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию.
____________________
* далее «предприятие»
1.2. Члены комиссии по социальному страхованию избираются из числа представителей администрации предприятия (работников отдела кадров; бухгалтерии и других) и профсоюзов (трудового коллектива) на общем собрании (конференции) трудового коллектива. В таком же порядке избирается уполномоченный по социальному страхованию.
1.3.
На основании настоящего Типового положения разрабатывается и утверждается общим собранием (конференцией) трудового коллектива Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию_** предприятия, в котором определяются число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов (трудового коллектива), срок полномочий и порядок принятия решений комиссией, предусматривается создание комиссий в структурных подразделениях предприятия, конкретизируются функции и обязанности комиссии, в том числе по оплате их труда, за счет средств предприятия.*1.3)
____________________
** далее «комиссия»
Комиссии в структурных подразделениях предприятия осуществляют свою деятельность на основании общего Положения о комиссии предприятия.
II. Функции комиссии
2.1. Комиссия решает вопросы:
— о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, в том числе на частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества; осуществляет контроль за их использованием;
— о распределении, порядке и условиях выдачи застрахованных путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств социального страхования; ведет учет работников и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, отдыхе, лечебном (диетическом) питании.
2.2. Комиссия:
— осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию администрацией предприятия;
— проверяет правильность определения администрацией предприятия права на пособие, обоснованность лишения или отказа в пособии;
— рассматривает спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию между работниками и администрацией предприятия.
2.3. Комиссия проводит анализ использования средств социального страхования на предприятии, вносит предложения администрации и профсоюзам (иным уполномоченным органам трудового коллектива) предприятия о снижении заболеваемости, улучшении условий труда, оздоровления работников и членов их семей и проведении других мероприятий по социальному страхованию.
III. Права и обязанности комиссии
3.1. Комиссия вправе:
— проводить проверки правильности назначения и выплаты пособий по социальному страхованию администрацией предприятия как по собственной инициативе, так и по заявлениям (жалобам) работников предприятия;
— запрашивать у администрации предприятия, органов государственного надзора и контроля и органов общественного контроля за охраной труда материалы и сведения, необходимые для рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, и выносить соответствующие решения;
— принимать участие в выяснении администрацией предприятия, органами государственного надзора и контроля и органами общественного контроля за охраной труда обстоятельств несчастных случаев на производстве, в быту, в пути на работу или с работы и др.;
— участвовать в проведении органами Фонда социального страхования Российской Федерации ревизий (проверок) в целях осуществления контроля за правильным и рациональным расходованием средств социального страхования;
— участвовать в разработке планов оздоровления лиц, направляемых в санатории-профилактории данного предприятия;
— участвовать в осуществлении органами управления здравоохранения контроля за выдачей листков нетрудоспособности лечебно-профилактическими учреждениями, обслуживающими работников предприятия;
— обращаться в отделение (филиал отделения) Фонда социального страхования Российской Федерации, зарегистрировавшее страхователя_***, при возникновении спора между комиссией и администрацией предприятия, а также в случаях неисполнения администрацией предприятия решений комиссии;
____________________
*** далее «отделение (филиал отделения) Фонда»
— получать в отделении (филиале отделения) Фонда нормативные акты и необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
— проходить обучение по вопросам социального страхования, организуемое в отделением (филиалом отделения) Фонда;
— вносить в отделение (филиал отделения) Фонда предложения по организации работы по социальному страхованию на предприятии;
— участвовать в развитии добровольных форм социального страхования работников предприятия.
3.2. Комиссия обязана:
— в случае установления нарушений действующего законодательства по социальному страхованию информировать администрацию предприятия, отделение (филиал отделения) Фонда;
— представлять материалы о работе комиссии по запросам отделения (филиала отделения) Фонда;
— представлять общему собранию (конференции) трудового коллектива и администрации предприятия отчет о своей деятельности не реже одного раза в год и по истечении срока полномочий;
— рассматривать в 10-дневный срок заявления (жалобы) работников предприятия по вопросам социального страхования.
IV. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия избирается на срок от 1 до 3-х лет. Члены комиссии могут быть переизбраны до истечения срока полномочий решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, в том числе по представлению отделения (филиала отделения) Фонда.
4.2. Из числа членов комиссии большинством избирается председатель комиссии.
4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию оформляются протоколом.
