Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2021 году

Специальная оценка условий труда (СОУТ) должна проводиться каждым предприятием, на котором работает наемный персонал. От этой процедуры не освобождены даже предприниматели, оформившие трудовые договоры с сотрудниками. В этом материале расскажем, зачем нужна спецоценка условий труда, и какие требования устанавливает закон к проведению этой процедуры.

Что это такое

Трудовое законодательство гарантирует каждому гражданину соблюдение правил охраны труда.

Это означает, что работодатель должен предоставить рабочее место, соответствующее государственным стандартам и регламентам.

При наличии вредных или опасных факторов, влияющих на безопасность работы, граждане вправе рассчитывать на дополнительные надбавки, выделение спецодежды и питания, иные льготы.

Требование об обязательной спецоценке условий труда вступило в силу в 2021 году. Выделим ключевые правила, которые должны соблюсти руководители предприятий с наемным персоналом:

• освобождены от проведения СОУТ только предприятия, в которых отсутствуют наемные сотрудники, либо имеется только один руководитель (например, ИП без работников);
• целью проведения спецоценки является фактическое обследование рабочих мест, выявление вредных и опасных факторов, влияющих на безопасность трудовой деятельности;
• проводить спецоценку могут только экспертные организации, числящиеся в специальном реестре Минтруда РФ;
• итогом оценки является подготовка заключения с присвоением классов условий труда.

Предприятие может самостоятельно выбирать экспертную организацию, которая будет проводить обследование. По новым правилам, сделать это нужно не позднее конца 2021 года. Итоги спецоценки необходимо отразить в декларации, которая подается каждым работодателем в представительства Минтруда РФ.

Специальная оценка должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет. Повторная процедура будет проводиться в упрощенном порядке, если на протяжении 5 лет на предприятии не фиксировались несчастные случаи на производстве, либо сотрудники не обращались с жалобами на наличие вредных и опасных факторов труда.

Разберем, какие этапы включает в себя специальная оценка условий труда, и что входит в последствия этой процедуры.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

• Москва и область: +7-499-938-54-25
• Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
• Федеральный: +7-800-350-84-02

Этапы специальной оценки условий труда

Прежде чем рассказать об особенностях каждого этапа СОУТ, выделим алгоритм действий работодателя:

1. необходимо определить перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводиться обследование;
2. выбирается экспертная организация, заключается договор;
3. на предприятии издается приказ о создании комиссии, которая будет участвовать в обследовании рабочих мест;
4. эксперты и комиссия проводят фактическое обследование, опрашивают сотрудников, делают необходимые замеры и анализы;
5. формируется отчет с указанием всех выявленных факторов, негативно влияющих на безопасность труда;
6. для каждого рабочего места присваивается класс условий труда;
7. после утверждения отчета экспертной организации, работодатель обязан подать декларацию о соответствии условий труда государственным стандартам.

При выявлении опасных условий работы, предприятие будет находиться под контролем и надзором трудовой инспекции.

Для устранения негативных факторов или минимизации вредных последствий, работодатель должен утвердить план мероприятий по обеспечению работников дополнительными средствами защиты, спецпитанием, введению системы доплат и компенсаций.

Для отдельных категорий работников, выявление определенного класса опасности повлечет перевод на другую работу, соответствующую медицинским или санитарным требованиям.

Заключение договора

Чтобы провести обследование рабочих мест, необходимо заключить договор с экспертной организацией.

Выбрать организацию можно путем изучения коммерческих предложений, либо воспользоваться реестром на сайте Минтруда РФ. Учтите, что расценки на спецоценку законом не утверждены.

На стоимость договора будет влиять количество рабочих мест, подлежащих оценке, удаленность предприятия, срочность работы, иные факторы.

https://www.youtube.com/watch?v=VX6JybWqzb4

Можно оценить тарифы на спецоценку по коммерческим предложениям в Москве.  Стоимость оценки одного рабочего места составляет от 600 до 2000 руб. Чем больше заказ, тем меньше будет средняя стоимость обследования одного рабочего места.

