После введения профстандартов многим организациям необходимо их применять. Для введения профстандарта требуется приказ.
Перейти на профстандарт нужно, если работник — льготник или трудится во вредных условиях, либо в законе или ведомственном приказе сказано, что ему требуется спецобразование и опыт. За невыполнение стандарта в этой части работодателя оштрафуют на 50 тыс. р.
О профстандартах:
С июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ. Он внес изменения в Трудовой кодекс РФ и установил правила применения профстандартов.
До этого Минтруд разъяснил новые нормы в информации от 10.02.2021 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда» и письме от 04.04.2021 № 14–0/10/В-2253.
В последнем чиновники ответили на вопросы работодателей о профстандартах.
Сейчас профстандарты обязательны в двух случаях.
- Требования применения профстандартов закреплены в нормативном акте
- Профстандарт вводится, если в компании есть льготники или вредники
- Где искать профстандарты
- Зачем сверяться с профстандартом
- Цель аттестации персонала
- План-график внедрения профстандартов
- Зачем нужен график
- Типовой план мероприятий по внедрению профстандартов в организации
- С чего начать
- Основные мероприятия
- Итоговые мероприятия
- Образец плана-графика внедрения профстандарта
- Приказ о внедрении профстандартов в организации. Образец 2021 года
- Что такое профстандарты
- Цели и задачи комиссии по внедрению профстандартов
- Основание для приказа на внедрение профстандартов
- Кто пишет приказ
- Образец приказа о внедрении профстандартов в организации
- Правила оформления приказа
- Как и сколько хранить приказ
- Внедрение профессиональных стандартов
- Применение типовых профстандартов
- Как составить план график по внедрению профстандартов
- Как заполнить план-график внедрения профстандартов в организации
- Образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов
- Внедрение профстандартов на предприятии — пошаговая инструкция, план введения
- Особенности внедрения профессиональных стандартов на предприятии
- План по внедрению профессиональных стандартов – что это
- Приказ о внедрении профстандартов
- Как проводится внедрение профстандартов: образец приказа о внедрении профстандартов в организации | Читайте статьи журнала Кадровое дело
- Каков порядок внедрения профстандартов на предприятии: пошаговая инструкция
- Подробнее о том, как проводится внедрение профстандартов, читайте в статьях:
- Внедрение профессиональных стандартов: проверка работников на соответствие основным требованиям профстандартов
- Как составить план-график внедрения профстандартов
- Нужно ли менять разряды на уровень квалификации после издания приказа о введении профстандартов в организации
- Как заполнить образец приказа о внедрении профстандартов в организации
- 🌟 Видео
Требования применения профстандартов закреплены в нормативном акте
Законы, постановления, приказы и т. п. могут устанавливать, что работнику для работы нужен диплом, сертификат или стаж работы по специальности (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).
Например, водителем школьного автобуса станет работник со стажем вождения от года с правами категории «D» (п. 6.4 Требований, утв. приказом Минтранса России от 28.09.2015 № 287).
Профстандарт такого водителя выполняйте в части, где описаны детали про стаж и права.
Нормативный акт не всегда конкретизирует, какие диплом, знания или опыт нужны работнику. К примеру, из ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ об обязательном медицинском образовании для врача. А из профстандарта врача-стоматолога о том, что работнику понадобится диплом по программе специалитета (приказ Минтруда России от 10.05.2021 № 227н). Без него врача принимать нельзя.
А еще нормативный акт может прямо отсылать к профстандартам или ЕТКС. Пример — ст. 330.2 ТК РФ о подземных работах. В этом случае профстандарт или ЕТКС также обязательны.
В любом случае контролер вправе предъявить к вам претензии только при условии, что по нормативному акту работник обязан что-то знать или уметь. Иными словами, требуется связка: закон — профстандарт. Без нее штраф будет незаконным.
Профстандарт вводится, если в компании есть льготники или вредники
Еще один случай с обязательными профстандартами поименован в абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Он касается работников, которые:
Названия должностей в этих случаях должны совпадать с наименованиями из профстандартов или справочников (ЕКС, ЕТКС). Аналогичное требование к стажу работу и уровню образования. Причем работодатель сам решает, будет он следовать справочнику или стандарту. Если они противоречат друг другу, можно выбрать наиболее подходящий вам.
Работодатели, чьи работники не подходят под указанные ситуации, вправе добровольно перейти на профстандарты. Но в любом случае перейти на них поможет план. Ведь корректировать придется ряд документов (локальные акты, должностные инструкции, трудовые договоры). План утверждают приказом.
Где искать профстандарты
Утвержденные профстандарты размещены на сайте http://profstandart.rosmintrud.ru. Он посвящен исключительно профстандартам. Также они есть в справочных системах.
