Организация гражданской обороны на предприятии

Организация гражданской обороны на предприятии Сотрудники
Первый учебный вопросОбщие основы организации гражданской обороны на объекте

Тема 1.16
Основы организации гражданской обороны на предприятии, в организации, в учебном заведении

Система гражданской обороны на объекте создаётся с целью разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также защиты сотрудников, материальных ценностей и окружающей среды от опасностей чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Содержание
  1. 1.1. Функции организации в области ГО
  2. 1.2. Структура системы ГО объекта
  3. 1.3. Основные документы по организации ГО на объекте и их содержание
  4. Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации
  5. План ГО объекта
  6. 1.4.1. Законодательные основы обучения населения защите от чрезвычайных ситуаций
  7. 1.4.2. Основы подготовки персонала к действиям в ЧС
  8. Выводы по первому учебному вопросу
  9. Гражданская оборона в организации с нуля на 2021 год
  10. Общие сведения
  11. Кого это касается
  12. Обязанности работодателя
  13. С чего нужно начать
  14. Необходимая документация
  15. План мероприятий
  16. Основы образования персонала
  17. Чему нужно их обучить
  18. Как часто необходимо обновлять знания
  19. Предусмотренная ответственность за неисполнение требований
  20. Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2021 года
  21. Суть гражданской обороны
  22. Обязанности работодателя по организации ГО
  23. С чего начать организацию го на экономическом объекте
  24. Законодательные основы обучения персонала
  25. Чему нужно обучить персонал касательно ГО
  26. Как часто нужно обновлять знания по ГО
  27. Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны
  28. Организация мероприятий по гражданской обороне на предприятии 2021
  29. Кто проверяет гражданскую оборону на предприятии?
  30. Организация гражданской обороны на действующем промышленном объекте
  31. Обязанности организации в области гражданской обороны
  32. Игнорирование проведения мероприятий
  33. Организация работы ГО и ЧС на предприятии
  34. Гражданская оборона на предприятии: видео
  35. 🌟 Видео

1.1. Функции организации в области ГО

В области гражданской обороны организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

  • планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
  • проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
  • осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
  • создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;
  • создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Кроме того, организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время,

  • создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

1.2. Структура системы ГО объекта

Начальником ГО объекта является его руководитель. Он несёт полную ответственность за организацию, состояние и постоянную готовность системы ГОЧС на подчинённом ему объекте. В пределах своих полномочий и в установленном порядке он имеет право:

  • вводить в действие план ГО;
  • принимать решение об эвакуации сотрудников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
  • издавать приказы по вопросам ГО.

Для организации и выполнения мероприятий ГО на объекте создаются (рис. 1.1):

  1. Штаб ГО.
  2. Эвакуационная комиссия (при начальнике ГО объекта).
  3. Службы ГОЧС:
    • оповещения и связи;
    • противорадиационной и противохимической защиты;
    • медицинская;
    • аварийно-техническая;
    • противопожарная;
    • охраны общественного порядка;
    • другие.
  4. Формирования ГО:
    1. Общего назначения:
      • сводные отряды (команды, группы) ликвидации последствий ЧС;
      • спасательные отряды (команды, группы) (основные формирования ГО – спасание людей во время стихийных бедствий и крупных аварий, проведение спасательных работ в военное время);
      • сводные отряды (команды) механизации работ (спасание людей, проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, тушение пожаров, обеззараживание участков местности, транспорта, техники).
    2. Формирования служб ГО:
      • разведывательные группы (звенья);
      • посты радиационного и химического наблюдения;
      • группы (звенья) связи;
      • санитарные отряды (дружины) и посты;
      • противопожарные команды (отделения, звенья);
      • команды (пункты, станции) противорадиационной и противохимической защиты;
      • звенья по обслуживанию убежищ и укрытий;
      • команды (группы) охраны общественного порядка;
      • подразделения общественного питания;
      • другие формирования.
Рис. 1.1. Структура системы гражданской обороны на объекте

Количество и состав формирований зависят от масштаба производства и численности рабочих и служащих на объекте. В учебных заведениях формирования ГО (спасательные группы, посты радиационного и химического наблюдения, группы охраны общественного порядка, звенья по обслуживанию убежищ и укрытий) комплектуются из числа преподавателей, обслуживающего персонала и студентов.

https://www.youtube.com/watch?v=laJEFWqJWBE

Данные органы организуют и проводят работу на основе решения начальника ГО объекта.

