Как проводится аттестация экспертов по промышленной безопасности

Видео:Как проводить экспертизу промышленной безопасности в 2023 годуСкачать

Аттестация экспертов по промышленной безопасности

Размер Гос Пошлины: 1300
Срок действия аттестации: 5 лет

Удостоверения экспертов старого образца не принимаются Ростехназором с 01.08.16 на основании Приказа №260.

Аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности, согласно действующему российскому законодательству, является обязательной процедурой. Ее целью является выявление достаточности практической и теоретической подготовки конкретных ответственных лиц.

Экспертами считаются специалисты, планирующие либо уже занимающиеся экспертизой промышленной безопасности (ЭПБ) на опасных производственных объектах (ОПО), включая проверку проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений и так далее.

Аттестация проводится Ростехнадзором раз в пять лет.

Классификация экспертов в области промышленной безопасности

Эксперты в сфере промышленной безопасности дифференцированы по трем квалификационным категориям. В зависимости от принадлежности к конкретной категории они получают право на проведение экспертизы в сфере промышленной безопасности на ОПО соответствующего класса:

• для экспертов первой категории – право проведения ЭПБ ОПО I-IV классов;
• для экспертов второй категории – право проведения ЭПБ ОПО II-IV классов
• для экспертов третьей категории – право проведения ЭПБ ОПО III-IV классов

В настоящее время периодичность аттестации экспертов на ОПО законодательно установлена сроком в пять лет. Данный аспект регулируется Распоряжением Ростехнадзора №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно указанному нормативному акту, требования к кандидату в эксперты по промышленной безопасности на ОПО едины вне зависимости от его категории:

• российское гражданство;
• наличие свидетельства о получении высшего образования либо ученой степени;
• стаж работы в соответствующей сфере:
  • для первой категории – более десяти лет;
  • для второй категории – более семи лет;
  • для третьей категории – более пяти лет.
• участие в экспертизах промышленной безопасности ОПО:
  • 15 ЭПБ для первой категории;
  • 10 ЭПБ для второй категории;
  • для третьей категории участие не обязательно.

Как проводится аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности?

Экзамен на получение соответствующей квалификации – достаточно сложный, поэтому без предварительной подготовки обойтись не удастся. Даже если вы имеете большой опыт работы в той или иной отрасли, статистика неумолима – всего лишь 30% соискателей успешно его проходят.

Специалисты компании «ЕСИС» создадут все условия для полноценной и всесторонней подготовки к сдаче квалификационного экзамена.

Мы имеем большой опыт работы с представителями Ростехнадзора, поэтому организуем весь комплекс предварительных занятий перед непосредственно аттестацией:

• проведем предварительное компьютерное тестирование кандидатов;
• поможем с решением ситуационных задач любой сложности, которые могут встретиться на экзамене;
• расскажем, о чем спрашивают экзаменаторы на устном собеседовании.

Порядок процедуры регламентируется Распоряжением №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно данному нормативному акту, аттестация экспертов по ПБ на ОПО включает три этапа.

1. Прием заявления от соискателя. Рассмотрение Ростехнадзором заявления кандидата занимает не более двадцати дней.
2. Квалификационный экзамен. Проводится не позднее трех месяцев после подачи заявления. В зависимости от квалификационной категории, на которую претендует соискатель, он должен пройти 2 или 3 этапа проверки знаний:
   • теоретическое тестирование и решение ситуационных задач (для всех категорий);
   • собеседование по заявленной сфере аттестации (для I-II категорий).
3. Выдача Ростехнадзором квалификационного удостоверения. Производится в течение семи дней после успешной сдачи экзамена. Удостоверение действительно на протяжении следующих пяти лет.

Перечень подаваемых соискателем документов

В Ростехнадзор подаются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ либо иной удостоверяющий личность документ;
• заверенная работодателем копия трудовой книжки (трудового договора);
• свидетельство о наличии высшего образования либо ученой степени;
• копии удостоверений эксперта и специалиста НК, аттестационных протоколов, а также подрядных договоров (если есть) за все время работы в заявленной сфере;
• копии ИНН и СНИЛС;
• фотография в электронном виде формата 3х4см;
• квитанция об уплате госпошлины за выдачу удостоверения;
• копии проведенных экспертиз в заявленной сфере (количество зависит от категории).