Зачем сверяться с профстандартом
Сверка с профстандартом может выявить, что:
- должности в штатном расписании называются по-другому;
- трудовые обязанности в должностных инструкциях описаны частично. При этом работник выполняет все или большую часть трудовых действий из профстандарта.
В этих случаях договаривайтесь с работником о технических правках. Их нужно внести в названии должности и обязанностей. Объясните, что должность по документам должна совпадать с профстандартом или справочником, и связано это с льготами (ст. 57 ТК РФ).
Поскольку должность зафиксирована в трудовом договоре, подпишите с работником дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ). Сделайте это текущей датой.
https://www.youtube.com/watch?v=DZPf1zteY-A
Также внесите изменения в штатное расписание, трудовую книжку работника и его личную карточку (форма № Т-2). Скорректировать должностную инструкцию можно приказом о вводе в действие новой редакции документа.
Главное условие таких изменений — нельзя трогать трудовую функцию работника. Например, поручать секретарю дополнительный функционал по ведению кадров. Значительные коррективы работник оспорит (определение Московского городского суда от 07.07.2021 № 4г/4–7099/16).
Цель аттестации персонала
Аттестация персонала нужна, чтобы проверить, совпадают ли знания и умения работника с профстандартом. По результатам аттестации работодателю предстоит решить, кого из персонала нужно отправить на обучение (ст. 196 ТК РФ).
Объясняйте свои действия работникам. Так они не будут противодействовать вам.
Образец приказа о внедрении профстандарта см. в № 9, 2021 г.
- Новые профстандарты. Стоит ли что-то менять в компании
Видео:Что за зверь - профстандарт?Скачать
План-график внедрения профстандартов
Существуют, как обычно, две противоположные точки зрения: апологеты стандартизации и умеренные оптимисты, у каждой группы свои аргументы и доводы, в том числе со ссылкой на законодательство.
Большинство работодателей уверено, что профстандарты обязательны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Жесткие требования к квалификации сотрудников в связи с вступлением новой статьи 195.
3 ТК РФ предъявляются в отношении предприятий всех форм собственности, — считает, в частности, президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица и руководитель швейного производства «Софиано» Ольга Косец.
По ее словам, изначально планировалось внедрение стандартизации в отношении государственных, бюджетных, унитарных предприятий, корпораций, внебюджетных государственных фондов, то есть хозяйствующих субъектов, у которых доля государственной или муниципальной собственности составляет 50 и более процентов, но в 2015 году был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 02.05.2015 N 122-ФЗ, согласно которому квалификационные стандарты признаны обязательными для всех категорий работников.
В пользу данной точки зрения можно отнести и тот факт, что все профстандарты проходят регистрацию в Минюсте России, а значит, являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению.
Однако юристы поясняют, что, согласно формулировкам, изложенным в статье 195.3 ТК, профстандарты обязательны только в случае, если законами или иными нормативными актами устанавливаются требования к компетенциям. В противоположном случае данный документ является рекомендацией, даже несмотря на свой факт регистрации в Минюсте.
«Таким образом, если Трудовым Кодексом или специальными законами, например «О бухгалтерском учете», «Об образовательной деятельности» и т.п., не установлены требования к квалификации работника, то и применение профессиональных стандартов не является обязательным, — объясняет управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова.
— Однако вторая часть этой же статьи ТК говорит о том, что характеристики компетенций, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения дальнейших требований к квалификации работников.
Таким образом, законодатель предлагает работодателю самостоятельно провести «корректировку» запросов, содержащихся в профессиональных стандартах, в зависимости от применяемых технологий и принятой организации производства и труда».
Зачем нужен график
Так или иначе, факт неизбежности применения профстандартов очевиден, и рано или поздно все они станут обязательными для работодателей.
https://www.youtube.com/watch?v=8H0YOOjS4IU
Поэтому неважно, будет в организации сейчас применяться какой-то один стандарт, или работодатель решит одномоментно применить соответствующие профстандарты ко всем своим работникам, — необходимость процедуры их внедрения очевидна.
Что можно порекомендовать работодателю? Прежде, чем искать образец приказа о внедрении профстандартов в организации, надо четко выделить позиции в штатном расписании, для которых соблюдение требований профстандарта будет обязательным. Затем определить необходимость приведения в соответствие документов, организовать обучение или провести штатные перестановки. Только после этого можно приступать к работе с остальными позициями штатного расписания.
Во избежание возможной путаницы и различного рода недоразумений, в том числе в общении с работниками, представляется целесообразным подготовить заблаговременно соответствующий план-график.
Типовой план мероприятий по внедрению профстандартов в организации
Разрабатывая план, необходимо учитывать, что при внедрении стандартов могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации, связанные, в том числе, с увольнением, в связи с чем рекомендуем проведение всех мероприятий планировать минимум за пару месяцев до непосредственного исполнения. Кроме того, просим учитывать, что Методические рекомендации по применению стандартов, разработанные Минтруда, до сих пор находятся в стадии проекта, в связи с чем вся ответственность за процедуры перехода полностью лежит на работодателе.