Работу штаба ГО возглавляет начальник штаба, являющийся первым заместителем начальника ГО объекта. Начальник штаба ГО несёт полную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач.

1.3. Основные документы по организации ГО на объекте и их содержание

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в организации.

Ведение гражданской обороны в организации (на предприятии) осуществляется на основе Плана гражданской обороны организации (предприятия) (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Основные документы по организации и ведению гражданской обороны на объекте

Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации

В Положении обозначаются задачи ГО объекта.

  1. Основные задачи ГО объекта.
  2. Организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника.
  3. Участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени.
  4. Своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО.
  5. Создание, подготовка и поддержание в готовности формирований ГО.
  6. Организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ.
  7. Контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи.
  8. Организация постоянного взаимодействия со штабом ГО района (города), с соответствующими службами ГО по вопросам рассредоточения и эвакуации, оповещения и связи, проведения спасательных работ, осуществления контроля радиоактивной и химической обстановки.
  9. Обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты, другими материальными средствами.
  10. Определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ и контроль за их сооружением и правильной эксплуатацией.
  11. Разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышению надёжности защитных мероприятий.

Выписка из Положения, содержащая обязанности по ГО рабочих, служащих и руководителей структурных подразделений, доводится до персонала и является составной частью должностных инструкций сотрудников подразделений.

План ГО объекта

План работы ГО объекта на мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать:

  1. Подробную характеристику объекта.
  2. Прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС.
  3. Перечень выполняемых мероприятий.

В качестве приложений к Плану работы ГО объекта разрабатываются:

  1. Планы действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС.
  2. Схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом).
  3. Инструкции безаварийной остановки отдельных видов производств.
  4. Схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения.
  5. Список руководящего состава объекта (домашний адрес, телефон), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии.
  6. Перечень формирований ГО объекта (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т.д.).
  7. Ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта с указанием мест их складирования и хранения, ответственных лиц.
  8. Ведомость обеспеченности формирований приборами, комплектами и другим имуществом ГО.
  9. Список аварийно-технических служб района.
  10. Перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи.
  11. Принятая в районе, ведомстве система информации и докладов по ЧС.
  12. Формализованный бланк расчёта ущерба при ЧС.
  13. Режимы радиационной защиты.

1.4.1. Законодательные основы обучения населения защите от чрезвычайных ситуаций

Обучение населения защите от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения, основы которой изложены в Постановлении Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны». В соответствии с требованиями данного документа перед обучаемыми ставятся задачи:

  • изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приёмов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
  • совершенствования навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
  • проведения противопожарной пропаганды и обучения мерам пожарной безопасности;
  • выработки умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
  • овладения личным составом гражданских организаций ГО приёмами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этихдействий;
  • обучение руководителей всех уровней управления действиям по защите населения от ЧС;
  • выработки у руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков в подготовке и управлении силами и средствами, входящими в РСЧС.

Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:

  1. Начальники ГО.
  2. Должностные лица и работники ГО.
  3. Личный состав формирований.
  4. Работающее население, не входящее в состав формирований.
  5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования.
  6. Неработающее население.

1.4.2. Основы подготовки персонала к действиям в ЧС

Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала объекта к действиям в ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя:

  1. Вводный инструктаж.
  2. Текущий инструктаж.
  3. Изучение необходимых для выполнения должностных обязанностей и обязанностей ГО документов по организации и ведению на объекте мероприятий ГО.
  4. Ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты.
  5. Проведение проверок, в том числе практических, готовности к действиям в условиях ЧС.
  6. Другие мероприятия.

При приёме на работу производится вводный инструктаж. В этих целях штабом ГО объекта разрабатывается специальное пособие (инструкция вводного инструктажа).

Изучение инструкции может проводиться рабочими и служащими непосредственно в подразделении в течение первой недели после трудоустройства. Руководители отдельных служб и подразделений проходят обучение в штабе ГО объекта.

Повторные инструктажи с рабочими и служащими проводятся по правилам и в сроки, установленные для инструктажей по технике безопасности.