Для подготовки к аттестации Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности и успешной сдаче всех экзаменов предлагаем воспользоваться квалифицированной помощью консалтинговой компании «ЕСИС».

У нас имеется специализированный образовательный центр и штат опытных сотрудников, владеющих всеми необходимыми знаниями и навыками в данной сфере.

Также мы оказываем всестороннюю поддержку в оформлении необходимых документов для прохождения экзаменов в Ростехнадзоре.

https://www.youtube.com/watch?v=N21onbxM74U

Обратившись в нашу компанию, вы получите все необходимые знания для сдачи экзамена либо подготовки к переаттестации эксперта в области ПБ, и главное – обретете уверенность в собственных силах. Вас не будет беспокоить отсутствие какого-либо обязательного документа или вопрос, где ознакомиться с актуальным образцом для составления заявления.

Опытные специалисты компании «ЕСИС» подготовят все необходимые материалы и допуски к сдаче экзамена в Ростехнадзоре. Также наши сотрудники готовы предоставить сведения о такой важной процедуре, как переаттестация эксперта в области ПБ.

Мы направим весь пакет документов на рассмотрение членам аттестационной комиссии в электронном виде (снабженный простой электронной подписью).

Ни одна справка не потеряется в процессе пересылки, и вы сможете в назначенный день явиться для прохождения собеседования в полной моральной и интеллектуальной готовности.

Области аттестации

Области аттестации

Категории, которые могут быть присвоены экспертам в области промышленной безопасности:

• Эксперт первой категории — лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и экспертизы промышленной безопасности (далее — ЭПБ) на опасных производственных объектах (далее ОПО) I, II, III и IV классов опасности.
• Эксперт второй категории — лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и ЭПБ на ОПО II, III и IV классов опасности.
• Эксперт третьей категории — лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и ЭПБ на ОПО III и IV классов опасности.

Обновленные требования к кандидатам в эксперты:

• Высшее техническое или естественнонаучное образование.
• Теоретические знания и опыт практической работы не менее пяти лет в области, соответствующей заявленной области аттестации по соответствующему виду оценки соответствия.
• Опыт работы в качестве эксперта в заявленной области аттестации не менее пяти лет (в случае очередной аттестации).
• Участие не менее чем в пяти экспертизах промышленной безопасности в заявленной области аттестации (в случае очередной аттестации).
• Аттестация в качестве специалиста по промышленной безопасности (наличие навыков работы в качестве специалиста по проведению экспертизы в заявленной области аттестации).

Аттестация экспертов необходима для подтверждения необходимого уровня теоретической и практической подготовки и компетентности, требуемых для проведения соответствующих экспертных работ, перечень которых размещен на официальном сайте Ростехнадзора в разделе госуслуг.

Аттестация проводится в рамках Требований к проведению квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора от 19 августа 2015 г. № 328).

Кто проводит аттестацию?

Аттестацию экспертов проводит специально сформированная комиссия, состоящая из государственных гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора и его региональных отделений, представителей организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности под ведомством Ростехнадзора, научных и научно-исследовательских учреждений, и высших учебных заведений. 

Как подготовиться к аттестации экспертов по промышленной безопасности?

На текущий момент программы предварительной подготовки экспертов к аттестации разрабатываются аккредитованным учебным центром Риском. Они включают межотраслевые и отраслевые вопросы проведения экспертных работ в соответствии с заявленными областями аттестации.

• Обучение может проводиться в Москве в одном из трех учебных центров, а также в городах, в которых проводится выездная аттестация.
• Обучение проводится за 1-2 недели до экзамена, а его срок зависит от области, категории и возраста кандидата.
• Обучение проводится в очной форме с полным отрывом от производства.
• В ходе подготовки кандидаты решают тесты с использованием компьютерной программы (кандидат отвечает на вопросы тестов и в случае неправильного ответа получает ссылку на документ), задачи, а также получают консультации по прохождению собеседования.