Создание комиссии

Несмотря за заключение договора с экспертной организацией, работодатель должен создать внутреннюю комиссию, которая будет участвовать в обследовании. При подготовке приказа нужно учитывать следующие требования закона:

• в содержании приказа указывается срок проведения оценки, а также состав комиссии из числа сотрудников – количество членов комиссии должно быть нечетным, чтобы исключить спорные моменты при утверждении ответа;
• назначаются лица, ответственные за подготовку перечня рабочих мест, подлежащих обследованию;
• содержание приказа доводится под роспись до всех членов комиссии, а впоследствии, и до каждого сотрудника, чье рабочее место подлежит оценке.

Представители экспертной организации в состав комиссии не включаются, так как они только представляют отчет об итогах спецоценки. Приказ о проведении специальной оценки будет использоваться при последующем заполнении декларации, и хранится как приложение к договору с экспертной организацией.

Обследование

Точный перечень мероприятий, которые будут проводить эксперты, определяется в условиях договора. Он будет напрямую зависеть от условий производственной или управленческой деятельности, количества персонала, статуса наемных работников. Выделим перечень ключевых мероприятий и действий, которые должны провести эксперты:

1. проводится опрос каждого сотрудника, чье рабочее место подлежит оценке – устанавливается график рабочего времени, регламентированные перерывы, составляется карта рабочего дня;
2. со слов сотрудников формируется перечень претензий к обустройству рабочего места и соблюдению правил охраны труда;
3. проводится фактическое обследование производственных помещений и офисных рабочих мест – например, измеряется уровень освещенности помещений, состав стройматериалов в кабинетах, характеристики компьютерного и иного оборудования;
4. проводятся диагностические процедуры с использованием спецоборудования и приборов – замеряется уровень шумового воздействия, вредных испарений или иных негативных факторов;
5. итоги обследования фиксируются в отчете, с заключением по каждому рабочему месту.

Работодатель не вправе вмешиваться в работу экспертов, влиять на выбор способов и методов оценки. Если в процессе обследования будут выявлены дополнительные негативные факторы, эксперт обязан указать их в своем отчете.

Обследование проводится в соответствие с графиком, утверждаемым комиссией по спецоценке и руководителем предприятия. Форма графика не утверждена на законодательном уровне, и составляется в произвольном виде. Хранить график нужно вместе с приказом и перечнем рабочих мест.

Ключевое значение для подведения итогов спецоценки имеет протокол измерений. Для каждого рабочего места должен быть указан один из следующих классов условий труда:

• I класс – оптимальные условия труда, при котором негативные и вредные факторы полностью отсутствуют;
• II класс – допустимые условия труда, которые незначительно отличаются от государственных стандартов и регламентов, однако не влияют на безопасность рабочего процесса;
• III класс – вредные условия труда, оказывающие негативное влияние на рабочий процесс, здоровье и безопасность сотрудника (для этого класса существует несколько подклассов, предусматривающих отдельные категории вредности);
• IV класс – опасные условия труда, создающие угрозы для безопасности жизни и здоровья сотрудников.

Установление I или II классов не влечет никаких существенных последствий для работодателя.

При оптимальных или допустимых условиях труда сотрудники не имеют права на предоставление дополнительных льгот или компенсаций.

Соответственно, присвоение III или IV классов обязывает работодателя компенсировать потенциальный вред здоровью, вносить изменения в условия труда, осуществлять перевод граждан на иное место работы.

Подготовка отчета

По итогам  обследования, классы условий труда заносятся в карту. После оценки каждого рабочего места, эксперты должны подготовить отчет. В этом документе указываются следующие сведения:

1. место и сроки проведения спецоценки, сведения о предприятии, штатной численности персонала и т.д.;
2. сведения об аккредитации экспертной организации, копии дипломов и аттестатов на каждого эксперта;
3. реестр рабочих мест с отражением всех выявленных негативных факторов;
4. протоколы измерений по каждому рабочему месту;
5. карты спецоценки по каждому рабочему месту;
6. сводные таблицы условий труда и присвоенных классов;
7. рекомендации по устранению вредных и негативных факторов;
8. заключение экспертов, проводивших обследование.