Выводы по первому учебному вопросу

1. На каждом предприятии, в организации, учреждении, учебном заведении создаётся своя, объектовая система ГОЧС.

Она является элементом системы РСЧС, системы гражданской обороны Российской Федерации и предназначна для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также защиты сотрудников, материальных ценностей и окружающей среды от опасностей чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Функции и задачи объектовых систем ГОЧС определены законодательством Российской Федерации.

2. Систему ГОЧС на предприятии (в учреждении, учебном заведении) возглавляет руководитель предприятия (учреждения, учебного заведения), который является начальником гражданской обороны предприятия (учреждения, организации, учебного заведения) и несёт полную ответственность за организацию и проведение мероприятий гражданской обороны на предприятии (в учреждении, учебном заведении).

3. Помимо начальника гражданской обороны, в структуру системы ГОЧС на объекте входят штаб ГО объекта (возглавляется начальником штаба ГО объекта — первым заместителем начальника ГО объекта), эвакуационная комиссия при начальнике ГО объекта, службы ГОЧС объекта, а также формирования ГО объекта.

4. Основными документами по гражданской обороне, разрабатываемыми на предприятии (в организации, учреждении, учебном заведении) являются Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации и План гражданской обороны объекта.

5. Подготовка населения, в том числе студентов образовательных учреждений профессионального образования, в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе Постановлении Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Видео:Система ГО и ЧС в организации и обучение сотрудниковСкачать

Система ГО и ЧС в организации и обучение сотрудников

Гражданская оборона в организации с нуля на 2021 год

Организация гражданской обороны на предприятии

Гражданская оборона — это направление, по которому в каждой компании должна осуществляться надлежащая деятельность, ее организация возложена на руководителя предприятия, также становящегося главной ГО, который назначает своих заместителей в этой сфере часто из ведущих сотрудников.

В то же время рядовые работники обязаны проходить обучение по данному предмету, которое организуется для них уполномоченным на это лицом.

Общие сведения

Угроза чрезвычайных ситуаций носит постоянный характер. Каждый день существует небольшая вероятность, что произойдет:

  • техногенная катастрофа;
  • природный катаклизм;
  • военные действия (это совсем крайняя ситуация, но исключать нельзя и ее, и в любом случае считается, что следует быть к ней готовым).

Вследствие этого приняты нормы, в соответствии с которыми на предприятии необходимо осуществить подготовку персонала, а также заранее установить, какие действия потребуется предпринять, если одно из описанных выше положений возникнет в той местности, где функционирует данная компания.

Кого это касается

В целом это касается руководителей организаций, которые обязаны при ее отсутствии создать систему гражданской обороны в организации с нуля, 2021 год, является периодом, когда такое требование для них остается. Если же такая структура уже существует, ее следует поддерживать.

В то же время на среднем или крупном промышленном предприятии обязанности дифференцированы. Так:

Начальником гражданской обороныПо-прежнему остается первое лицо такой компании
Заместителем главы ГОПо инженерно-технической части назначают главного инженера, которому поручается в частности техническое руководство работами аварийно-спасательного профиля;По эвакуации и рассредоточению сотрудников — зам гендиректора по общим вопросам;По материально-техническому снабжению — соответственно зама по этому профилю в целом

Также на объекте создается отдел по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне.

Обязанности работодателя

Обязанности работодателя заключаются в следующем:

  • осуществлять планирование штатных процедур по профилю гражданской обороны;
  • их последующую реализацию;
  • обеспечивать написание программы подготовки персонала по данной дисциплине (ГО);
  • устраивать тренинги и инструктаж по ГО для персонала в соответствии с упомянутой программой;
  • разрабатывать планы эвакуации при чрезвычайной ситуации персонала предприятия (и иных лиц в зоне ответственности организации) и фондов материально-культурных ценностей;
  • монтаж систем экстренного оповещения о ЧС и поддержание их в рабочем режиме;
  • создание резерва средств по данному направлению (в том числе защитных, медицинских и технических).

Помимо этого если компания по сфере своей деятельности причисляется к потенциально небезопасным, то также требуется создать спасательное подразделение, которое обязано будет произвести экстренное реагирование, если ЧС случится.