Также вы можете самостоятельно готовиться к аттестации, и в этом вам сможет помочь сайт nadzor-info.ru — первый  и единственный специализированный проект, объединяющий экспертов в области промышленной безопасности, где проводятся обсуждения последних новостей, статей и изменений в законах.

https://www.youtube.com/watch?v=wLFUI_WdFh0

На сайте создан «Сервис подготовки экспертов», в котором собраны и структурированы ответы на тесты и задачи для подготовки к аттестации. Использование сервиса совершенно бесплатное, для начала использования нужно только пройти несложную процедуру регистрации.

Следует отметить, что законодательством не предусмотрено обязательное прохождение предаттестационной подготовки в учебном центре, и метод подготовки к аттестации полностью зависит от вашего выбора.

Этапы аттестации:

1. Подача заявления на аттестацию кандидата в эксперты и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 7 вышеуказанного постановления.

2. Проведение Ростехнадзором анализа заявления на предмет правильности составления и достаточности прилагаемых документов в течение двадцати рабочих дней с момента получения.
3. Уведомление заявителя о допуске/отказе на проведение аттестации не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения.

4. Проведение квалификационного экзамена, позволяющего объективно определить достаточность теоретической и практической подготовки, опыта и компетентности, а также оценить их соответствие требованиям, предъявляемым к экспертам, не позднее, чем в трехмесячный срок после получения заявления.

   При этом экзамен не может быть проведен ранее, чем в течение 20 дней с момента уведомления заявителя.

5. Оценка результатов экзамена.
6. Принятие решения о возможности аттестации (отказе в аттестации) и присвоение кандидату в эксперты соответствующей квалификации.

7. Уведомление заявителя о решении Аттестационной комиссии с занесением результатов в государственный реестр экспертов (в случае присвоения квалификации) в трехдневный срок после принятия решения.
8. Письменное сообщение заявителю о невозможности аттестации с указанием причин (при отрицательном решении).

9. Оформление, регистрация и выдача квалификационного удостоверения установленного образца, в котором указывается область аттестации и присваивается соответствующая квалификация эксперту (при положительном решении) не позднее, чем через семь рабочих дней после вынесения решения комиссии.

Квалификационный экзамен включает следующие части:

• Компьютерное тестирование, состоящее из 200 вопросов отраслевой направленности.
• Решение ситуационных задач, осуществляемое в форме тестирования.
• Собеседование по вопросам специализации кандидата в эксперты (проводится только для претендентов на первую и вторую категории).

В случае если заявитель набирает недостаточное количество баллов во время тестирования и решения ситуативных задач, устная часть экзамена автоматически исключается.

Установленными нормами (проходными баллами) для экспертов первой категории являются ответы на 190 вопросов и решение 4 и более ситуативных задач. Для второй категории эти показатели, соответственно, составляют 180 и 3, а для третьей — 170 и 2.

Отдельно следует отметить, что при выполнении заявителем на третью или вторую категорию более высоких нормативов комиссия может предложить ему аттестоваться на категорию выше.

Документы, необходимые для получения удостоверения эксперта в области промышленной безопасности:

• Заявление об аттестации, переоформлении квалификационного удостоверения, выдаче его дубликата или отказе от дальнейшей экспертной деятельности.
• Копия паспорта гражданина РФ (допускается копия другого документа, удостоверяющего личность).
• Копия документа о высшем образовании и ученой степени (при ее наличии).
• Копия трудовой книжки и трудового договора (при его наличии).
• Две фотографии 3х4.
• Опись всей документации, входящей в пакет заявителя.

Отдельно следует добавить, что за выдачу квалификационного удостоверения или его переоформление уплачивается государственная пошлина, размер которой устанавливается в соответствии с НКРФ. 

Мы предлагаем вам сотрудничество по вопросам аттестации для получения вашими сотрудниками должного квалификационного уровня. Его суть заключается в предоставлении консультаций по вопросам общего характера, а также в оказании поддержки при поступлении на подготовительные курсы центра Риском.

https://www.youtube.com/watch?v=nMAJhxxBepI

Для получения более подробной информации по аттестации экспертов обращайтесь по телефону.

Видео:Как сдать промбезопасность А1. Основы.Скачать

Обучение и аттестация по промышленной безопасности

Промышленная безопасность (ПБ) — это современное направление в обеспечении безопасности людей, территорий, объектов в РФ. В РФ она связана также с международными системами ПБ и соответствует им. Поэтому законодательство РФ предъявляет повышенные требования к Промышленной безопасности. 