После подготовки отчета, он передается на утверждение членам комиссии и руководителю предприятия.

Если члены комиссии фактически принимали участие в обследовании, вопросов по содержанию отчета не возникает.

При несогласии с результатами измерений или выводами экспертов, члены комиссии должны приложить аргументированные возражения. В этом случае возможно проведение частичной или полной повторной спецоценки.

Составление декларации

После утверждения отчета, об этом нужно уведомить экспертную организацию. На это закон дает не более 3 дней, а утвержденный отчет будет передан экспертами в учреждения Минтруда РФ. Для учета и систематизации сведений о проведенных спецоценках, введен в действие единый федеральный реестр ФГИС (Федеральная государственная система учета результатов проведения СОУТ).

В течение 30 дней после утверждения отчета предприятие обязано подать декларацию соответствия. Сдать декларацию нужно обязательно, иначе работодателю грозит существенный штраф. Направление декларации допускается по почте, через сайт Роструда, либо непосредственно в подразделение указанного ведомства.

Одновременно с оформлением декларации, у работодателя возникает еще ряд обязанностей:

• о результатах специальной оценки рабочего места должен быть уведомлен под роспись каждый сотрудник;
• если в отчете экспертов были указаны рекомендации по устранению вредных факторов, проверять их выполнение будет трудовая инспекция (за невыполнение предписаний грозит значительный штраф или приостановление деятельности);
• к каждому трудовому договору с сотрудником нужно оформить дополнительное соглашение с указанием класса условий труда.

Проверять соблюдение этих требований также будет трудовая инспекция.

https://www.youtube.com/watch?v=02u4aXSvDdQ

На протяжении следующих 5 лет проводить спецоценку не нужно. Однако если на предприятии вводятся новые рабочие места или открываются новые производственные участки, спецоценка заказывается по общим правилам.

Если на обследованное рабочее место принимается новый сотрудник, проводить повторную спецоценку не нужно:

1. за нарушение правил и сроков проведения СОУТ, работодателю грозит ответственность:
2. за первый факт нарушения (например, за нарушение срока проведения процедуры), предприятие получит штраф 60-80 тыс. руб., а руководителю будет назначено дополнительное наказание в размере 5-10 тыс. руб.;
3. при повторном нарушении штрафы будут существенно выше – 100-200 тыс. руб. (на предприятие), 30-40 тыс. руб. или дисквалификация (на начальника), до 40 тыс. руб. или приостановка деятельности (для ИП).

Выявлять указанные факты нарушений может трудовая инспекция или прокуратура в ходе плановых или внеочередных проверок. Учитывая относительно небольшую стоимость услуг по спецоценке рабочих мест, предприятию целесообразно выполнить все требования закона.

Видео:🧪Специальная оценка условий труда [СОУТ] в 2023 году | Часть 1/2Скачать

Спецоценка рабочих мест: успеть до 2021 года — ОСОЗНАНИЕ МИРА

Заканчивается период, в течение которого можно было не проводить спецоценку рабочих мест, а многим директорам – даже и не думать о ней. До 31 декабря 2021 года еще можно трудиться без спецоценки, но с нового года она обязательна для всех. Будут проверки и штрафы. Как провести спецоценку расскажем в нашей статье.

Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», обязывающий всех проводить спецоценку рабочих мест, был принят еще в конце 2013 года. По закону срочно провести спецоценку были обязаны все предприятия с вредными условиями труда.

А остальные компании, без вредных рабочих мест, а также позиций, указанных в перечне, утвержденном постановлением № 781, специальную оценку условий труда могли не проводить, а точнее, отложить до 31 декабря 2021 года.

Дальше откладывать нельзя, приближается время, когда оценка рабочих мест становится обязательной для всех.