С чего нужно начать

Начинает организацию гражданской обороны в компании всегда ее руководитель. Ему требуется назначить других своих сотрудников (заместителей и других на соответственные должности в системе ГО данной компании, принять требуемые нормы и выделить средства на материальную часть).

Необходимая документация

Базовый локальный правовой акт для компании, в котором содержатся нормы, регулирующие ее функционирование в данной сфере — это Положение о гражданской обороне.

В него включаются предписания относительно:

Основных задач ГО в этой компании
МерамКоторые в чрезвычайной ситуации понадобится предпринять, чтобы защитить ее сотрудников
Действия, которые будут нацелены для достижения целей ГОВ случае катаклизма, не связанного с нарушением мира, также в военное время
Структурные подразделения предприятияНа которые будут возложены обязанности по данному направлению
Регламент работСпасательного и аварийного характера
Контроль за аппаратамиПредназначенными для быстрого оповещения и связи
Координация действий упомянутых подразделений этой организацииСо штабами гражданской обороны в административных единицах, на территории которых она расположена (город, район, область)
Порядок обеспечения сотрудников организацииЗащитными средствами и медикаментами
Возвещение убежищ и сохранение их в состоянииПригодном для использования
НаблюдениеЗа биологической обстановкой
Иные моментыОтносящиеся как к подготовке к ЧС на данном предприятии, так и к практическим действиям, если она произойдет

Оговорено, что выписка, содержащая вводные положения из числа внесенных в данный локальный акт, должна быть включена в должностные инструкции работников предприятия. Каждый из них удостоверяет своей подписью, что он ознакомился с этими нормами.

План мероприятий

План мероприятий по гражданской обороне — это базовый документ, которым в своей деятельности руководствуется штаб или отдел компании, отвечающий за направление ГО.

При этом данная бумага содержат два набора мер:

  • для мирной ситуации;
  • для военного времени.

Также к такому плану составляется целый ряд приложений, в числе прочего:

Наборы мерКоторые требуется предпринять при возникновении чрезвычайной ситуации различным структурным подразделениям компании
Схема территории предприятия с пометкамиУточняющими, каким образом должна осуществляться эвакуация
ВедомостьВ которой учитываются предметы, относящиеся к медицинскому обеспечению кадров и средствам индивидуальной защиты
Инструкции с правилами остановки отдельных цеховСоставляющих данный объект
Карта расположенияПожарных гидрантов и устройств оповещения
Перечень учреждений медицинского профиляРасположенных поблизости, которые обязаны оказать работникам компании экстренную помощь при ЧС
Порядок информированияОб опасной ситуации штабов ГО более высокого уровня

Этот перечень не закрытый, также могут приниматься положения и иных видов.

Основы образования персонала

В соответствии с действующими законами № 28-ФЗ (О ГО) и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» среди сотрудников предприятий требуется в обязательном порядке провести подготовку по дисциплине «гражданская оборона».

Требуется провести инструктаж в отношении кадров, занятых как в производственных, так и обслуживающих отраслях.

Чему нужно их обучить

Программа по ГО составляется министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС). В объем материала по данному предмету, который должны освоить занимающиеся, входят следующие разделы:

  • что делать, если раздался сигнал оповещения о чрезвычайной ситуации;
  • методы для защиты жизни и здоровья при возникновении ЧС различных типов;
  • правила оказания первой помощи;
  • способы применения средств защиты, как коллективного, так и индивидуального характера;
  • действия при аварийно-спасательных операциях;
  • меры противопожарной защиты;
  • также действия при аварии на предприятии, нацеленные для защиты жизни и здоровья проживающегося поблизости населения и ценностей материального характера.

Как часто необходимо обновлять знания

Установлено, что лица, в отношении которых предусмотрены требования по подготовке по дисциплине ГО, после ее прохождения в дальнейшем обязаны регулярно восстанавливать знания по предмету.

https://www.youtube.com/watch?v=RVdTdsmU_CE

В частности — руководитель штаба гражданской обороны предприятия, его зам, сотрудники, на которых возложена непосредственная ответственность по данному направлению, а также входящие в специальные подразделения обучаются как минимум один раз в пять лет.

: основные способы защиты населения

Предусмотренная ответственность за неисполнение требований

Поскольку обязанность организации обучения по гражданской обороне и созданию и поддержанию ее системы на данном предприятии в целом ложится на руководителя, ответственность за невыполнение соответствующих требований несет именно он.