ПБ для многих предприятий — основа безопасности. ПБ — не часть охраны труда (ОТ), пожарной безопасности или охраны окружающей среды (ООС), хотя некоторые понятия у них и совпадают. Поэтому обучение и аттестация по промбезопасности — это совершенно иной вид обучения. 

Предприятия обязаны иметь обученный персонал, если: 

• имеют в своем составе опасные производственные объекты (ОПО), 
• работают с такими объектами. 

Как проводится обучение? 

Обучение проводится, как правило, в специализированных организациях и заканчивается аттестацией с участием работников Ростехнадзора (РТН). Также, обучение может проводиться и в подразделениях (образовательных) предприятия. Конечно, подразделения предприятий, проводящие обучение, должны иметь лицензию на проведение деятельности в этой области. 

Обучение производится по программам, разработанным с учетом типовых программ Ростехнадзора. Этих программ, как и ОПО (и соответствующих курсов обучения), довольно много. Часть программ относится к общим направлениям производства.

Например, работа с оборудованием, работающим под давлением, грузоподъемными механизмами и подъемными сооружениями. Другая — к более специальным направлениям: работа по проектированию, строительству и т.п.

объектов нефтяной и газовой промышленности. 

Во время подготовки по ПБ работники изучают мероприятия, обеспечивающие совместимость предприятия законодательным нормативным актам, безопасность эксплуатации, технического обслуживания и ремонта технических устройств (ТУ), подготовку персонала и другие вопросы. 

Сроки и стоимость обучения. 

Сроки и стоимость обучения и аттестации по промбезопасности зависят от количества слушателей. Поэтому предприятию необходимо заранее выяснять программу и расписание соответствующих курсов.

В первом случае слушателей всегда вполне достаточно, а во втором — группы обучения будут организовываться по мере комплектации групп.

Для обучения персонала предприятию необходимо подать заявку в специализированную организацию на проведение соответствующих курсов. 

Зачастую руководители выбирают проведение аттестации дистанционно. Такой формат стоит дороже, однако не требует отвлечения сотрудников от основных обязанностей. 

Кто должен проходить обучение по ПБ? 

ПБ предусматривает предупреждение и сведение к минимуму последствий от аварийных и чрезвычайный ситуаций на ОПО. В связи с этим, предприятия, эксплуатирующие ОПО, обязаны выполнять требования законодательных нормативных актов РФ. 

Аттестацию по ПБ должны проходить работники предприятий (организаций), которые работают по следующим основным направлениям: 

• проектирование, строительство, эксплуатация, техническое перевооружение, реконструкция, консервация или ликвидация ОПО; 
• изготовление, установка, наладка, обслуживание технических приборов на ОПО; 
• энергетика, электроустановки и тепловые сети; 
• негативное воздействие на окружающую среду; 
• эксплуатация гидротехнических сооружений; 
• выполнения экспертизы ПБ; 
• транспортировка опасных веществ (ОВ); 
• подготовка (переподготовка) работников в вышеперечисленных направлениях ПБ. 

Обучение и следующая за ним аттестация подразумевают, что работники должны обучаться по тем специальностям, по которым они работают на предприятии, в том числе опосредовано.

К примеру, работники, связанные с эксплуатацией электроснабжения угольной шахты помимо наличия допуска по электробезопасности должны иметь еще и удостоверения об аттестации в РТН по подземным работам, угольным шахтам и т.п. 

Обучение проводится, в том числе и для того, чтобы отладить работу по ПБ на предприятии. Обученные работники способствуют: 

• повышению безопасности и культуры производства; 
• повышению квалификации и дисциплины персонала; 
• снижению риска аварий и чрезвычайных ситуаций; 
• увеличению сроков наработки оборудования на отказ (аварию) и межремонтного пробега оборудования; 
• снижению затрат на техническое обслуживание, ремонт оборудования, ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций. 

Где проводится обучение по ПБ? 

Обучение работников основам ПБ проводится после начала работы на предприятии, в течение первого месяца, а также периодически. 