При разработке плана-графика работодателю также необходимо помнить, что механизмов внедрения профстандарта не существует, поэтому целесообразно придерживаться общих правил и норм, которые являются обязательными при проведении любых организационно-штатных мероприятий.
С чего начать
Рекомендуем начать с создания комиссии или определения ответственного лица за подготовку к внедрению профстандарта, и поставить им следующие задачи.
Основные мероприятия
- Изучить соответствующий профстандарт.
- Определить перечень должностей в штатном расписании, которые необходимо привести в соответствие с положениями профессионального стандарта (при необходимости проведения организационно-штатных мероприятий подготовить соответствующий приказ и уведомить заинтересованных лиц за два месяца до их проведения).
- Определить круг лиц, которые подпадают под действие соответствующего профстандарта.
- Создать аттестационную комиссию для работников, которые подпадают под действие соответствующих профстандартов, с целью определения квалификационного соответствия этих лиц требованиям профстандартов.
При необходимости провести процедуру аттестации работников на соответствие квалификации, изложенной в стандарте.
- Уведомить надлежащим образом работников, чьи должности подпадают под внедрение профстандартов, что их существенные условия труда подлежат изменению (при необходимости).
- Подготовить проекты изменений в положения о подразделениях, должностные инструкции работников и иные локальные нормативные акты (в том числе дополнительные соглашения к трудовым договорам), положения которых подлежат изменению в связи с внедрением профстандартов.
- Обеспечить доступ к материалам по профстандартам всех работников организации, в том числе сформировать группу, в которую работники могут обратиться и получить разъяснение по вопросу внедрения стандарта.
Итоговые мероприятия
После того как работодатель организовал и провел указанные выше мероприятия, а также урегулировал с работниками все вопросы относительно вносимых изменений в исполняемый ими функционал, можно знакомить работников с новыми локальными нормативными актами, в положения которых были внесены соответствующие изменения, и подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Образец плана-графика внедрения профстандарта
Видео:Внедряем профстандарты Что делать, если сотрудник не соответствует квалификацииСкачать
Приказ о внедрении профстандартов в организации. Образец 2021 года
Составление приказа о внедрении профстандартов необходимо в тех случаях, когда в штате предприятия есть должности, для которых законом прописаны определенные нормы. Приказ относится к локальным актам компании, является вполне самостоятельным документом и запускает процесс по внедрению в организации профессиональных стандартов.
ФАЙЛЫ
Скачать бланк приказа о внедрении профстандартов в организации .docСкачать образец приказа о внедрении профстандартов в организации .doc
Наибольшее распространение документ на сегодняшний день имеет в государственных, муниципальных и бюджетных учреждениях, но иногда применяется и в крупных коммерческих структурах.
Что такое профстандарты
Профессиональные стандарты или, если сокращенно, профстандарты – совсем «свежее» понятие в Трудовом кодексе РФ. По сути это набор требований, касающихся опыта работы, образования, стажа, которым должен отвечать представитель той или иной профессии.
https://www.youtube.com/watch?v=5Psf57EtYTY
Перечень специалистов, к которым применяются профстандарты, практически неограничен – это преподаватели, официанты, врачи, кадровики, инженеры, программисты и т.д.
Ранее для определения условий, которым должны были соответствовать работники предприятий и организаций, применялись квалификационные справочники, поделенные на отрасли по роду деятельности.
Основное отличие от них профстандартов, имеющих единую структуру, заключается в том, что требования, которые прописываются к одним и тем же должностям в профстандартах могут отличаться, в зависимости от уровня образования и опыта работы специалиста.
Часть профстандартов носит рекомендательный характер, часть являются обязательными.
Если профессиональные стандарты для той или иной категории работников обязательны, их применение должно происходить во всех без исключения компаниях, независимо от их организационно-правового статуса.
Цели и задачи комиссии по внедрению профстандартов
Внедрением профстандартов на предприятии занимается специально созданная комиссия. В ее состав должно входить не менее трех человек из числа руководства фирмы или сотрудников отдела кадров.
Все участники комиссии должны быть ознакомлены с нормой закона о внедрении профстандартов, а также теми условиями, которые обязаны соблюдаться при ее реализации.
Кроме того, эту информацию они должны довести до сведения других работников, в особенности тех, кого внедрение профессиональных стандартов касается напрямую.
Основная задача комиссии – оценить образование, подготовку и профессиональные качества персонала для определения дальнейшей кадровой политики.
Процедура оценки уровня работников проводится при помощи аттестации через приказ о проведении аттестации работников и анализа внутренней документации предприятия. При этом закон не требует тестирования всех подряд сотрудников, вполне допускается внедрение как целой группы профстандартов, так и только некоторой их части.