Она имеет административный характер и наступает в соответствии со статьей 20.7 данного кодекса.

В ней установлено, что при невыполнении установленных законами РФ особых норм использования техсистем и объектов ГО, эксплуатации устройств оповещения, средств личной защиты и иной спецтехники влечет следующие последствия:

Административный штраф на сотрудников компанииНа которых возлагалась ответственность, с которой они не справились может быть наложен в размере от 5000 до 10000 рублей
Для компаний в целомЕго диапазон устанавливается от 50 до 100 тысяч

Если же не были выполнены мероприятия, которые нацелены на защиту граждан и матценностей на территории страны от угроз, которые возникают вследствие военных действий (в том числе на подготовку к такой защите), то суммы административного штрафа будут следующие:

Для должностных лиц компании10–20 тысяч
Для самой организации100–200 тысяч

При этом сотрудники организации за непрохождение обучения ответственности не несут. Их обязанность — только пройти подготовку, когда руководитель юридического лица ее организует, при их отказе их могут ждать дисциплинарные последствия в самой компании.

Таким образом, деятельность в сфере гражданской обороны, направленная на подготовку компании к чрезвычайной ситуации, должна осуществляться каждым предприятием, таково требование правительства.

Возглавляет ее руководитель, который формирует штаб, назначает заместителей по различным направлениям ГО (в том числе из своих замов по компании в целом), курирует составление программы обучения персонала по этому предмету и принимает нормы, которыми регулируется сфера ГО в компании.

Основным документом служит план мероприятий (собственно их в нем два — для мирной и военной ситуации), также к нему могут быть приняты приложения различных типов.

Ответственность за проведения деятельности такого рода несут также должностные лица данной организации, а рядовые сотрудники обязаны только проходить подготовку.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Видео:ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА РОССИИ: основные способы защиты населения.Скачать

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА РОССИИ: основные способы защиты населения.

Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2021 года

Организация гражданской обороны на предприятии

Главный приоритет при любых чрезвычайных ситуациях – это здоровье и безопасность людей.

Катастрофы, природные катаклизмы, техногенные факторы, военные действия нельзя полностью исключить как фактор влияния, не принимая во внимание их возможную опасность для персонала и других людей, проживающих в окрестностях предприятия, а также близлежащих территорий.

Именно по этой причине на любом экономическом объекте необходима организация комплекса мер, которые нужно будет незамедлительно принять в случае подобных обстоятельств.

Рассмотрим, как организовать гражданскую оборону на экономическом объекте, каким навыкам необходимо обучить сотрудников и как их контролировать, какие документы для этого необходимы, отметим степень ответственности работодателя за порядок обучения ГО своего персонала.

Суть гражданской обороны

Экстраординарных ситуаций лучше не допускать, для чего на любом предприятии действуют специально принятые правила внутреннего распорядка и безопасности.

Но иногда избежать их не представляется возможным: порой случаются техногенные или природные катаклизмы, не исключены и военные действия, несущие непосредственную угрозу для гражданского населения.

Поэтому каждый гражданин должен знать, что ему предпринять в случае наступления таких чрезвычайных ситуациях, какие меры принять. Поскольку эти меры, прежде всего, направлены на защиту и минимизацию негативных последствий для всех людей, их называют гражданской обороной.

Любые должностные лица, в чьем подчинении находятся люди, особенно это касается работодателей, должны обеспечить знание своими подчиненными этих мер и поддерживать их знания, умения и навыки на должном уровне.

Обязанности работодателя по организации ГО

Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

С чего начать организацию го на экономическом объекте

Все вопросы, касающиеся ГО, ложатся непосредственно на плечи руководителя, так как по закону именно он или его заместитель является в случае возникновения опасной внештатной ситуации начальником штаба гражданской обороны.

Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.

Законодательные основы обучения персонала

Знания и навыки в области ГО персонал должен получить в обязательном порядке, как гласят Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Чему нужно обучить персонал касательно ГО

Проходить такое обучение обязаны все работающие лица, трудоустроенные в сфере обслуживания и производства. Для этого существуют специально разработанные МЧС России программы, на основе которых организации составляют и принимают приказом руководителей собственные образовательные планы. Согласно последней версии основной программы, принятой в 2013 году, работников необходимо научить:

  • что предпринимать при оповещающем сигнале;
  • какими способами можно защититься от разных видов опасностей при ЧС;
  • оказывать первичную медпомощь;
  • правильно использовать средства защиты, как индивидуальные, так и коллективные;
  • адекватно применять меры противопожарной безопасности;
  • исполнять основные приемы аварийно-спасательных работ;
  • предпринимать предусмотренные меры для защиты населения и сбережения материальных ценностей в обстоятельствах ЧС.