Заведения, проводящие повышение квалификации и аттестацию по ПБ, должны обладать достаточными: 

• учебно-материальной базой, в т.ч. современным оборудованием, в том числе техническим, достаточным для проведения обучения ПБ; 
• программами повышения квалификации по ПБ; 
• преподавателями, имеющими соответствующую квалификацию; 
• учебно-методической базой, обеспечивающей проведение учебного процесса. 

После окончания обучения работники получают удостоверение соответствующего образца. 

Кроме того, необходимо отметить тот факт, что государство постоянно ужесточает ответственность за нарушения норм и правил ПБ. Это связано, конечно, с повышением рисков аварий, чрезвычайных происшествий на предприятиях, работающих с ОПО, а также рисков гибели людей при этих авариях. Надзорные органы обращают особенное внимание на аттестацию персонала предприятий. 

Организация работы по аттестации по промышленной безопасности. 

Аттестация по ПБ проводится для работников следующих предприятий: 

• выполняющих работу по строительству (в т.ч. строительный контроль), эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортировку ОВ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на ОПО; 
• разрабатывающих проектно-исследовательскую, опытно-конструкторскую, и другую документацию, по эксплуатации ОПО; 
• выполняющих экспертизу ПБ; 
• выполняющих подготовку по ПБ, в том числе, предаттестационную и т.п. 

Аттестацией по ПБ завершается подготовка работников по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых РТН. 

При аттестации проводится проверка знаний по следующим разделам ПБ: 

А — общие требования ПБ, установленных федеральными законами (ФЗ) и иными нормативными правовыми актами (НПА) РФ; Б — требования ПБ по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в НПА и нормативно-технических документах (НТД); Г — требования энергетической ПБ, установленных ФЗ и другими НПА РФ и НТД; 

Д — требования ПБ гидротехнических сооружений, установленных ФЗ и другими НПА РФ и НТД. 

Аттестация работников проводится в следующих аттестационных комиссиях (АК): 

в АК предприятий, в которых работают обучающиеся; 

в Центральной аттестационной комиссии (ЦАК) РТН: 

• руководители (их заместители) предприятий, численность работников которых выше 5 тыс. чел.; 
• руководители АК предприятий, работающих в области атомной энергии; 
• члены АК предприятий, численность работников которых превышает 5 тыс. чел.; 
• другие лица по решению председателя (его заместителя) ЦАК; 
• в территориальных аттестационных комиссиях (ТАК) РТН по месту нахождения ОПО предприятий, в которых работают обучающиеся: 
• руководители (члены) комиссий предприятий, численность работников которых меньше 5 тыс. чел.; 
• руководители (специалисты) экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных РТН предприятий; 
• работники учебных заведений, осуществляющих подготовку и обучение по ПБ; 
• другие лица по решению председателя (его заместителя) ЦАК. 

Подготовка и аттестация работников по ПБ проводится в объеме, соответствующем их должностным обязанностям, причем должностные обязанности (инструкции) работников разрабатываются на самих предприятиях, эксплуатирующих ОПО, при учете специфики их производства. 

Аттестация может проводиться по следующим причинам: 

1. Первичная аттестация — проводится не позднее одного месяца:
   • после приема на работу; 
   • после перевода на другую работу, если на этой работе необходимо проведение аттестации по другим областям ПБ; 
   • после перехода из одного предприятия на другое, если при работе на новом предприятии требуется аттестация по другим областям ПБ. 
2. В случае изменения учредительных документов, штатного расписания и т.п. документов, аттестованные работники, обязанности и ответственность которых не изменились, аттестации не подлежат.
3. Периодическая аттестация — проводится не реже чем один раз в пять лет.

Внутренний порядок аттестации. 

Аттестация руководителей и специалистов может проводиться собственными силами на самом предприятии. Для этого необходимо выполнить следующие мероприятия: 

• приказом создать аттестационную комиссию в составе не менее 5 человек, каждый из которых должен пройти предварительную аттестацию в комиссии РТН; 
• разработать программы обучения персонала и согласовать их в местном органе РТН; 
• разработать график прохождения аттестации и пригласить в комиссию инспектора РТН (при наличии такого требования РТН). 