Результатом деятельности комиссии может стать разработка новых трудовых договоров, и соглашений, корректировка действующих должностных инструкций, изменение условий труда и размера заработной платы, переобучение некоторых специалистов, повышение их квалификации, перевод на другие должности и т.д. Следует отметить, что несоответствие сотрудника профессиональным стандартам не может являться основанием для его увольнения.
Основание для приказа на внедрение профстандартов
Каждый издаваемый на предприятии приказ должен иметь под собой определенное основание. В данном случае в качестве такового выступает постановление Правительства РФ № 584 от 27.06.2021 года. Ссылку на него следует обязательно давать в приказе.
Кто пишет приказ
Приказ является документом, фиксирующим волеизъявление руководителя организации.
При этом непосредственно его составлением может заниматься любой работник, обладающий навыками по созданию распорядительной документации, например, юрист, секретарь или кадровик.
Но кто бы ни писал приказ, после того как будет окончательно оформлен, его обязательно следует передать для ознакомления и визирования директору предприятия.
Образец приказа о внедрении профстандартов в организации
На сегодняшний день нет унифицированного образца приказа на внедрение профстандартов. Это означает, что предприятия и организации могут писать данный документ в произвольном виде или по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.
Однако, есть значения, которые указывать в приказе следует обязательно:
- номер, место, дату его составления,
- полное название предприятии, в котором он выпускается,
- определить людей, которые будут заниматься внедрением профстандартов,
- вписать состав комиссии,
- обозначить ее цели и задачи,
- указать сроки, в которые они должны быть достигнуты,
- ответственное за исполнение лицо (в качестве такового может выступать сам руководитель предприятия или какой-то другой сотрудник, находящийся в его прямом подчинении).
Правила оформления приказа
Как и по содержанию документа, так и по его оформлению, никаких норм и ограничений нет: приказ можно писать как от руки, так и в печатном виде, на обычном листе А4 формата или на фирменном бланке организации.
Заверять печатью бланк документа нет необходимости, т.к.
с 2021 года это требование закона, применяемое ранее к юридическим лицам, отменено, а вот автограф руководителя предприятия или иного сотрудника, уполномоченного на подписание подобного рода документов, на приказе стоять должен.
https://www.youtube.com/watch?v=xZl4D0wgQN0
Обычно приказ пишется в единственном оригинальном экземпляре, но при необходимости можно сделать его копии.
Как и сколько хранить приказ
Составленный, заверенный и изданный надлежащим образом приказ весь период действия должен находиться в составе прочей распорядительной документации, в месте, доступ к которому следует ограничивать.
После того, как его актуальность будет утрачена, его нужно передать в архив предприятия, где он должен храниться период, установленный законодательством или локальными актами компании (но не менее трех лет), после чего его можно утилизировать.
Видео:Профстандарты: от принятия до внедренияСкачать
Внедрение профессиональных стандартов
С 1 июля 2021 года вступает в силу ст. 195.3 ТК РФ, и применение профстандартов становится обязательным для работодателей всех форм собственности. Что такое план-график по внедрению профессиональных стандартов в организации и его образец? Как начать внедрение нового подхода к знаниям и опыту сотрудников, кого это касается в первую очередь?
Применение типовых профстандартов
Профессиональный стандарт – перечень требований к уровню образования, знаний, опыта работника определенной профессии. На данный момент утверждены более 800 таких документов.
Среди них – профессии металлургической, деревообрабатывающей, атомной промышленностей и других.
Но кроме представителей серьезных производств также присутствуют педагоги, программисты, спортсмены, бухгалтеры и даже специалисты по персоналу.
Правильное название должностей в штатном расписании и раньше было очень важным, особенно для тех категорий работников, которые имели льготы или ограничения, связанные с трудом.
Соответствие ЕКТС или отраслевому справочнику было главным требованием в этом случае (ч.2 ст. 57 ТК РФ).
Новый документ – профессиональный стандарт, который разрабатывает и утверждает Минтруд РФ, со временем должен полностью заменить ЕКТС.
Важно: применение профстандартов обязательно в следующих случаях:
- В государственных учреждениях и предприятиях – для всех имеющихся специальностей.
- В коммерческих и других организациях – для профессий, связанных с вредными или опасными условиями труда и предусматривающих получение в связи с этим льгот.
На практике работодатель должен руководствоваться профстандартами и при отборе кандидатов на работу, и для определения уровня соответствия своих сотрудников существующим требованиям.
Несоответствие работника профессиональному стандарту– не повод для его увольнения, но веская причина для повышения уровня его квалификации. В соответствии со ст.
196 ТК РФ необходимость обучения определяет работодатель.
Как составить план график по внедрению профстандартов
Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже.
Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот.
Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).
Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:
- Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
- Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
- Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
- Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
- Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
- Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.
Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.
Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.