Как часто нужно обновлять знания по ГО

Любые навыки со временем утрачиваются, а знания, если они не применяются и не обновляются, становятся неактуальными. Поэтому нормативная государственная документация предусматривает определенную периодичность прохождения обучения по ГО, различную для тех или иных категорий сотрудников:

  • персонал, являющийся уполномоченным в сфере ГО (начальник штаба, его заместитель, работники, непосредственно отвечающие за ГО, личный состав специальных формирований) должен проходить обязательную переподготовку не менее чем 1 раз в пятилетку;
  • остальное трудящееся население должно совершенствовать знания и умения в сфере гражданской обороны каждый год.

ВНИМАНИЕ! Организацию обучения можно осуществлять непосредственно по месту работы, в специальных учреждениях МЧС или учебно-методических центрах (рекомендуется для уполномоченных ГО).

Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны

Если работодатель пренебрегает обучением сотрудников действиям в случае ЧС, не организовал должным образом службу ГО на вверенном ему предприятии, не выполняет задачи в этой области, которые диктует действующее законодательство, это чревато не только возможными тяжелыми последствиями, но и личной ответственностью.

https://www.youtube.com/watch?v=AW1LoxVsjEs

Согласно ст. 20.7. КоАП, неготовность руководства и невыполнение должных мер по подготовке к действиям при опасностях военного времени обойдется должностным лицам в сумму штрафа от 10 до 20 тыс. руб. Юридическим лицам придется уплатить сумму, большую в 10 раз. Такие же штрафы предусматриваются за несоблюдение готовности отразить неблагоприятные последствия чрезвычайных ситуаций.

Видео:УБЕЖИЩЕ гражданской обороны: ЧТО ВНУТРИ❓Скачать

УБЕЖИЩЕ гражданской обороны: ЧТО ВНУТРИ❓

Организация мероприятий по гражданской обороне на предприятии 2021

Организация гражданской обороны на предприятии

Весной были внесены поправки к закону об организации гражданской обороны на предприятии 2021. Теперь обязанностью всех без исключения работодателей, имеющих штат сотрудников, стал процесс их подготовки к ГО.

Руководителям компаний с настоящего времени придется проходить необходимое обучение на платной основе, а также сдавать обязательные экзамены, ведь игнорирование требований приведет к весьма существенному денежному штрафу со стороны инспекторов МЧС.

Закон о ГО должен соблюдаться для защиты проживающего населения от серьезных угроз, включая происходящие природные катаклизмы. В нашей стране закон сегодня действует вместе с подробными разработанными положениями, подготавливающими население к непредвиденным ситуациям.

Грамотно разработанная система ГО и ЧС на предприятии позволяет разработать и реализовать необходимые меры при внезапном форс-мажоре для снижения или ликвидации наступивших последствий.

Из-за внесенных поправок требования по гражданской обороне для организаций в 2021 году возросли, поэтому теперь работодатели обязаны по закону выполнять ряд важных действий:

  • Разработка программы по вводному инструктажу сотрудников.
  • Непосредственно вводный инструктаж допущенных к работе сотрудников.
  • Обучение на курсах.
  • Разработка проектной и согласовательной документации.
  • Проведение учений и запланированных тренировочных мероприятий.

Подробное вводное ознакомление как обязательное мероприятие в первый месяц проводится со всеми допущенными к работе сотрудниками.

Курсовым обучением называется эффективное овладение сотрудниками знаниями в области ГО, а также получение опыта их применения для личной защиты. Целью такого обучения считается повышение подготовки к умелым действиям при появлении опасностей, неизменно возникающих при ЧС и начавшихся военных операциях.

На обязанности не влияет численность задействованного в выполнении работы персонала, оборот компании, сфера деятельности, план продолжения работы при наступлении войны.