Для аттестации работников рабочих профессий достаточно создать АК из работников, прошедших аттестацию в аналогичной комиссии от предприятия. 

Сроки аттестации в комиссии предприятия те же, что и в комиссии РТН: первичная — в течение месяца после приема на работу, периодическая — один раз в 5 лет (для рабочих — ежегодно). 

Проводится также и внеочередная аттестация по следующим причинам: 

• после аварий, несчастных случаев и т.п.; 
• при введении новых норм и правил ПБ; 
• по требованию органов РТН. 

Порядок прохождения аттестации 

Для аттестации необходимо составить обращение (подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью) об аттестации сотрудников предприятия по форме, рекомендуемой НТД РТН, и направить его в соответствующую АКРТН (по месту нахождения предприятия). Обращение составляется отдельно на каждого работника. 

За выдачу документов по ПБ (внесение изменений, выдачу дубликатов документов и т.п.) ФЗ предусмотрена уплата госпошлины в следующих размерах:

Госпошлина за аттестацию подлежит уплате до подачи обращения об аттестации. Отсутствие уплаты госпошлины является основанием для отказа в проведении аттестации. В случае прохождения аттестации с отрицательным результатом госпошлина возврату не подлежит. 

После подачи обращения и уплаты пошлины работнику назначается время проведения аттестации. Аттестация, как правило, проходит в компьютерном классе по специальным компьютерным программам.

Работнику предлагается ответить на ряд вопросов, согласно выбранной специальности.

При правильных ответах на вопросы (большую их часть, например, на 8-10 вопросов из 10-ти) работник считается прошедшим аттестацию и ему выдаются соответствующие документы (протоколы, удостоверения). 

Ответственность за отсутствие аттестации. 

Отсутствие аттестации у работников предприятия является нарушением законодательства о ПБ. 

За нарушения требований ПБ предусмотрена административная и даже уголовная ответственность. 

Административная ответственность регулируется КоАП, раздел 9. В этом разделе предусмотрены следующие штрафы (в зависимости от степени нарушения): 

• от 2-х до 5-ти тыс. руб. (для граждан); 
• от 15-ти до 50-ти тыс. руб. (для должностных лиц); 
• от 200 до 700 тыс. руб. (для организаций). Кроме того, возможно приостановление деятельности предприятия на срок до 90 сут. 

Уголовная ответственность регулируется УК РФ, ст. 215, 216, 217. Согласно УК, наказание применяется к конкретному работнику, совершившему правонарушение. Наказание предусматривает (в зависимости от степени нарушения): 

• штрафы до 200 тыс. руб., или в размере заработка (дохода) за 18 мес.; 
• принудительные работы (лишение свободы) до 7ми лет с лишением прав занимать определенные должности.

Видео:А1. Основы Промышленной БезопасностиСкачать

Кто проходит аттестацию по промышленной безопасности| перечень видов аттестаций и праил

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за  своевременной аттестацией персонала,  проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д. 

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной  безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

• Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
• Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;
• Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;
• Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
• Организаций осуществляющих строительный контроль.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;
• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
• при переходе из одной организации в другую.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

• ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
• внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
• при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии — более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

 Основные области аттестации по промышленной безопасности 

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
• Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
• Б 9.33 Монтаж, наладка, ремонт ПС
• Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН
• • Машинист крана автомобильного
  • Машинист стрелового самоходного крана
  • Машинист мостового крана
  • Машинист козлового крана
  • Машинист подъемника (вышки)
  • Машинист по управлению строительными подъёмниками
  • Оператор ( машинист ) крана- манипулятора
  • Машинист   подъемного сооружения, управляемого с пола
  • Рабочий люльки
  • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
  • Электромонтер Подъемного Сооружения
  • Слесарь ПС
  • Стропальщик 

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным  давлением»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б.8.21.   Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и  неорганическими теполоносителями ) на опасных производственных объектах
• Б.8.22.   Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
• Б.8.23.  Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах
• Б.8.24.  Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер , на опасных производственных объектах
• Б.8.26.  Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем  (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
• Специалисты, ответственные за исправное состояние  и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)
• • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
  • Воздухосборники, ресиверы
  • Стерилизатор, автоклав
  • Газификатор
  • Баллоны
  • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
  • Оператор котельной
  • Слесарь по ремонту котельного оборудования
  • Персонал,обслуживающий трубопроводы
  • Персонал, обслуживающий электрические котлы 