4.4. Порядок организации работы комиссии устанавливается Положением о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия (п.1.3 настоящего Положения).
4.5. На время выполнения обязанностей членов и, если эти обязанности осуществляются в рабочее время, работникам может гарантироваться сохранение места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с коллективным договором или соглашением.
4.6. По решению отделения (филиала отделения) Фонда членам комиссии может быть выплачено единовременное вознаграждение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
V. Контроль за работой комиссии. Обжалование решений комиссии
5.1. Контроль за работой комиссии осуществляет отделение (филиал отделения) Фонда.
5.2. Решения комиссии могут быть обжалованы в отделение (филиал отделения) Фонда.
Видео:Всё о врачебной комиссии. Этого вы точно не знали.Скачать
Комиссия по социальному страхованию на предприятии — безопасность организации
- Общая информация о комиссии
- Как избирают членов в данной комиссии?
- Как работает такая комиссия?
- Итог
Для реализации практической работы в сфере социального страхования на каждом функционирующем предприятии должна быть создана специальная активная комиссия по социальному страхованию, которая действует в безоговорочном соответствии с действующими законодательными актами и решениями, принятыми ФСС. Она способна контролировать выполнение перед сотрудниками всех гарантий социального страхования, обеспечение на должном уровне санаторно-курортного и периодического профилактического лечения работников и их семей, разрешение спорных вопросов по выплатам и даже проведение расследований по несчастным случаям, которые в любой момент могут случиться на вверенном производстве.
Общая информация о комиссии
Если организация (с любой формой собственности) имеет регистрацию в ФСС, то это значит, что в срочном порядке на таком предприятии должна быть создана необходимая комиссия, уделяющая внимание социальному страхованию.
Естественно, о том, что комиссия создана должен сообщать приказ установленного законодательством образца.
На сайте ФСС можно найти установленную форму данного документа, заполнив которую можно будет избежать лишней волокиты с оформлением документов.
Как избирают членов в данной комиссии?
Все члены избирающейся комиссии по социальному страхованию (как, в принципе, и уполномоченный компании по социальному страхованию) добровольно избираются на общем для всего персонала собрании, которое может быть проведено в виде конференции.
Кандидатов выбирают из числа сотрудников (чаще всего это представители административного корпуса и профсоюзные работники).
Если комиссия избрана именно из таких работников, это обусловлено тем, что сотрудники этих специальностей чаще всего хотя бы косвенно знакомы с системой работы ФСС и смогут уделять социальному страхованию должное внимание, что будет очень полезно для дальнейшей слаженной деятельности.
https://www.youtube.com/watch?v=BSHs3QhI5Sg
Руководителем предприятия должен быть подписан приказ о создании на данном предприятии такой комиссии. Если численность работников превышает тысячу человек, то лучше создать комиссии по подразделениям, подписав приказ на каждое из них.
Такой приказ также осведомляет о сроке, на который комиссия получает свои полномочия.
На общем собрании эта информация доводится до всех сотрудников, а также оговаривается система работы членов комиссии, конкретизируется их функции и обязанности.
Дополнительно должны быть оговорены льготы и гарантии, которые получит за свою деятельность новоизбранная комиссия, уделяющая внимание качественному социальному страхованию и его четкой организации на всех уровнях.
Комиссия во время работы выполняет такие функции:
- Решение вопроса о расходах по социальному страхованию, как на отдых и периодическое оздоровление своих работников, так и (при необходимости) членов их семей, включая частичное содержание мест реализации прав на этот отдых — санаториев, лечебных профилакториев и различных оздоровительных лагерей
- Контроль над этими здравницами
- Распределение и выдача путевок на оздоровление застрахованным лицам в установленном порядке и с соблюдением порядка выдачи.
- Учет сотрудников (и, само собой, членов их семей), которые по объективным причинам имеют потребность в санитарно-курортном лечении
- Контроль за процессом выплат по социальному страхованию на вверенном предприятии
- Проверка обоснованности права на пособия, которое назначает администрация (о назначении пособия должен быть специальный приказ)
- Рассмотрение спорных вопросов, которые касаются обеспечения пособий социального страхования между работниками и администрацией (соответствующий приказ руководства может быть обжалован через обращение к комиссии)
- Проверка обоснованности назначения пособия или отказа в нем
- Контроль над распределением средств данного сегмента на предприятии
Комиссия имеет такие права и обязанности, как:
- Проведение проверок целесообразности и правильности назначения и проведения выплат (приказ администрации для этого не требуется, достаточно собственной инициативы или письменной жалобы работника)
- Создание запросов в адрес администрации предприятия, а также в соответствующие органы (госнадзора и общественного контроля) по поводу выдачи необходимых для решения вопросов социального страхования материалов, вынося на их базе решения
- Участие в расследованиях обстоятельств произошедших несчастных случаев на вверенном предприятии (свидетельством проверки является акт установленного образца)
- Участие в проведении проверок от Фонда социального страхования
- Участие в разработке на предприятии планов оздоровления тех сотрудников, которые нуждаются в санаторно-курортном лечении
- Контроль за процессом выдачи листов нетрудоспособности учреждениями лечебно-профилактического типа, которые обслуживают предприятие
- Получение в ФСС или его филиале/отделении необходимой информации и нормативные акты по тем вопросам, которые являются компетентными для работы комиссии
- Прохождение периодического обучения, инициируемое Фондом социального страхование (администрация предприятия должна дать соответствующий приказ)
- Внесение пожеланий и предложений относительно улучшений в работе и организации деятельности ФСС
- Информирование отделения ФСС и администрации о нарушениях законодательства в отношении норм социального страховании
- Представление в фонд материалов о работе комиссии
- Предоставление отчета о собственной деятельности перед коллективом на общем собрании или конференции не менее одного раза в год, а также по истечению срока действия собственных полномочий
- Рассмотрение жалоб и заявлений от лица сотрудников в течение 10 дней.
Видео:Тема 1 1 Понятие, сущность и виды социального обеспечения Функции социального обеспеченияСкачать
Комиссия по социальному страхованию на предприятии
Все компании и предприятия должны отчислять средства в страховые фонды. ФСС – это один из органов, получающих средства. Для работы в сфере социального страхования создается комиссия. Она контролирует исполнение социальных гарантий. На нее возлагается целый ряд функций.
Функции комиссии
Комиссия создается в тех организациях, у которых имеется регистрация в ФСС. Основание ее создания – пункт 11 Постановления Правительства №101 от 12 февраля 1994 года. Комиссия наделяется этими функциями:
- Принятие решений касательно отдыха и оздоровления сотрудников. Сюда входят направления в санатории, профилактории. Средства могут тратиться как на оплату путевок, так и на содержание профилакториев.
- Распределение путевок в профилактории с контролем над порядком выдачи.
- Контроль над числом сотрудников, которые претендуют на санитарно-курортное лечение.
- Обеспечение выплат по соцстрахованию.
- Подтверждение прав на пособия, предоставленные по решению администрации.
- Решение споров, относящихся к сфере социальных пособий.
- Контроль над санаториями, профилакториями.
- Контроль над распределением выплат.
Комиссия контролирует выплаты, следит за порядком их выдачи, сроками. Она должна обеспечивать соблюдение закона.
Права и обязанности
Комиссия наделяется этими правами:
- Контроль над правомерностью осуществляемых выплат (проверки выполняются на основании решения комиссии или жалобы трудового коллектива).
- Направление запросов, касающихся соцстрахования, в администрацию.
- Вынесение решений на основании материалов, полученных от администрации.
- Участие в расследовании несчастных случаев, создание акта по итогам расследования.
- Принятие участия в мероприятиях, проводимых ФСС.
- Создание плана оздоровления для работников, которые в нем нуждаются.
- Запрос у ФСС различных материалов.
- Направление уведомлений в ФСС при наличии нарушений на предприятии.
- Отправка в ФСС бумаг, касающихся порядка деятельности комиссии.
- Создание ежегодного отчета о произведенной деятельности.
- Рассмотрение жалоб работников в течение 10 суток.
- Контроль за предоставлением листов нетрудоспособности, выданных профилакторием.
- Прохождение обучения, организуемого ФСС.
- Внесение предложений касательно улучшения деятельности ФСС.
Комиссия наделяется также этими обязанностями:
- Организация ознакомительных процедур, разъяснений, индивидуальных консультаций.
- Сверка истраченных средств с данными, предоставляемыми ФСС.
- Создание перечня сотрудников, которые имеют право на материальную помощь.
- Создание перечня работников, которые болеют.