Руководитель должен обучиться сам с получением подтверждающего этот факт документа, а затем направить на обучение своих сотрудников.

При этом подготавливается важная документация, ведется журнал, отслеживается план предстоящих мероприятий по ГО на предприятии.

При смене или при открытии филиала в чужом регионе вся ранее подготовленная документация снова утверждается в МЧС.

Кто проверяет гражданскую оборону на предприятии?

Проверка мероприятий ГО на предприятии относится к компетенции инспекторов МЧС. Руководитель объекта отвечает за наличие сил и ресурсов, которые непременно потребуются при ЧС для спасения людей или устранения наступивших последствий.

Обязательно организуется штаб ГО с назначением начальника для управления проводимой подготовкой, настройки оповещения, а также разработки предстоящих планов. К ГО сотрудники подготавливаются под его руководством. Он также держит под контролем план всех предстоящих мероприятий при разных ЧС.

Организация гражданской обороны на объектах экономики в настоящее время состоит из следующих задач:

  • Противопожарные принимаемые меры.
  • Подготовка квалифицированных сотрудников к ГО.
  • Организация четкой и быстрой эвакуации.
  • Разработка эффективного плана по быстрому выполнению грамотных действий при ЧС.

Если вас подробнее интересует тема инструктажа по ГО и ЧС в организации, то вы найдете одноименную статью по ссылке.

Организация гражданской обороны на действующем промышленном объекте

Такие мероприятия необходимы для решения ряда следующих задач:

  1. Служба ГО на предприятии занимается разработкой мер для защиты работающих сотрудников от различных опасностей при ЧС.
  2. Обеспечивается стабильная работа объекта даже при ЧС или наступлении войны.
  3. Проводятся спасательные действия или устраняются последствия прямо в эпицентре поражения, включая зону сильного затопления.

Разработка подробного плана действия для обеспечения эффективной защиты рабочего персонала, проведения необходимых работ по спасению жизни людей, ликвидации наступивших последствий тоже считается мероприятием ГО.

  • Инженерно-технические запланированные мероприятия ГО подразумевают использование ресурсов предприятия для предотвращения или же существенного уменьшения разрушений. Также они обеспечивают продолжение функционирования объекта даже при наступлении войны.
  • Экономические мероприятия ГО — это ряд работ, выполняемых с минимальными денежными затратами.
  • Экологические запланированные мероприятия разрабатываются на каждом из объектов для снижения негативного воздействия технологической отрасли на природную среду.

Обязанности организации в области гражданской обороны

Обязанности действующих предприятий в области мероприятий по ГО осуществляются лишь в пределах рабочих полномочий:

  • Проведение ряда мероприятий для продолжения работы объекта в период военного конфликта.
  • Обучение сотрудников известным методам защиты при ЧС для сохранности жизни и здоровья.
  • Подготовка систем громкого оповещения, полностью подготовленных к внезапному началу работы.
  • Наличие важнейших ресурсов у действующего предприятия для проведения ГО.

Организации с достаточно опасными по структуре промышленными объектами, обладающими для нашей страны оборонным важнейшим значением, образуют аварийно-спасательные формирования, находящиеся в стадии постоянной готовности к работе.

https://www.youtube.com/watch?v=_A7fqm3k9rU

Тема должностной инструкции по гражданской обороне на предприятии будет подробно освещена в следующей статье.

Давайте посмотрим схему ГО на примере учебного заведения:

Игнорирование проведения мероприятий

В КоАП присутствует статья 20.7 со штрафными санкциями за нарушение положений о необходимой гражданской обороне.

Санкции выписываются местным МЧС, постоянно контролирующим выполнение требований современными предпринимателями.

При отсутствии проведения инструктажа сотрудников и не подготовленной программе по их обучению выписанный инспектором МЧС штраф достигает 200 тысяч рублей для компании и 20 тысяч должен заплатить директор.

Штраф может быть выписан после проведения плановой и внезапной проверки, первая из которых выполняется по графику. Внеплановая выездная проверка может быть проведена в любое необходимое время.

На первый раз может быть выписано предписание, а затем штраф.

Но даже при выписанном предписании требуется устранение обнаруженных нарушений, то есть обучение гражданской обороне в организации, оформление всех документов с учетом полученных рекомендаций.