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

• Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления
• Обслуживающий персонал:
  • Оператор котельной (газовое оборудование)
  • Кочегар  технологических печей
  • Кочегар сушильных барабанов
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
  • Варщик битума
  • Слесарь обходчик
  • Слесарь  по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
  • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
  • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила  безопасности  для объектов,  использующих сжиженные углеводородные газы»

• Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов  со  сжиженным газом
• Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
  • Газорезчики;
  • изолировщики,
  • кровельщики,
  • пайщики,
  • машинисты маркировочных машин

Когда нужна аттестация

Аттестация необходима в подобных ситуациях:

• Аттестация на категорию. Человек не может начать работать экспертом в области ПБ без проведения аттестации. Если у лица нет достаточной квалификации, он не может приступить к осуществлению экспертиз.
• Изменение категории аттестации или направления квалификации. Специалист может желать повысить свою категорию. В этом случае ему также требуется проходить через аттестацию. Также могут быть расширены аттестационные сферы. В этом случае осуществляется переаттестация вне очереди.
• Переаттестация в порядке очереди. Прохождение одного мероприятия – не гарант беспрерывной деятельности в дальнейшем. Процедуру нужно проходить периодически для подтверждения своей квалификации. В частности, переаттестация осуществляется по прошествии пяти лет с даты оформления предыдущего удостоверения. Мероприятие осуществляется так же, как и обычная аттестация.
• Переоформление удостоверения специалиста. Необходимо в ситуации изменения ФИО лица. При этом экзамен сдавать не требуется.
• Предоставление дубликата подтверждающего документа. Если специалист потерял удостоверение, его нужно восстановить. Экзамены при этом проходить не нужно.

То есть аттестация осуществляется при наличии конкретных обстоятельств.

Требования к экспертам в сфере ПБ

К лицу, претендующему на статус эксперта и желающему пройти аттестацию, предъявляются эти требования:

• Гражданство России.
• Высшее образование.
• Опыт работы в сфере ПБ.
• Лицо должно ранее участвовать в экспертных заключениях.
• У лица есть публикации в журналах соответствующей отрасли.

Для получения статуса эксперта недостаточно пройти аттестацию. Он также должен соответствовать ряду условий.

Разновидности аттестаций

Существуют такие виды испытаний:

• Первичная. Должна быть организована не позднее месяца при вхождении на соответствующую должность, при переводе на другую должность с соответствующими требованиями, при переходе из одной фирмы в другую.
• Периодическая. Организуется не реже раза в пять лет. Однако иногда в актах указываются другие сроки.
• Внеочередная. Выполняется после ввода новых актов, появления современного оборудования, перерыва в профессиональной деятельности протяженностью более 12 месяцев. Если это специалист в сфере атомной энергии, то этот срок сокращается до 6 месяцев.

Внеочередная аттестация может осуществляться на основании предписания должностного лица. Предписание выносится в том случае, если был обнаружен недостаток знаний у специалиста.

Цели проведения проверки

Аттестация экспертов осуществляется с этими целями:

• Оценка итогов деятельности работника.
• Установление соответствия этих результатов должности.
• Обнаружение «белых пятен» в подготовке.
• Формирование плана развития специалиста.
• Установление совместимости с другими сотрудниками.
• Установление мотивации к трудовой деятельности.
• Обнаружение перспектив карьерного развития.
• Повышение качества управления сотрудниками.
• Увеличение продуктивности кадровой работы.
• Увеличение ответственности и дисциплины.
• Установление специалистов, подлежащих увольнению или сокращению.
• Повышение психологического комфорта сотрудников.

Аттестация нужна как конкретному сотруднику, так и организации в целом.

Порядок проведения аттестации

Для получения допуска к экзамену нужно направить бумаги в Ростехнадзор. Рассматриваться они будут в течение 20 дней. Различают такие этапы аттестации:

1. Тестирование, которое длится на протяжении двух часов.
2. Разрешение ситуационных задач.
3. Проведение собеседования в устном формате.