- Возмещение истраченных средств, если трата их была нецелесообразной.
- Создание и ведение реестра застрахованных работников.
- Проверка качества медицинского обслуживания работников.
- Обеспечение доступа сотрудников к сведениям.
- Контроль над правильностью составления документации, касающейся социальной сферы.
Комиссия занимается практически всеми социальными вопросами. Она принимает в том числе и финансовые решения. Для реализации ряда прав комиссии понадобится приказ руководителя.
Особенности создания
Комиссия включает в себя сотрудников, работающих в организации. Для избрания участников нужно назначить общее собрание. Назначаются члены комиссии на основании их добровольного согласия.
Как правило, в комиссию входят представители администрации компании, руководители местного профсоюза. Имеет смысл назначать именно их, так как у этих сотрудников есть общие представления о работе с социальным направлением.
Их работа будет более эффективной.
https://www.youtube.com/watch?v=gZVYinREGVU
Если в компании работает меньше 1000 сотрудников, достаточно общей комиссии. Если же число работников превышает этот лимит, нужно создавать комиссии для каждого подразделения. Управленческий орган формируется на основании приказа руководителя. В него включается эта информация:
- Название компании.
- Номер приказа.
- Дата издания.
- Ссылка на закон, на основании которого создается комиссия (пункт 11 Положения №101).
- ФИО и должность всех участников комиссии.
- Срок функционирования органа.
- Подпись руководителя.
С документом нужно ознакомить трудовой коллектив. Руководитель может определить права и обязанности участников, дать им различные гарантии.
После назначения комиссии избирается ее председатель. Для его избрания нужно большинство . Основная функция председателя – организация деятельности комиссии, координация всех ее участников.
Создание положения
Еще один документ, на основании которого будет функционировать комиссия, – положение. Разрабатывается оно на базе акта ФСС №556а от 15 июля 1994 года. В положение включаются эти сведения:
- Число участников.
- Соотношение представителей профсоюза и администрации.
- Продолжительность действия комиссии.
- Порядок принятия решений.
- Права и обязанности участников.
- Льготы, предоставляемые участникам комиссии.
Положение нужно для более детального регламентирования деятельности органа.
Особенности функционирования комиссии
Рассмотрим основные особенности деятельности комиссии:
- Участник комиссии избирается на срок, составляющий 1-3 года.
- Участники могут переизбираться, но для этого нужно провести собрание коллектива. Для переизбрания нужно большинство присутствующих на собрании.
- Заседания комиссии организуются раз в месяц. Возможно более частое проведение, если есть подобная нужда.
- Собрание органа предполагает составление протокола. В нем отражаются принятые решения.
- Как правило, работа участников в комиссии считается рабочим временем. В это время за сотрудниками сохраняется и ЗП, и место работы.
- Участник может быть привлечен к работе комиссии в нерабочее время. В это время он продолжает получать среднюю ЗП.
- Участникам комиссии может полагаться одноразовое вознаграждение от ФСС.
Соответствующие правила содержатся в Типовом положении №556а от 15 июля 1994 года.
Ответственность за отсутствие в компании комиссии
Если на предприятии не организована комиссия, ее функции берет на себя работодатель. То есть он должен исполнять эти обязанности:
- Контроль над своевременностью отправки страховых взносов.
- Контроль над выдачей страховых средств.
- Оформление сопутствующих документов.
- Ведение перечня сотрудников, нуждающихся в помощи.
Отсутствие комиссии не является нарушением. Однако она обычно создается для снижения нагрузки на руководителя. Если работодатель и не создает комиссию, и не берет на себя ее функции, организацией органа могут заняться сами сотрудники. Работники могут создать не комиссию, а альтернативный орган, на который возлагаются соответствующие функции.
Однако в случае бездействия руководитель понесет административную ответственность. Накладывается она после того, как ФСС направил компании предписание с указанием перечня обнаруженных нарушений.
Руководитель не привлекается к ответственности тогда, когда в компании штатом более 1 000 сотрудников есть только одна комиссия. Однако это касается только тех случаев, когда орган справляется со всеми своими функциями.
Руководство освобождается от ответственности и тогда, когда комиссии нет в организации со штатом менее 15 работников.
Преимущества создания комиссии
Иногда комиссия может не организовываться. Однако создать ее рекомендуется, так как работа органа выгодна всем представителям компании. Преимущества работы комиссии:
- Снятие нагрузки с работодателя.