Как заполнить план-график внедрения профстандартов в организации
Для начала нужно определить цели и задачи мероприятия. А также назначить ответственного за каждый этап работы. Образец план-графика внедрения профессиональных стандартов следует разбить на блоки: подготовительные и основные мероприятия. В них могут войти:
- издание приказа о назначении рабочей группы
- определение соответствия уровня квалификации работников профстандартов
- составление плана обучения
- определение документов, требующих внесения изменений
- переименование должностей при необходимости и т.д.
При этом каждый блок может иметь столбцы:
Мероприятие | Ожидаемый результат (документ) | Срок выполнения | Ответственный |
Чем более подробно и доступно будут изложены мероприятия в плане-графике внедрения профстандартов тем понятнее и легче станет его выполнение.
Уклонение от внедрения графика профстандартов в случаях, предусмотренных ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ, может привести в выдаче работодателю предписания, или даже привлечению к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов
Максимально быстро внедрить профстандарты поможет наш образец. Скачайте документ по ссылке ниже и заполните в соответствии с примером. За 30 минут проделаете работу, которая будет помогать с внедрением ближайшие месяцы.
Видео:Порядок внедрения профессиональных стандартов в компании. Пошаговый алгоритмСкачать
Внедрение профстандартов на предприятии — пошаговая инструкция, план введения
С 2021 года профстандарты являются обязательными к использованию в ряде организаций. Одним из наиболее дискуссионных вопросов является порядок внедрения данных документов на предприятии.
Ввиду того, что нормативы являются новшеством в отечественном законодательстве, процесс их внедрения остается не всегда однозначным.
Рекомендуется следовать составленной пошаговой инструкции в оформлении актуальности стандартов.
Начиная с 01.07.2021 г. в действие вступила ст. 195 ТК РФ. В данной статье описывается порядок применения профстандартов.
Так, под профстандартом понимается специализированный норматив, в котором приведены требования к сотрудникам в разрезе их профессиональных навыков и стажа работы. То есть, документом регламентируется набор трудовых функций, которые должен исполнять работник на определенной должности.
https://www.youtube.com/watch?v=TNlSNG7Gtt8
Также на сегодняшний день продолжают действовать справочники квалификаций, которые являются предшественниками профстандартов. Предполагается, что в ближайшем будущем стандарты вытеснят справочники. Однако до момента официальной отмены данных документов, использование справочников, как рекомендательных нормативов, не является противоправным.
Основанием для введения профстандартов является наличие необходимой должности, которая закрепляется в документе, а также работа в конкретной отрасли, для которой предусмотрен норматив.
Особенности внедрения профессиональных стандартов на предприятии
Ввод указанных нормативов является сложной процедурой, требующей изучения законодательства. В частности, особенности внедрения стандартов раскрываются в Письме Минтруда РФ «Ответы на типовые вопросы» от 04.04.2021г.
Так, к особенностям внедрения таких документов относится следующее:
- если профстандарт является обязательным к применению для конкретной должности, на нее запрещается оформлять сотрудника, который не соответствует квалификационным требованиям;
- в случаях, обозначенных в ст. 57 и ст. 195 ТК РФ, требуется применять стандарты на всех предприятиях, вне зависимости от их формы собственности. Для прочих коммерческих организаций профстандарты носят рекомендательный характер;
- если в стандарте и в справочнике имеется информация об одной и той же должности, руководитель предприятия имеет право воспользоваться тем документом, который сочтет более уместным;
- увольнение подчиненного по причине несоответствия его профессиональных данных требованиям профстандарта запрещено. В первую очередь необходимо предоставить субъекту возможность получить дополнительное образование или предложить менее трудную работу;
- введение на предприятии профстандарта не предполагает корректировок обязанностей сотрудников по умолчанию. Чтобы оформить изменения в исполняемых субъектом функциях, необходимо внедрить профстандарт в организации, ознакомить с ним работника, внести требуемую информацию в должностную инструкцию или деловое соглашение;
- все нюансы по повышению оплаты труда сотрудника, связанные с введением нового норматива, должны решаться на местном уровне, то есть положениями коллективного или трудового соглашения, а также локальными нормативными документами;
- если в ходе аттестации сотрудник, не подходящий под квалификационные требования стандарта, покажет нужные результаты, принятие его на должность считается правомерным.
План по внедрению профессиональных стандартов – что это
Для успешного внедрения профстандартов в организации руководитель должен следовать пунктам заранее составленного плана. Такие планы необходимо составлять, исходя из ПП РФ № 584 от 27.06.2021г.
Форма документа не регламентирована законодательно. Практика показывает, что наиболее часто подобные планы составляются в виде таблицы. Исходя из ПП № 584, в плане мероприятий по внедрению профстандарта должна находить отражение следующая информация:
- список стандартов, используемых в организации;
- порядок введения указанных нормативов;
- данные о необходимых корректировках в местных нормативных документах;
- данные о необходимости проведения дополнительных образовательных программ для служащих, не соответствующих требованиям профстандарта.