До 31 декабря 2021 года предприятиям нужно успеть провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Порядок ее проведения описан в Приказе Минтруда России от 24 января 2014 года № 33н. А порядок контроля за специальной оценкой условий труда утвержден Приказом Минтруда России от 21 апреля 2021 года № 377н.

Какие рабочие места аттестовывать?

Спецоценка нужна всем рабочим местам. Не подлежат аттестации только места надомных и дистанционных работников и сотрудников, занятых у физлиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Если у вас типовые (одинаковые, или, как они названы в законодательстве, – аналогичные) рабочие места, специальная оценка проводится только в отношении 20 процентов от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух.

Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Плановая спецоценка проводится один раз в пять лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка может проводиться в течение 12 месяцев, если вводятся новые рабочие места, меняется технологический процесс или оборудование. Внеплановая спецоценка может проводиться в течение шести месяцев в случае, если:

• получено предписание трудового инспектора;
• изменен состав применяемых материалов и сырья, что влияет на условия труда;
• произведена замена применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных производственных факторов на работников;
• на рабочем месте произошел несчастный случай;
• поступило предложение профсоюза или иного представительного органа работников.

Внеплановая спецоценка рабочих мест нужна, если компания переехала в новый офис (письмо Минтруда России от 23 января 2021 г. № 15-1/ООГ-169). Если рабочее место перенесено из одного помещения в другое, нужно заново его организовать и ввести в эксплуатацию. В таком случае спецоценку необходимо провести в течение 12 месяцев со дня начала работы на этом месте.

https://www.youtube.com/watch?v=eAOWT33anUc

Приказом Минтруда России от 14 ноября 2021 года № 642н работники вправе самостоятельно предложить выявить и идентифицировать на их рабочих местах вредные и опасные производственные факторы.

Обратите внимание: на вакантном месте специальная оценка условий труда не проводится.

Оплачивать спецоценку должен работодатель. А проводят ее специализированные организации, которые должны соответствовать требованиям, установленным в статье 19 Закона № 426-ФЗ:

• в уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности должно быть зарегистрировано проведение специальной оценки условий труда;
• в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по спецоценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей: общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования;
• у организации должна быть испытательная лаборатория, которая аккредитована в соответствии с законами РФ для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды.

Декларация соответствия условий труда

Специальная оценка условий труда добавляет компаниям и новый вид отчетности – декларацию соответствия условий труда государственным требованиям. Рабочие места, на которых не выявят вредные и (или) опасные производственные факторы, нужно будет занести в декларацию и представить ее в трудовую инспекцию.

Обратите внимание

Спецоценка добавляет компаниям и новый вид отчетности – декларацию соответствия условий труда государственным требованиям.

Форма декларации и порядок ее представления утверждены Приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н (в ред. Приказа Минтруда России от 14 ноября 2021 г. № 642н). Декларацию нужно подать в территориальное отделение Роструда не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки. В каком виде подавать – на бумаге или электронно – вы можете решить самостоятельно.

Декларация будет действовать пять лет и может автоматически продлеваться на тот же срок, если на соответствующих рабочих местах не было несчастных случаев, а у сотрудников не было выявлено профзаболеваний.

Видео:Как проводится специальная оценка условий труда.Скачать

Соут – специальная оценка условий труда

Ст. 22 Трудового Кодекса РФ относит исполнение законодательства по специальной оценке условий труда (СОУТ) к обязанностям работодателя. Минимум раз в 5 лет провести СОУТ должны все организации и индивидуальные предприниматели, имеющие работников.

Понятие СОУТ

Соут – специальная оценка условий труда, представляющая из себя комплекс действий по проверке рабочих мест на соответствие их санитарно-гигиеническим нормам и выявление вредных и неблагоприятных факторов воздействия.

Многим работодателям СОУТ 2021 года необходимо закончить до 31 декабря – это требование закона, за нарушение срока введены административные штрафы. Специальная оценка труда в 2021 г. обязательна для всех компаний и ИП, заключивших трудовые договоры (правила установлены законом «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

СОУТ не проводится:

• в отношении трудящихся на дому;
• при дистанционной работе;
• если работодатель – физическое лицо, не зарегистрированное как предприниматель.

В случае наличия аналогичных (схожих) рабочих мест СОУТ организации назначается только для 20% таких мест, но не менее чем для двух.

Виды СОУТ

Различают плановую и внеплановую оценку условий труда. Плановая осуществляется один раз в 5 лет. Внеплановая – при изменившихся факторах, сказывающихся на рабочих условиях, в том числе:

• если возникли новые рабочие места;
• произошло изменение технологии или оборудования;
• начато использование нового сырья, материалов, технологий и т.п. (повлекшее изменение вредного воздействия);
• стали применяться другие индивидуальные средства защиты.

Кроме того, внеплановая проверка назначается:

• по предписанию трудинспектора при выявлении им нарушений;
• если произошел несчастный случай на производстве;
• по обоснованному предложению профсоюза или другого органа, представляющего интересы работников.

Как организуется спецоценка

Для проводящих СОУТ организаций и ИП установлен такой порядок действий:

• Создается комиссия. Число участвующих – нечетное. В ее составе, как представители работодателя, так и работников (участвует и специалист по охране труда). Возглавляет комиссию руководитель компании (его представитель)/сам ИП.
• Издается приказ о деятельности комиссии, утверждается график работы.
• Определяются рабочие места для проведения СОУТ.
• Заключается договор со специализированной организацией. Организации, проводящие СОУТ должны быть включены в реестр СОУТ Минтруда и соцзащиты, публикуемый на официальном ]]>сайте]]> Министерства (для них также есть требования: СОУТ – в числе основных видов деятельности, количество экспертов не менее 5, наличие лаборатории для проведения испытаний условий труда СОУТ).

Порядок проведения СОУТ

После предварительных процедур начинается само проведение СОУТ (методика утв. приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н).

В специализированную организацию, заключившую договор на СОУТ, передаются документы и информация, касающаяся рабочих мест и созданных на них условиях. Она оценивает рабочие места, проводит их идентификацию.

На основе идентификации оценивается влияние вредных факторов на рабочие места. Оценка СОУТ заключается в том, что условия признают:

• оптимальными – соответствующие нормам и требованиям;
• допустимыми – воздействие минимально и незначительно;
• вредными – есть влияние вредных факторов на состояние здоровья;
• опасными – угрожающими здоровью и безопасности.

Устанавливаются классы и подклассы по вредности (с 1-го 4-й).

Идентификация не проводится:

• по должностям, обеспечивающим досрочный выход на пенсию;
• по местам, на которые распространяются гарантии и компенсации за вредные условия;
• на рабочие места, по которым ранее были установлены аттестацией или спецоценкой вредные или опасные факторы.

Результаты идентификации утверждаются комиссией.

https://www.youtube.com/watch?v=g9H-VaaYaPw

Для первых двух категорий (оптимальные и допустимые) дальнейшее исследование не проводится. Если же вредное влияние выявлено, то проводятся дополнительные исследования по их измерению.

Результаты СОУТ

По итогам исследований и измерений организация составляет отчет. Его подписывают участники комиссии, а утверждает руководитель. Далее (на основании ст. 15 закона 426-ФЗ):

• В течение 3 рабочих дней уведомление и копия отчета отправляется в организацию, проводившую исследования.
• В течение 30 дней работодатель обязан ознакомить работников со спецоценкой под роспись.
• Не позднее 30 дней результаты публикуются на официальном сайте организации-работодателя. В публикации указываются установленные классы вредности, а также размещается планируемый перечень мероприятий по улучшению условий.
• Результаты СОУТ надо отразить в отчете в Фонд соцстрахования, подаваемом по форме 4-ФСС.