Особенности экзаменов определяются тем, на какую именно категорию претендует специалист:

• Первая и вторая категория. В этом случае специалист решает ситуационные задачи. После них осуществляется устное собеседование.
• Третья категория. Выполняется тестирование, длящееся 2 часа.

Какую категорию нужно получать специалисту? Все определяется классом опасности объекта, с которым работает человек. Классы опасности изложены в приложении к ФЗ №116.

Итоги экзаменов фиксируются в протоколе специальной комиссии. Структура этой комиссии должна быть утверждена Ростехнадзором. Необходимость утверждения состава вызвана важностью мероприятия.

https://www.youtube.com/watch?v=eQjmqIW1Zr4

Если экзамен сдан, работник получает удостоверение, составленное по соответствующей форме. Также специалист получает копию протокола собрания комиссии.

ВНИМАНИЕ! С 1 января 2021 года учитываться будут только те публикации, которые размещены в научных журналах, считающихся изданиями Высшей комиссии по аттестации.

Сопроводительная документация

Что именно нужно подавать в Ростехнадзор? Требуется подготовить эти бумаги:

• Заявку на организацию аттестации.
• Копию паспорта.
• Копию свидетельства о получении профильного ВО.
• Копию трудовой книжки или соглашения с работодателем.
• Цветные фотографии размером 3 на 4.
• Квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Все эти документы требуются для того, чтобы подтвердить соответствие условиям получения статуса эксперта.

Пересдача экзамена и прочие особенности

Приказ Ростехнадзора от 12 мая 2021 года №188 стал основанием для внесения корректировок в Требования, относящиеся к экзамену, утвержденные приказом №328 от 19 августа 2015 года. Рассмотрим эти изменения:

• Время на компьютерное тестирование было увеличено с 2 часов до 2 часов 30 минут.
• Если специалист не прошел второй этап, он имеет право на протяжении 3 дней с даты поступления отрицательных результатов пойти в Ростехнадзор и попросить о пересдаче. Для этого нужно составить заявление.
• В течение недели с даты регистрации заявки о пересдаче будущий специалист получает уведомление. Обычно это электронный документ с электронной подписью. В нем указана дата и время проведения повторного экзамена.
• Пересдача проводится не позднее 25 суток с даты регистрации заявки на нее.
• Правом на пересдачу можно воспользоваться только один раз.
• Будущий эксперт имеет право получить итоги тестирования с указанием неверных ответов. Для этого нужно обратиться в аттестационную комиссию.
• Если лицо не согласно с итогами экзамена, оно может отправить в Ростехнадзор жалобу.

Если лицо подает жалобу, предметом которой является несогласие с экзаменом, нужно соблюдать эти условия:

• Жалоба направляется не позже следующего дня после объявления итогов аттестации.
• Направить бумагу можно через интернет. Для этого требуется обратиться к официальному сайту Ростехнадзора.

Ростехнадзор может или удовлетворить претензии заявителя, или отказать в них. Ответ отправляется не позже суток с даты принятия соответствующего решения.

📽️ Видео

Новые правила аттестации по промбезопасностиСкачать

Тесты по области Б.9.3. На что обратить внимание при подготовке к аттестацииСкачать

Как подготовиться к аттестации по промышленной безопасности с учетом всех изменений?Скачать

Новые тесты по области А.1. На что обратить внимание при подготовке к аттестацииСкачать

Как провести аттестацию по промбезопасности по новым правиламСкачать

Аттестация экспертов.Скачать

Обзор областей аттестации по промышленной безопасности. Приказ Ростехнадзора № 334 || ЦОПОСкачать

Проверка подлинности протоколов об аттестации по вопросам промышленной безопасностиСкачать

100 секунд о промышленной безопасностиСкачать

Экспертиза промышленной безопасности . Опасный производственный объектСкачать

Тест А.1 для аттестации в РостехнадзореСкачать

Основы экспертизы промышленной безопасностиСкачать

Как организовать аттестацию по промбезопасности в 2022 годуСкачать

Изменения в аттестации по промышленной безопасности - «Лидер Консалтинг» о нововведенияхСкачать

Что такое экспертиза промышленной безопасности?Скачать

Основы промышленной безопасностиСкачать

Подача заявления на аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзор через ГосуслугиСкачать