- Облегчение прохождения проверок ФСС.
- Получение сотрудниками консультаций.
- Быстрое решение возникающих конфликтов.
- Снижение риска возникновения спорных ситуаций.
- Облегчение расследования несчастных случаев.
- Систематизация социальной работы.
- Своевременное получение работниками материальной помощи и путевок в профилактории.
- Облегчение документооборота.
Работодатель, благодаря работе комиссии, исключит возникновение проблем при проверках. Сотрудники получают бесплатные консультации, своевременную помощь и справедливое расследование ЧП.
ВАЖНО! Создание комиссии – обязательная мера для больших предприятий. Если этого органа не будет, возникнет путаница. Государство достаточно строго контролирует социальную сферу, а потому путаница может привести к проблемам при проверках с последующим привлечением к ответственности.
Видео:Социальное обеспечение, социальное страхование и медицинское обследование для определения трудоспосоСкачать
Комиссия по социальному страхованию на предприятиях, ее состав
Согласно изменениям, внесенным федеральной службой общественного страхования, на создающихся предприятиях или любых других организация, в которых количество сотрудников с оформленной общественной страховкой от пятнадцати и больше, в течении месяца создаётся комиссия.
Если же количество их меньше, допустимо выбрать всего одного делегата по вопросам обеспечения прав застрахованных лиц. Но в этом случае, обязательно согласование его действий и решений с работодателем.
Каким образом происходит отбор членов рабочей группы, а также как организована её деятельность будет рассмотрено в этой публикации.
Какие виды выплат контролирует данная структура?
Существует утверждённый список социальных гарантий, на которые может рассчитывать каждый застрахованных гражданин. За соответственным его соблюдением и наблюдает комиссия по социальному страхованию.
https://www.youtube.com/watch?v=UUfDrKa24bo
Правильность и своевременность произведения всех оговоренных выплат, а также аргументирование отказов по их назначению или приостановлению таковых, контролирует данный общественный орган. Который, кстати, действует обычно на общественных основах, но этот вопрос может быть рассмотрен и каждым работодателе в индивидуальном порядке.
Выдача бланков временной недееспособности, проверка её достоверности и любых других документов, позволяющих получать возмещение убытков, также обязана проконтролировать комиссия по общественному страхованию.
Итак, перечень материальных субвенций, о назначении и проведении которых должна позаботиться именно данная организация:
- Выплаты, связанные с помощью по беременности и родам ( как получить пособие по беременности?).
- Материальная субвенция на новорождённого и дальнейшие выплаты до достижения им трёхлетнего возраста (как оформить детское пособие до 3 лет?).
- Возмещение растрат, понесенных от ритуальных процедур захоронения. Исключены те обстоятельства, которые связаны с несчастным происшествием, пенсионерами или официально безработными (как получить пособие на погребение?).
- Субвенции при временной потере работоспособности или по уходу за больным членом семьи (социальное страхование по временной утрате трудоспособности).
- Организация лечебно-профилактических мероприятий для самих сотрудников предприятия или для членов их семьи, в случая прописанных законодательством и правилами учреждения.
- Затраты на любые организационные мероприятия государственного уровня. Например, выделение средств для сотрудников на новогодние подарки для детей до четырнадцати лет.
Каждая из вышеназванных статей социального страхования подлежит рассмотрению организованной на предприятии комиссией по социальному страхованию.
Что необходимо для основания данной рабочей группы?
Есть два принципиально важных этапа, которые подразумевают создание и утверждение специальной комиссии по социальному страхованию на предприятии:
- Директор предприятия обязан составить и подписать специальный приказ о создании такого аппарата общественного страхования.
- Совет профсоюзной организации должен объявить проведение выборов членов в данную комиссию.
Если же на предприятии не предусмотрен профсоюз, то его роль может сыграть весь трудовой коллектив организации.
В случаях несоблюдения своих обязанностей любым избранным членом группы или её главой, решением на общем заседании он может быть исключён из её состава. Все изменения обязательно должны быть запротоколированы. Сторона, представителем которой являлся исключённый товарищ, должна выдвинуть на его пост иного кандидата.
От всех выступающих сторон выдвигается строго одинаковое количество кандидатов на членство в комиссии. На первом заседании все они проходят процедуру утверждения путём открытого ания.
А также назначается глава (председатель), также путём общепринятого решения. Заместитель его должен быть представителем иной стороны.
Например, если от профсоюза избирается глава комиссии, а его замом быть также член данной организации никак не может быть.
Вопросы о лишении полномочий последних двух выносятся на рассмотрение только после одобрения большинством состава и на основаниях, не имеющих ничего общего с личными интересами.
Если на одном и том же предприятии по каким-либо причинам существует несколько профсоюзов, то выдвигание кандидатур от их лица осуществляется только после их временного объединения для принятия данного решения.
Все права и обязанности, а также функции комиссии на предприятии изложены в положении о комиссии (уполномоченному) по социальному страхованию.
Ознакомиться с образцом данного положения вы можете здесь
Какие типы организаций обязаны обеспечить работу комиссии?
В зависимости от количества застрахованных работников, а также формы функционирования учреждения определяется обязательность организации данной группы, её состав и задания.
Независимо от формы собственности (государственной или частной), если организация использует наёмный труд, то она обязана обеспечить существование комиссии.
Также, должны организовывать работу данной службы по социальному страхованию те предприятия, которые работают по системе единой уплаты налога.
https://www.youtube.com/watch?v=9oagIKbB6UY
Если количество имеющих страховку сотрудников менее пятнадцати, то рабочая группа по контролю за социальным обеспечением может быть создана индивидуальным решением, о чём уже было упомянуто.
Но изначально на общем собрании происходит назначение уполномоченного выполнять такого рода функции, а остальной состав будет включать представителя, которого определяет наёмщик.
Или же работодатель пожелает самостоятельно контролировать деятельность делегата.
В случаях масштабного производства, на которых количество превышает тысячу, сначала организовывается единая центральная комиссия. Ей в помощь на каждое отдельное подразделение создаются дополнительные рабочие группы.
Когда на предприятии находиться более пятнадцати сотрудников с общественной страховкой, то комиссия создаётся из отобранных начальством претендентов, а также из представителя застрахованных граждан-сотрудников. Обычно его роль выполняет профессиональный союз.
Форма работы и прямые обязательства
Основная форма работы комиссии по социальному страхованию на предприятии или любом другом учреждении – это заседания. Нормативными актами прописано, что таковые должны осуществляться в обязательном порядке не менее чем два раза в месяц. В отдельно указанных случая допустим и один, но это строго согласовывается с работодателем.
Каждый член комиссии обязан лично присутствовать на собраниях. Передавать свои полномочия другим никто не может. Решения принимаются большинством по вынесенным на обсуждение вопросам.
Для того, чтобы заседание считалось проведённым, а все принятые на нём решения были признаны дееспособными и справедливыми, на нём должно присутствовать не меньше двух третей от общего состава рабочей группы.
Если возникает ситуация с равным распределением количества за и против, то решающим в вынесении вердикта будет голос председателя.
Образец протокола для проведения периодичных совещаний комиссии можно найти в документах Фонда социального страхования. Независимо от результатов работы на каждом из них весь процесс в полной мере должен быть запротоколирован.
Прямые обязательства комиссий помимо решения о выплатах социального значения:
- Проведение регулярных разъяснительных и ознакомительных мероприятий с сотрудниками предприятия. При необходимости оказание консультаций в индивидуальном порядке.
- Регулярно сверять данные о потраченных средствах, предоставленных федеральной службой социальной защиты.
Обязательно составить список сотрудников, которые часто болеют или по иным причинам отсутствуют на работе и претендуют на материальную помощь.
- Возмещение в полном объёме затраченных из Фонда средств, если целесообразность их не соответствует установленной законодательством и нормативной базой.
- Готовностью в любой момент по первому запросу из Фонда соцстрахования предоставить полную отчётность о всех принятых решениях и осуществляемых материальных операциях.
- Вынесение решений по любым спорным вопросам о назначении социальной помощи, рассмотрение жалоб и пожеланий на работу самой комиссии.
- Ведение реестра застрахованных сотрудников, особых данных по состоянию их семьи, детей или студентов. Обеспечение последних двух необходимым им оздоровлением или лечением в специально предусмотренных учреждениях страны. В случае отсутствия таковых на её территории комиссия оказывает помощь в поиске и организации поездки за рубеж.
- Контроль за медицинским обслуживанием каждого сотрудника предприятия (подробнее о добровольном медицинском страховании для сотрудников компании). А также проверка выполнения каждым больным всех назначений и рекомендаций врача. Это необходимо для исключения симуляций и умышленного продления периода нетрудоспособности с целью получения субвенций на него.
- Доступ к любой информации, касательно деятельности комиссии социального страхования каждому работнику организации – соблюдение гласной политики ведения дел.
- Проверка правильности не только назначения выплат, но и формы заполнения всей документации, касающейся него.
Обжалование вердиктов
Достаточно часто в случаях отрицательного решения или по поводу размера субвенций встречаются обжалования решений комиссии. Этот процесс также требует соответствия некоторому набору правил и является строго протоколируемым.
https://www.youtube.com/watch?v=BC7FXRYjypQ
Обращение оформляется непосредственно в федеральную службу социального страхования соответствующей территориальной единицы. Кроме того, вполне допустимо с апелляцией вердикта комиссии направиться в судебный орган власти.
В соответствии с нововведениями в законодательное постановление о работе данной комиссии, сроки подачи заявления на обжалование ограничиваются пятью рабочими днями с того момента, когда было получено письмо с решением.
Застрахованное лицо не может обратиться за оспариванием по их истечению.
Ответственность руководства предприятия за отсутствие на нем комиссии по соцстрахованию
Функции и структура этого коллегиального органа стали понятными из вышеизложенной информации. Но как быть тем сотрудникам, руководитель которых не организовал процесс формирования комиссии?
Законодательством предусматривается такая ситуация. В случае если на предприятии, существующем более одного месяца, комиссия по соцстраху так и не была создана, ее функции автоматически возлагаются на работодателя.
И в этом случае он обязан заботиться о своевременности внесения страховых взносов, получения страховых выплат, а также выполнять иные обязанности этого органа.
В большинстве случаев такая перспектива побуждает руководство к организации процесса выбора комиссии.
Тем не менее, если руководитель не позаботился об этом, но и сам не выполняет таких обязанностей, то коллектив предприятия вправе сам взяться за организацию этого органа, контролирующего все аспекты социального страхования.
В некоторых случаях допускается создание альтернативных организаций, выполняющих подобные функции по инициативе работников предприятия в случае бездействия его руководства.
При этом сам руководитель несет административную ответственность, что может сопровождаться денежным взысканием.
Ответственность за отсутствие комиссии по соцстраху наступает после предъявления фондом соцстрахования предписаний с указанием нарушений на имя руководителя. От имени фонда обычно выступает уполномоченный по социальному страхованию.
Руководитель не несет ответственности, если на крупном предприятии с численностью штата свыше 1 тысячи человек функционирует одна общая комиссия, и при этом она справляется с возложенной на нее ответственностью.
Создание нескольких отдельно функционирующих органов на таких крупных предприятиях не есть обязательным требованием — они формируются исключительно на добровольной основе по инициативе самого руководителя или коллектива трудящихся.
Руководитель не несет ответственности также и в тех случаях, если комиссия не была создана на предприятии с численностью штата менее 15 человек.
Во всех остальных ситуациях руководство предприятия несет прямую ответственность за отсутствие комиссий по вопросам социального страхования.
🎬 Видео
Медицинское страхование лекцияСкачать
Современные требования контроля качества мед. деятельности и качества оказания услуг во фтизиатрииСкачать
Что такое согласительная комиссия?Скачать
Организация врачебной комиссии в медицинской организацииСкачать
ТОП-7 трудовых прав, о которых вы НЕ ЗНАЕТЕСкачать
4 жалобы которые напугают вашу УКСкачать
Вопросы экспертиза временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы.Скачать
Врачебная комиссия в частной медицинской организацииСкачать
5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчиваетСкачать
ВЕБИНАР 04.03.24 в 19 мск✨ Как быть первым, кто заработает на новых льготных условиях 2024г.Скачать
Страхование сотрудников. Как избежать штрафа?Скачать
работа в Яндекс такси, диспетчер такси. #shortsСкачать
Вебинар от 10.06.22 на тему "Выплаты пособий по социальному страхованию"Скачать
Орган который принимает решение о оплате больничных листов. Комісія з соціального страхуванняСкачать
8.7. СтрахованиеСкачать
МДК 02.01 Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения и органов ПФ РФСкачать