Кроме того, по выявленным вредным производственным условиям работодатель обязан учитывать требования закона, а именно:

• установить сокращенный рабочий день – не более 36 часов в неделю (ч. 1 ст.92 ТК);
• ввести дополнительный 7-дневный отпуск (ст.117 ТК) и назначить денежную компенсацию (4% от должностного оклада) (ст.147 ТК);
• внести изменения в заключенные трудовые договоры с работниками, указав в них условия, выявленные СОУТ, труд в таких условиях, гарантии и компенсации за них.

Цена СОУТ

Единой установленной цены нет.

Размер стоимости проводимой оценки отличается по регионам и колеблется, в основном, в диапазоне от 600 до 1500 рублей за 1 рабочее место («от» – потому что точный вариант необходимых исследований зависит от специфики предприятия; цена меньше, если вредных факторов нет, а рабочих мест много).

Иногда организация, имеющая право на проведение СОУТ, назначает минимальную стоимость договора — например, не менее 15 тысяч рублей. Так, СОУТ Москва (точнее, московские компании) предлагает провести, в среднем, по стоимости около 2000 рублей за рабочее место, но не ниже 10 000 рублей за организацию.

Так как СОУТ в 2021 году вынуждены проводить все работодатели, за срочность проведения до начала 2021 года уже назначают доплату.

В случае, если СОУТ не будет проведена, то в законодательстве предусмотрены штрафы (ст. 5.27.1 КоАП): для ИП и должностных лиц 5-10 тыс. руб., а для юрлиц – 60-80 тыс. руб. Отсутствие СОУТ, ставшее причиной тяжкого вреда здоровью работника, или повлекшее его смерть, наказывается штрафом от 400 тыс. руб. или лишением свободы до 5 лет (ст. 143 УК РФ).

Декларирование

Если условия признаны оптимальными или допустимыми, в территориальный орган службы по труду и занятости (Госинспекция труда) в течение 30 рабочих дней со дня утверждения отчета об оценке подается декларация СОУТ. Декларирование осуществляется в соответствии с Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н по установленной форме.

Через 5 лет, если на задекларированных местах не было несчастных случаев или выявленных профзаболеваний, действие декларации продляется еще на 5 лет (ст. 10 Приложения 2 к Порядку подачи декларации, утв. Приказом Минтруда № 80н). Были такие случаи – действие декларации прекращается, должна назначаться внеплановая проверка.

Форма декларации СОУТ (образец)

Видео:Специальная оценка условий трудаСкачать

Спецоценка труда в 2021 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения

О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ

Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.

Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.

Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ

Условия труда бывают:

• опасными;
• вредными;
• допустимыми;
• оптимальными.

Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.

https://www.youtube.com/watch?v=HdCFgkd22qQ

Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:

Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда

По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.

Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки

Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2021 года» — цитата из закона об оценке.

Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП

В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:

• ИП — до 40 000 рублей;
• компании — до 200 000 рублей.

Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:

• во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
• во время проверки по жалобам сотрудников.

В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.

Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.

Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.

Спецоценка обязательна для всех

Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.

В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».

Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.

Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.

Спецоценка — раз в пять лет

Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:

• компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
• выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
• поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
• не уследила, и произошел несчастный случай;
• изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.

Об аттестации рабочих мест — — 27-я статья, 426-ФЗ

До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.

https://www.youtube.com/watch?v=Dp4F1yJDGfY

Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.

Работодатель тратит неделю на спецоценку

Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:

• выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
• готовит приказ о создании комиссии;
• передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
• просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
• сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.

От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:

• менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
• инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
• эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
• менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.

Оценка проходит незаметно. Во время замеров инженеры никого не отвлекают, директору не нужно выделить им отдельную комнату или кормить обедами.

Оценщик — из реестра Роструда

Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена.

Список аккредитованных оценщиков на сайте Роструда

Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания.

Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты

Компании с аккредитацией получают уведомление на фирменном бланке и с печатью министерства:

Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей.

Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза».

Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места и какие факторы мне нужны

Лучше не только смотреть цены на сайте, а позвонить и расспросить. Я позвонила в «Экспертизу» и узнала: спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.

В среднем спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать.

Комиссия для спецоценки

Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ

После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться к оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех.

Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть.

Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.

Шаблон приказа с сайта Роструда

Задача комиссии — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте.

Документы для спецоценки

Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки:

Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда

• приказ со списком рабочих мест;
• график проведения спецоценки;
• карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками.

Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо.

Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет.

https://www.youtube.com/watch?v=sYTnNaWefvU

Что такое аналогичные рабочие места: 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ

Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик.

В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо платить за оценку ста мест, хватит двадцати.

Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку за каждого.

График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть.

Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться.

Карточка рабочего места:

На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках спецоценка не считается

Шаблон допсоглашения от эксперта статьи

Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения:

Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика

Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы, и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.

Декларация для инспекции труда

О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты

У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки нет спецоценки.

В декларации должны быть дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:

Шаблон декларации на Гаранте

У работодателя три варианта, как сдать декларацию:

Сдать декларацию через сайт Роструда

Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подпись

Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.

Видео:СОУТ - специальная оценка условий труда. Как провести СОУТ на предприятии без ошибок?Скачать

Спецоценка условий труда для малых предприятий | СОУТ для микропредприятий

Специальную оценку условий труда работодатели во всех сферах экономики обязаны провести до конца 2021 года. Для малых предприятий, а также для микропредприятий СОУТ имеет свои особенности. Расскажем о них подробно.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2021 году

Малое предприятие (МП) – это одна из наиболее распространенных форм ведения бизнеса. Владельцы малых предприятий привыкли к особым условиям ведения дел, в частности, к некоторым льготам. Речь идет об упрощенном бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Также для таких организаций запрещены плановые проверки вплоть до 31 декабря 2021 года.

Особенности СОУТ для малых предприятий

Однако льготы для малых предприятий не распространяются на проведение СОУТ. Работодателям нужно осуществить спецоценку на всех рабочих местах и присвоить им определенные классы вредности. Некоторые особенности спецоценки условий труда для малого бизнеса все-таки имеются. 

На малых предприятиях распространена практика заключения договоров с надомными работниками и дистанционными сотрудниками. Для этих рабочих мест, а также для сотрудников, работающих по найму у физических лиц, СОУТ не проводится.

https://www.youtube.com/watch?v=4D5Z1a-zFro

Кроме того, на малых предприятиях в состав комиссии включают:

• работодателя (индивидуальный предприниматель, руководитель организации);
• других полномочных представителей работодателя;
• специалиста по охране труда, либо другое лицо, исполняющее его функции;
• представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного аналогичного органа.

Порядок проведения спецоценки для малых предприятий

СОУТ на МП, как и во всех других организациях, проводится по методике, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

Это мероприятие необходимо провести в течение 6 месяцев для всех новых рабочих мест, а для всего МП – 1 раз в 5 лет.

Исключением станут те рабочие места, на которых в ходе предыдущей СОУТ не было обнаружено вредных для здоровья сотрудников факторов и оформлена декларация соответствия.

Если последний раз малое предприятие проверялось по отмененной к настоящему моменту схеме аттестации рабочих мест, то спецоценку следует провести через 5 лет, но завершить не позднее 31 декабря 2021 года.

Как и в случае с другими формами ведения бизнеса, специальную оценку на МП нельзя производить своими силами. Работодателю нужно заключить договор со специализированной экспертной организацией. Критерии выбора такой организации:

• она должна быть независима от заключающего договор работодателя;
• проведение спецоценки должно быть основным видом её деятельности;
• наличие аккредитации Минздравсоцразвития РФ;
• наличие испытательного центра (лаборатории), аккредитованной для проведения исследований и измерений вредных и опасных факторов производства.

После заключения договора с аккредитованной организацией работодателю необходимо выпустить приказ о создании комиссии, которая будет осуществлять проверку совместно с экспертом. О ее составе мы написале выше. Затем нужно подготовить график проведения и составить список рабочих мест.

Как и для всех остальных организаций, при проведении спецоценки на МП действует принцип аналогичных рабочих мест, то есть имеющих одинаковые признаки (одинаковые должности, функции, условия труда, расположение в одном помещении и т.д.). 

После того как процедура специальной оценки будет завершена, работодателю необходимо проанализировать ее результаты и отдельным приказом закрепить за сотрудниками полагающиеся им по закону льготы. 

Отдельно стоит упомянуть о санкциях за непроведение СОУТ. Для малых предприятий штрафы за подобные нарушения могут быть весьма существенными. Штраф для руководителя может составить 5-10 тысяч рублей, а для всего юридического лица – 60-80 тысяч. В случае если работодатель повторно «забудет» провести спецоценку, то сумма для предприятия возрастет до 200 тысяч рублей.

Перед тем как приступать к процедуре СО, будет полезно изучить основные правоустанавливающие документы в этой сфере:

Оформление результатов СОУТ

Чтобы соблюсти все требования законодательства, после проведения специальной оценки необходимо правильно оформить ее результаты. Все тонкости этого процесса отражены в приказе Минтруда РФ №80н.

Для рабочих мест, на которых определены оптимальные (класс 1.0.) и допустимые (класс 2.0.) УТ, заполненную по всей форме декларацию необходимо передать в территориальное отделение инспекции по труду в течение 30 дней с момента ее утверждения.

Если все было оформлено правильно, то декларация будет действительна в течение 5 лет, а при отсутствии случаев производственного травматизма и профзаболеваний у работников она может быть продлена еще на 5 лет.

Спецоценка условий труда для микропредприятий в 2021 году

Далее рассмотрим особенности организации СОУТ на микропредприятиях. Эта не так давно появившаяся форма ведения бизнеса характеризуется небольшим размером годовой выручки, балансовой стоимости активов и численности работников. Есть и другие условия, которые изложены в следующих документах:

Владельцам таких компаний важно помнить, что им также на общих основаниях предстоит пройти процедуру спецоценки условий труда. Федеральный закон № 426-ФЗ не делает особых различий между формами ведения бизнеса, поэтому проводить СОУТ на микропредприятиях необходимо. В общем, условия, требования и порядок проведения спецоценки будут те же, что и для малых предприятий. 

При этом многие микропредприятия имеют дело с надомниками и дистанционными сотрудниками, для которых закон не требует проводить специальную оценку. То же правило верно и в случае, когда в организации в штат оформлен всего один руководитель, который выполняет свои обязанности на дому.

🔥 Видео

Специальная оценка условий трудаСкачать

Что нужно знать работодателю о спецоценке условий труда?Скачать

Специальная оценка условий труда, что необходимо знать про СОУТ? || ЦОПОСкачать

Специальная оценка условий труда за 5 минутСкачать

Сроки проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) в 2021 годуСкачать

Пошаговый алгоритм проведения специальной оценки условий труда. От теории к практикеСкачать

Поддержка малого бизнеса от государства. Виды и меры поддержки МСП. Льготы для бизнеса / 14+Скачать

Специальная оценка условий труда (СОУТ)Скачать

Специальная оценка условий трудаСкачать

Шаг 1. Специальная оценка условий труда и использование результатовСкачать

СОУТ. Что нужно знать о специальной оценке условий труда и как не получить штраф?Скачать

СУОТ в 2023 году (лекция по охране труда)Скачать

Специальная оценка условий труда (СОУТ): как подготовить, провести и использовать результатыСкачать

Специальная оценка условий труда 2024 – 18 января бесплатный вебинарСкачать

Спецоценка условий труда (СОУТ, Спецоценка)Скачать

ФСБУ 5/2019 “ЗАПАСЫ”: БОЛЬШОЙ РАЗБОР для малого бизнеса 🕜 Всё об учете запасов с 2021 годаСкачать