Рекомендуется также добавить в план-график внедрения профессиональных стандартов графу об ответственных лицах, несмотря на то, что подобное требование не прописано в законодательстве.
Процесс введения указанных документов в организации проходит по следующим этапам:
- Формирование специализированной комиссии, которая будет осуществлять мероприятия по внедрению новых нормативов.
- Публикация приказа руководителя компании о введении подобных стандартов в действие. При этом возможно введение как единичного документа, так и сразу комплекса профстандартов.
- Оформление специального плана мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в учреждении. Дальнейшие действия также необходимо осуществлять в соответствии с пунктами данного документа.
- Изучение положений вводимых профстандартов. В частности, необходимо детально ознакомиться с квалификационными требованиями, приводимыми в документе к конкретным должностям.
- Осуществление ознакомительной беседы с коллективом по вопросам введения профессиональных стандартов.
- Детальный анализ штатного расписания. Основной целью данного пункта является группировка сотрудников, чьи должности попадают под регламент стандарта.
- По факту выявления всех подчиненных, которые являются подведомственными профстандарту, требуется изучить их трудовые соглашения и проанализировать их.
- Выявление показателей эффективности осуществляемого труда для подчиненных из предыдущих пунктов.
- В случае необходимости, внесение корректировок в положение об оплате труда.
- Также, если сотрудник не обладает достаточной квалификацией для продолжения исполнения своих обязанностей на конкретной должности, его следует направить на курсы повышения квалификации или для изучения дополнительных образовательных программ.
- Исходя из вводимого профстандарта, следует пересмотреть перечень исполняемых субъектами функций и, если это требуется, конкретизировать новый список трудовых обязанностей. Помимо этого, также требуется откорректировать положения относительно порядка оплаты труда.
- Оформление трудовых соглашений для подчиненных, чьи должностные функции попадают под регламент норматива.
- Пересмотр должностных инструкций. Подразумевается внесение в них корректировок, а также повторная публикация со всеми изменениями. Нередко руководители составляют новые должностные инструкции, полностью исходя из требований профстандарта.
- Далее следует поставить в известность сотрудников, чьи должности попадают под действие документа, а также о внесенных изменениях в должностные инструкции.
- В случае необходимости, со всеми подчиненными следует заново подписать трудовые соглашения.
Приказ о внедрении профстандартов
Приказ руководителя является отправной точкой в процессе внедрения профессиональных стандартов на предприятии. Регламентированной формы указанного распоряжения на данный момент не предусматривается. Однако, данный приказ, как и все прочие, должен соответствовать общим требованиям составления локальных распоряжений:
- На официальном бланке фирмы, в верхней части листа, должно располагаться название документа и заголовок. Таким образом, на бланке необходимо указать: «Приказ о введении профстандартов».
- Во вступительной части документа необходимо отобразить правовую базу, которая стала основанием для введения подобных документов.
- Основной текст представляет собой волеизъявление управленца. В частности, необходимо сформулировать распоряжение о создании специализированной комиссии. Требуется привести полный список членов комиссии, их ФИО и должности.
- Далее прописывается положение, в соответствии с которым утверждается план внедрения профстандартов.
- При необходимости руководитель также распоряжается о формировании аттестационной комиссии.
- Итоговой частью основного текста становится обозначение ответственного лица за исполнение распоряжения.
- В конце руководитель заверяет приказ своей подписью.
По факту составления приказа он должен быть принят к учету в Журнал приказов. Там документу отводится личный номер и прописывается дата его оформления.
https://www.youtube.com/watch?v=sT2fcdN6SwE
Все лица, указанные в приказе, должны быть ознакомлены с текстом документа под расписку.
При нововведениях законодательства всегда существует множество вопросов. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся проблемные аспекты введения в действие профстандартов на предприятии.
Так, распространенным нюансом является вопрос о несоответствии наименования конкретной должности в практической деятельности и ее названия в профстандарте. Решить данную проблему можно с помощью следующих вариантов:
- Сделать соответствующий запрос в локальное отделение Министерства труда РФ, с прошением о предоставлении рекомендаций по данному вопросу.
- Применять положения документа в тех ситуациях, когда это не является противоречием закону. Например, если сотруднику компании предстоит досрочное оформление пенсионного отпуска, то государственными структурами будут рассматриваться квалификационные справочники. Это означает, что использование положений профстандарта до момента оформления пенсии не должно противоречить сведениям из справочника.
Также актуальным вопросом является увольнение по причине несоответствия сотрудника требования профстандарта. Так, до момента увольнения, руководитель должен обеспечить такие варианты:
- Предоставление сотруднику более легкой должности.
- Направление на курсы повышения квалификации. Например, медики подтверждают актуальность своих знаний каждые пять лет.
При этом уволить сотрудника в данных обстоятельствах можно только по факту проведения , а также его согласия на увольнение при нежелании переходить на другую работу или получать дополнительное образование.
Помимо прочего, если руководитель компании не вводит в действие профстандарты там, где подобная необходимость установлена законом, для компании предусматривается привлечение к ответственности.
В частности, используются положения ст. 5/27 КоАП РФ:
- Штраф для должностных субъектов составит от 1000 до 5000 руб.
- Штраф для частных предпринимателей также составит от 1000 до 5000 руб.
- Штраф для компаний предусматривается более серьезный – от 30.000 до 50.000 руб.
При выявлении первичного нарушения штраф не является строго обязательным. Правомерно выставление предупреждения. При повторном нарушении руководителя неизбежно ожидает штрафная санкция.
Таким образом, внедрение профессиональных стандартов является необходимой процедурой, имеющей множество нюансов. Для их успешного разрешения настоятельно рекомендуется изучить правовую базу данного вопроса, а также, по возможности, получить консультацию сотрудника Минтруда РФ.
(31 голос., 4,90 из 5)
Видео:Какие приказы должны быть в организации - Елена А. ПономареваСкачать
Как проводится внедрение профстандартов: образец приказа о внедрении профстандартов в организации | Читайте статьи журнала Кадровое дело
Как правильно провести внедрение профстандартов, заполнить образец приказа о внедрении профстандартов в организации, на какие моменты обратить особое внимание – инструкция в статье.
Каков порядок внедрения профстандартов на предприятии: пошаговая инструкция
Действующим законодательством не регламентирован порядок внедрения профстандартов. Работодатели вправе определять основной порядок самостоятельно с учетом нормативных требований и потребностей, а так же особенностей и спецификой трудовой деятельности в компании (основанием является ст. 8 ТК РФ).
Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика
5 главных заблуждений про профстандарты.
Читать статью
Подробнее о том, как проводится внедрение профстандартов, читайте в статьях:
Узнайте, в каких случаях и по каким основаниям можно уволить сотрудника
https://www.youtube.com/watch?v=Ry5VNb7lX7A
Для перехода на профстандарты (пошаговая инструкция) примерный перечень основных этапов может быть следующим:
- необходимо сформировать рабочую группу (или комиссию). В состав группы рационально включить представителей всех ключевых подразделений. В группу могут входить представители службы персонала, юридического и других отделов, бухгалтерии. Образец приказа о внедрении профстандартов в организации и создании рабочей группы издают в произвольной форме. Основные этапы работы и поставленные задачи перед группой прописывают в Положение о проведении работы рабочей группы. Положение, как и приказ, составляют в произвольной форме;
- на следующем этапе утверждают план-график работ по внедрению профстандартов;
- затем руководителей подразделений знакомят с законодательной базой по внедрению профессиональных стандартов. На этом этапе рационально провести организацию корпоративного семинара или презентации составленного и утвержденного плана-графика основных работ;
- на очередном этапе реализуют план мероприятий, предусмотренных планом-графиком работ;
- после проведения заседания рабочей группы оформляют протокол;
- на заключительном этапе подводят и систематизируют итоги работы рабочей группы, утверждают отчет о результатах работы по внедрению профессиональных стандартов в организации.
Скачайте документы по теме:
Внедрение профессиональных стандартов: проверка работников на соответствие основным требованиям профстандартов
Вопрос из практики: как обеспечить проверку сотрудников на соответствие требованиям профстандарта при внедрении профстандартов в организации?
Работодатели определяют самостоятельно порядок проверки сотрудника на соответствие требованиям профстандартов с учетом потребностей и особенностей трудовой деятельности на предприятии. Установленный порядок необходимо зафиксировать в локальных нормативных актах организации (основанием является ст. 8 ТК РФ).
Узнайте, как проходит независимая оценка квалификации с 1 января 2021 года
Такой порядок проверки станет одним из этапов по внедрению профстандартов. Проводить проверку рационально доверить созданной рабочей группе.
По итогам работы составляют отчет, подтверждающий соответствие или несоответствие работников требованиям профстандартов.
Так же формируются рекомендации по дальнейшему обучению лиц, чья квалификация, знания и умения не соответствуют основным требованиям.
Узнайте, как заключить гражданско-правовой договор (договор подряда) с физическим лицом
Как составить план-график внедрения профстандартов
План-график внедрения профстандартов наряду с приказом о создании рабочей группы при внедрении профессиональных стандартов составляют с учетом особенности трудовой деятельности в компании и обязательности внедрения профстандартов. В плане-графике указывают:
- что необходимо сделать и к какому сроку;
- ответственных исполнителей;
- итоги работы.
Унифицированная форма плана-графика не разработана. Документ оформляют и составляют в произвольной форме. В него входят следующие этапы:
изменение, анализ локальных актов организации. В частности проводятся изменения в штатном расписании, в должностных инструкциях, трудовых договорах. Работников знакомят со всеми запланированными изменениями;
проводится оценка соответствия уровня квалификации сотрудников требованиям профессионального стандарта;
определяют потребность в повышении квалификации работников, выбирают образовательные программы;
повторно проводят аттестацию сотрудников на соответствие должности.
По итогам проведенной работы в плане-графике отражают:
- перечень профстандартов, которые будет применять организация;
- основные сведения о необходимости в профессиональном образовании или в дополнительном профессиональном обучении специалистов с учетом анализа основных требований к квалификации исходя из профстандарта;
- порядок применения профстандартов;
- перечень нормативных актов или других локальных документов предприятия по вопросам проведения аттестации, сертификации, а так же других форм проведения оценки квалификации персонала, которые придется изменить в связи с введением в организации профстандартов.
Нужно ли менять разряды на уровень квалификации после издания приказа о введении профстандартов в организации
Вопрос из практики: изменять ли разряды персонала на уровень квалификации, который указан в профстандарте, если в компании установлена система оплаты труда с применением тарифных ставок в соответствии с применяемыми разрядами ЕТКС?
По мнению экспертов, делать это не нужно.
https://www.youtube.com/watch?v=J_bSv6ocxIw
Квалификационные разряды – это соответствующий уровень профессиональной подготовки сотрудника (основанием является ст. 143 ТК РФ). Все разряды устанавливают в соответствии с действующими квалификационными характеристиками, приведенными в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Квалификационные характеристики указаны и в профессиональных стандартах.
Работодатель вправе применять тот или иной профессиональный стандарт с учетом действующего законодательства или при внедрении профстандартов по своей инициативе (основанием является ст. 57, 195.3 ТК РФ).
Стоит учитывать, что профстандарты не предполагают проведение замены разряда на уровень соответствующей квалификации. В тексте профстандартов указано, к какому уровню квалификации относят выполнение работы по соответствующему разряду, который был присвоен сотруднику.
Поэтому при внедрении в организации профстандартов изменять разряд на уровень квалификации не потребуется.
Справка
Как заполнить образец приказа о внедрении профстандартов в организации
Приказ о внедрении профстандартов в организации (образец) представляет собой документ, в котором содержится волеизъявление руководителя предприятия о начале введения профстандартов в деятельность. Под профессиональным стандартом рассматриваются основные характеристики квалификации, необходимой для осуществления трудовой деятельности.
Образец приказа о создании рабочей группы по внедрению профстандартов в организации
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
В приказе о профстандартах описывают основные функции, которые необходимо реализовывать в рамках соответствующей должности, отражают все требования к уровню знаний, опыту и квалификации сотрудника. Квалификационные справочники с описанием профессиональных стандартов разделены на определенные отрасли, в них содержатся сведения по конкретной должности в определенной отрасли.
Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
По ТК РФ установлена обязательность в применении требований, которые содержатся в профессиональных стандартах, но только в определенных случаях, предусмотренных соответствующими статьями 57 и 195.3 Трудового кодекса РФ. Работодатель должен учитывать это и при приеме на работу.
Протокол заседания рабочей группы по внедрению профстандартов о переименовании должности
Скачать чистый бланк
Скачать в .doc
Скачать заполненный образец
Скачать в .doc
В других случаях профессиональные стандарты носят пока рекомендательный характер.
Соответственно, если не были соблюдены обязательные требования, установленные законодательством о применении профстандартов, то работодателя могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В остальных вариантах требования в части применения профессиональных стандартов проверяющими органами неправомерны. Аналогичные разъяснения дают и специалисты Минтруда России в пункте 13 письма от 4 апреля 2021 г. № 14-0/10/13-2253.
🌟 Видео
Как применять профстандарты и как накажут, если их не применятьСкачать
Профстандарты. Практика внедрения.Скачать
Профстандарты: пошаговая инструкция по внедрениюСкачать
Внедрение профессиональных стандартов в образовательные организацииСкачать
2019 07 15 Новые требования профстандарта к бухгалтерам кому и как применятьСкачать
Содержание профстандарта и порядок его примененияСкачать
Практика внедрения профессиональных стандартовСкачать
Публикация приказа о дисциплинарном взыскании -Елена ПономареваСкачать
Как составить должностную инструкцию на основе профстандарта | РУНОСкачать
Кого осчастливят профстандарты?Скачать
Профстандарты - нужны они или нет? Что будет в 2022 году? Как внедрять, примеры документовСкачать
Алгоритм проведения экспертизы рабочего места при внедрении профессиональных стандартовСкачать
Андреева В.И - Практика применения профессиональных стандартов.Скачать
Профстандарты о чём надо знать профактивуСкачать