Организация работы ГО и ЧС на предприятии

Перечень важных документов, подготовленный список работающих сотрудников для обучения и грамотный план предстоящих мероприятий ГО является зависящим от деятельности и общей численности рабочего штата.

Соблюдение требований по ГО для организаций в 2021 году убережет от штрафных санкций:

  • В регионе нахождения выбирается центр МЧС, обучающий сотрудников по теме «гражданская оборона и чрезвычайные ситуации на предприятии». Выполняемая центром работа не подлежит лицензированию, поэтому выполняется проверка того, сможет ли он выдать подтверждение обучения. По стоимости обучение сотрудника может достигать пяти тысяч российских рублей. Также занятия могут проводиться удаленно.
  • Заключается договор об обучении.
  • Заказывается пакет подготовленных документов для собственной организации, который затем согласуется в МЧС. Документы могут быть составлены самостоятельно, но это потребует свободного времени.
  • Уточнить все вопросы можно с помощью совершения звонка в консультационный центр регионального МЧС.
  • Организация гражданской обороны в офисе подразумевает своевременное проведение инструктажа для допущенных к выполнению работы сотрудников и обновление важных рабочих документов. Из-за пропущенной подписи или не указанной даты могут быть безвозвратно потеряны огромные денежные средства.

Гражданская оборона сегодня необязательно имеет связь с внезапно начавшимися военными действиями. Но все сотрудники должны точно знать то, как вести себя при наступлении чрезвычайной ситуации.

Понимание действий необходимо на случай внезапного наводнения, сильного землетрясения, пожара или совершенного террористического акта.

Дети обучаются этому в школе во время занятий, а взрослые по месту своей постоянной работы.

Гражданская оборона на предприятии: видео

🌟 Видео

💥Инструктажи по ГО и ЧС в организации на 2023 год! Гражданская оборона и Чрезвычайные ситуацииСкачать

💥Инструктажи по ГО и ЧС в организации на 2023 год! Гражданская оборона и Чрезвычайные ситуации

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций на предприятиях в условиях современного мираСкачать

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций на предприятиях в условиях современного мира

Особенности ГО и ЧС для некатегорированных организацииСкачать

Особенности ГО и ЧС для некатегорированных организации

Вводная видеолекция "Гражданская оборона и мобилизационная работа"Скачать

Вводная видеолекция "Гражданская оборона и мобилизационная работа"

Вводный инструктаж по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуацийСкачать

Вводный инструктаж по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций

Гражданская оборона и защита от ЧС на предприятиях. Ответы на вопросы - Часть1 I ТехнопрогрессСкачать

Гражданская оборона и защита от ЧС на предприятиях. Ответы на вопросы - Часть1 I Технопрогресс

ОБЖ 10 класс (Урок№12 - Гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны.)Скачать

ОБЖ 10 класс (Урок№12 - Гражданская оборона – составная часть обороноспособности страны.)

Подготовка в области гражданской обороны. Тема 1 I ТехнопрогрессСкачать

Подготовка в области гражданской обороны. Тема 1 I Технопрогресс

Документы ГОЧС, разрабатываемые в организацияхСкачать

Документы ГОЧС, разрабатываемые в организациях

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуацийСкачать

Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций

Подготовка к ведению гражданской обороны и выполнение мероприятий предупреждения ЧС в организацияхСкачать

Подготовка к ведению гражданской обороны и выполнение мероприятий предупреждения ЧС в организациях

Законодательные требования к разработке документов в области ГО и защиты от ЧС | ТехнопрогрессСкачать

Законодательные требования к разработке документов в области ГО и защиты от ЧС | Технопрогресс

Как организовать обучение по гражданской обороне?Скачать

Как организовать обучение по гражданской обороне?

Фильм о Международной организации гражданской обороныСкачать

Фильм о Международной организации гражданской обороны

Защита населения от чрезвычайных ситуацийСкачать

Защита населения от чрезвычайных ситуаций

Гражданская оборона и защита от ЧС на предприятиях. Ответы на вопросы - Часть2 I ТехнопрогрессСкачать

Гражданская оборона и защита от ЧС на предприятиях. Ответы на вопросы -  Часть2 I Технопрогресс

Обучение по программе «Гражданская оборона»Скачать

Обучение по программе «Гражданская оборона»
Поделиться или сохранить к себе: